政府采购合同 项目名称：九龙湖街道办事处合同能源管理项目 项目编号：JXJH2024-A028 甲方：南昌市红谷滩区人民政府九龙湖街道办事处 乙方：中国电信股份有限公司南昌分公司 签订地点：南昌 九龙湖街道办事处合同能源管理项目采购合同 甲方（采购单位）： 南昌市红谷滩区人民政府九龙湖街道办事处 乙方（服务单位）： 中国电信股份有限公司南昌分公司 甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政 府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《公共机构节能条例》及 其他相关法律法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就甲方的能源费用及其相应的能源供用系统（以下简称“托管项 目”）”，以及能源进行托管服务等相关事宜友好协商订立本合同，供双方共同恪守。 第一条 托管项目基本情况 南昌市红谷滩区人民政府九龙湖街道办事处位于南昌市红谷滩 区龙兴大街 471 号，共 5 层，总建筑面积 5640 平方米，近二年用能 人数平均为 254 人。九龙湖街道办事处 2022 年总用电 407614 kWh，电费 285100.71 元，2022 年用能人数约为 227 人，人均综合能耗 220.69 (kgce/人)；2023 年总用电 432723 kWh，电费 297233.98 元，2023 年人均综合能耗 188.59 (kgce/人)；能源基准数为 2022 年、2023 年二年能耗数据平均值，即 420169 kWh，办公大楼空调系统主要采 用分体式空调，灯具大部分为 LED 照明灯具。 1.1 乙方提供以下具体托管项目内容： （一）提供南昌市红谷滩区人民政府九龙湖街道办事合同能源托 管服务，包括但不限于对现有设备进行优化改造、高效灯源节能改造、空调智能管控、饮水机节能控制、屋顶光伏、其他投资改造： 1、高效灯源节能改造：对办公大楼内有实际照明需求区域的荧 光灯具进行改造，更换为 LED 高效光源。 2、空调智能管控：（1）温度控制：在不影响服务群众的前提下 可以根据使用标准对空调进行限温设定，保证室内温度不低于或高于 使用标准；每日晚 6 点及 10 点之间一次性关闭所有电器，但甲方有 权能够在紧急或应急情况下进行开启。 （2）定时控制：可以设定开启和关闭空调电源时间。每日晚 6 点及 10 点之间一次性关闭所有电器，但甲方有权能够在紧急或应急 情况下进行开启。 3、饮水机节能控制：根据单位实际情况，投入时控开关，对单 位开水机进行定时开关控制。每日晚 6 点及 10 点之间一次性关闭所 有电器，但甲方有权能够在紧急或应急情况下进行开启。 4、屋顶光伏：根据单位实际情况评估建设，若有建设可行性优 先能源托管公司投资建设，优先采用自发自用、余电上网，如若不能 并网就改用离网屋顶光伏发电自用方式建设。 5、其他投资改造：在托管年限范围内，节能服务公司可根据实 际情况继续投入其他节能改造项目。 （二）拟派技术团队要求： 乙方应委派技术团队，拟派的技术团队至少包括项目经理 1 名，技术人员 4 人，负责本项目改造实施、售后服务、技术咨询及支持等 工作。乙方在服务期内接到甲方通知维修后 0.5 小时内电话响应。若 运用通讯工具不能解决问题，技术人员需 2 小时内赶到现场解决问 题。 1.2 技术标准或规范 （1）《中华人民共和国节约能源法》（主席令第七十七号）； （2）《公共机构节能条例》（国务院令第 531 号）； （3）《合同能源管理技术通则》（GB/T 24915-2020）； （4）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28 号）； （5）《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通 知》（国发〔2021〕33 号）； （6）《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的 实施意见》（建设部、财政部：建科〔2007〕245 号）； （7）《江西省公共机构节能管理办法》（省政府令第 181 号）； （8）《公共建筑能源费用托管型合同能源管理服务规范》 （T/CECA-G 0223-2023） 1.3 服务期的维护和维修：乙方负责提供投入的设备设施的维修 材料（包括高效灯源、空调智能管控设备、屋顶光伏投入的设备设施， 饮水机定时插座等），实际更换由乙方负责；除此之外的其余设备设 施全部由甲方自行负责维修维护。具体以验收投入清单为主。 1.4 资产移交：合同期内，本托管项目由乙方投入的设备所有权 归乙方；合同期结束后，本项目由乙方投入的所有设备设施（除光伏 发电外）无偿移交给甲方，甲方无需向乙方支付任何费用。 