【招标公告】D32-13-2025-1557

按照区委统一部署，2024年7月19日至2024年9月13日，区委第二巡察组对区委党史和地方志研究中心进行了巡察。2024年10月29日，区委第二巡察组向区委党史和地方志研究中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、中心党支部和党支部书记组织落实整改情况
（一）提高政治站位。深刻领悟习近平总书记和党中央对巡视巡察工作的新定位新要求，坚持从政治上认识整改工作，以高度的政治责任感坚决做好巡察整改工作。对区委第二巡察组反馈的问题照单全收，把推动巡察反馈问题全面整改，作为坚决贯彻落实习近平总书记关于巡察工作的重要论述和中央、省委、市委、区委决策部署的实际行动。2024年10月29日，区委第二巡察组反馈意见后，中心第一时间成立巡察整改工作领导小组，组织全体干部认真学习区委第二巡察组反馈意见，多次召开班子会及全体干部会议部署推进巡察整改工作，深入剖析和深刻反思，增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）强化责任担当。对巡察反馈区委党史和地方志研究中心存在的问题，中心党支部书记牵头制定有针对性和可操作性的整改措施，建立整改任务清单，将整改任务分解细化，明确时间节点、责任领导和责任人。中心党支部书记亲自领办难点问题，督促分管领导和股室及时整改巡察反馈问题，对已整改的问题开展检查核查。班子成员认真履行“一岗双责”，对分管领域问题整改牵头抓落实，各责任股室干部主动对号入座，推动各项整改工作落实落细。
（三）从严推进整改。将巡察反馈问题整改与全面从严治党有机结合，融入日常，多次召开会议研究部署巡察整改工作。2025年3月7日，召开巡察整改专题民主生活会，专题民主生活会上班子成员围绕主题，开展批评与自我批评，不断凝聚工作合力。
（四）建立规章制度。建立健全工作机制，保障整改落地见效。制定和完善《青原区委党史和地方志研究中心资料登记管理制度》《青原区委党史和地方志研究中心专项资金管理制度》《中共吉安市青原区委党史和地方志研究中心财务管理制度》。严格落实“第一议题”制度、“三重一大”制度、公务接待“一函两单”制度，一批制度机制得以建立健全，巡察反馈的突出问题得到有效解决，区委党史和地方志研究中心全面从严治党和强化制度约束规范工作行为更加深入，巡察整改的成效得到初步显现。
二、巡察反馈意见整改落实的总体情况
（一）关于“贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署不到位，发挥‘存凭留史、资政育人’作用有短板”问题的整改情况。
1.“学思践悟习近平总书记关于党史文献工作重要论述精神不到位”的问题。一是围绕中心创新赋能，发挥“以史资政”作用不够有力。二是依托红色资源禀赋，发挥党史“育人”作用不够有力。
整改情况：一是2024年11月，中心将习近平总书记关于党史、地方志、档案工作的重要论述和指示批示汇编成册，发放