光伏发电资产 20 年（含托管年限，租赁期满后，自动续租 5 年）归乙方所有，合同期满后由甲方无偿移交给甲方，甲方无需向乙方支 付任何费用。 1.5 安全要求：乙方负责本单位与本项目有关人员的人身意外保 险。服务期间的保险由乙方负责。乙方负责因自身原因引发的第三方 人身伤害、伤亡和财产损失的赔偿。 第二条 托管期限及托管质量要求 2.1 托管期限：托管项目自合同签订之日起 10 年，屋顶光伏项 目 20 年（含托管年限，租赁期满后，自动续租 5 年）； 2.2 节能目标 2.2.1 托管项目试运行 1 年，若节能效率无法达到 95%，双方在 友好协商的情况下可终止本合同，甲方无需向乙方支付除当年托管费 用之外的任何费用，乙方对此不持有任何异议。 2.3 项目地点：甲方指定地点。 2.4 改造工期：本项目的工期为 150 天，自 2025 年 2 月 1 日（以 开工令为准），至 2025 年 6 月 30 日，自项目验收通过之日起的 次月 1 号至托管期限届满。合同一经签订，乙方需在合同规定的期限 内完成本合同约定内容，履行合同义务。 第三条 合同价款及费用结算 3.1 本合同项目能源基准数为近三年能耗数据平均值，财政审核 金额为 2632789.5 元，中标折扣率为（小写） 99.9 %，服务费为财 政审核金额*折扣率，即 ***.71 元； 3.2 上述合同总价包括乙方按本合同规定向甲方提供合同托管 项目的一切费用，包括电费、人员（包括工资、补贴、社保及各项福 利）、设备设施、保险、管理、各种税费、利润、招标代理服务费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以及 为完成、维修维护该项托管项目所涉及到的一切相关费用，甲方不再 支付其他任何费用。 3.3 付款方式和条件： （1）本项目合同期限为 10 年，支付标准为：每 12 个月为 1 期，共 10 期，每期的托管费用为 263015.67 元。自托管项目验收日起至 第 12 个月为第 1 期，第 13 个月至第 24 个月为第 2 期，以此类推。 （2）所有托管费用在甲方专项资金到账后，甲方每 1 期分 2 次 向乙方支付托管费用，每六个月为 1 次。其中，自验收之日起 5 个工 作日内向乙方支付第 1 次托管费用，其余托管费用每半年提前一个月 支付下一次的托管费用。 （3）合同期间，南昌市红谷滩区人民政府九龙湖街道办事处办 公大楼产生的所有电费由乙方向电力公司缴纳。 （4）因电费单价会实时变动，在每期结束后才能确定当期电费 平均单价，故本项目甲方每次支付给乙方的能源托管费用按基准电费 单价进行计算（基准电费单价取托管近一年（2023 年）电费单价平 均值 0.69 元/kWh），在每期结束后按当期电费平均单价重新计算，多退少补。 （6）屋顶光伏项目 20 年（含托管年限，租赁期满后，自动续租 5 年）归乙方所有，托管项目合同期满后，屋顶光伏剩余年限由乙方 将发电部分甲方使用的按照市场当时电价打八折出售给甲方，剩余发 电部分乙方正常并网获取收益。 （7）甲方付款前，乙方须开具合法、等额的发票，否则甲方有 权拒绝付款并无需承担违约责任。如乙方为增值税一般纳税人，应提 供增值税专用发票。 第四条 验收 所有项目要求在 2025 年 6 月 30 日前通过甲方验收，确保南 昌市红谷滩区人民政府九龙湖街道办事处日常正常用电及安全，并签 署验收意见。未通过验收的，乙方应予以整改，如整改三次后仍未通 过甲方的验收，甲方有权解除本合同，并没收履约保证金，且不支付 任何托管费用，乙方对此不持有任何异议。 第五条 合同变更、中止、解除 本合同履行期间，如出现需要变更合同内容的客观情形，或 者一方提出合理的诉求，经双方协商一致可以变更合同内容。 5.1 本合同的权利义务不可转让，特殊情况下，如乙方确需 转让本合同权利义务，须经甲方书面同意，并另行签署合同约定。 5.2 甲方发生必须停止办公或经营的情况，例如房屋大修或 者部分拆除，可以中止合同履行。导致合同中止的事由消除后，恢复合同履行。 5.3 双方协商一致可以解除本合同。 5.4 一方严重违约，导致合同不能继续履行或者使合同履行 成为不必要。守约方有权解除合同，守约方应当书面通知对方，书面通知到达违约方时即产生解除合同的效力。 5．5 本合同经双方签字并盖章之日起 90 天内没有实际履行，任何一方均可书面通知对方解除合同。 第六条 违约责任 6.1 合同一经签订，乙方必须在托管项目开始运行日始，按照合 同规定服务内容全面履行合同义务。乙方逾期履行合同义务，每逾期 一日，应按合同总价款的万分之五（0.5‰）向甲方支付违约金；逾 期十五日，甲方有权单方解除本合同，乙方应赔偿甲方全部损失并向 甲方支付合同总价款百分之十五（15%）的违约金，违约金不足以弥 补甲方所受全部损失的，乙方必须按甲方所受实际损失进行赔偿。 6.2．甲方根据合同规定标准定期组织对乙方履约情况的考核，乙方服务未达到合同约定服务标准的，视为乙方违约，并按以下方式 处理：第一次考核，甲方将按照合同总价款的 0.5%扣除应付托管费 用；第二次考核，甲方将按照合同总价款的 1%扣除应付托管费用；违约金总额不超过合同总价款的 15%。具体考核时间，以合同约定的 考核方式及考核标准规定为准。根据考核确认乙方无法完成合同履约 并提供完整服务的，乙方必须按甲方所受的实际损失进行赔偿。 6.3 托管项目期间，乙方人员违反甲方规章制度，造成甲方损失 的，乙方应赔偿甲方的全部损失，并无条件更换服务（技术）人员；乙方人员操作不当或违犯操作造成甲方设备、设施损坏的，乙方应承 担损坏设备、设施的全部恢复责任，否则，甲方有权单方面中止本合 同的履行，并依法追究乙方全部责任。 6.4 因乙方未及时发现事故隐患或未及时报告，以及其他未尽妥 善管理的事件，乙方依法承担相应管理责任；因乙方管理不善或操作 不当等过失造成事故的，由乙方承担责任并负责善后处理(若为重大 事故，事故原因，以政府行业部门的鉴定结论为准)。在没有明确事 故属于甲方或乙方责任之前，双方均有义务采取措施防止事故恶化，并通知对方，待责任明确后，承担责任一方应支付对方为此而支出的 全部费用。 6.5 乙方如未经甲方书面同意，擅自将本合同权利义务转让给第 三方，则甲方有权解除本合同，已支付的款项乙方需无条件返还给甲 方。 6.6 甲方无故逾期支付服务款，每逾期一日，应按合同总价款的 万分之五（0.5‰）向乙方支付违约金, 违约金总额不超过合同总价 款的百分之十五（15％）。 6.7 甲方违反合同约定，使乙方未完成规定管理目标，乙方有权 要求甲方在一定期限内整改，逾期未完成的，乙方有权终止合同；造 成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济补偿。 第七条 知识产权 7.1 乙方保证其向甲方提供的设备、服务或技术不侵犯任何第三 方的知识产权。如有任何第三方提出侵权事件，由乙方负责处理，并 承担可能发生的一切经济及法律责任。 7.2 如因乙方违反本条款导致甲方遭受损失的，乙方应赔偿甲方 因此遭受的所有损失，并承担相应的法律责任。 第八条 不可抗力 8.1 不可抗力是指合同生效后，发生甲乙双方无法预见、无法预 防、无法避免和无法控制的事件，致使无法履行或不能按约定履行合 同。主要包括台风、冰雹、地震、海啸、洪水、火山爆发、山体滑坡、政府征收、政府征用、战争、武装冲突、罢工、骚乱、暴动等情形。 8.2 发生不可抗力一方应立即书面通知对方，并在十五日内提供 不可抗力的详情及将有关证明文件送交对方。发生不可抗力事件时，双方应协商寻找合理的解决方法，并尽努力减轻不可抗力产生的后 果。 8.3 如果不可抗力事件的影响持续时间达二十日或以上时，双方 应根据该事件对本合同履行的影响程度协商对本合同的修改或终止。如在一方发出协商书面通知之日起七日内双方无法就此达成一致，任 何一方均有权解除本合同而无需承担违约责任。 第九条 保密条款 9.1 在本合同有效期内，若事先未得到对方的书面认可，甲、乙 任何一方不得以任何方式透露双方签订本合同的事实、本合同内容以 及在双方履行本合同过程中得到的对方的各种信息。 9.2 甲、乙任何一方违反保密约定，故意、过错或过失泄密的，除应立即采取措施停止泄密行为，减少泄密造成的损失外，还应承担 相应的违约责任，违约金不足以弥补另一方所受全部损失的，泄密方 还应按受害方实际损失予以赔偿。 第十条 合同生效及其它 10.1 本合同的订立、有效性、解释、履行、修订和终止以及争 议的解决均适用中华人民共和国法律。合同履行过程中产生争议，甲 乙双方应在不违背本合同的原则下协商解决。如无法协商解决，应向 甲方住所地法院提起诉讼解决。 10.2 合同履行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签 署书面修改或补充协议。该书面修改协议或补充协议与本合同具有同 等效力，冲突部分以书面修改协议或补充协议为准，未涉及部分以本 合同为准。 10.3 本合同由双方协商确认，乙方已阅读合同所有条款，对合 同条款的含义及相应的法律后果已全部认知，系双方真实意思表示签 署本合同。 10.4 本合同经双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位 公章或合同专用章后生效。合同一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，具有同等法律效力。 甲 方(盖章)： 乙 方(盖章)： 单位负责人： 法定代表人（委托代理人）： 法定代表人(委托代理人）： 联系方式： 联系方式： 开户名： 开户名： 帐 号： 帐号： 开户银行： 开户银行： 签约地点： 签约时间： 年 月 日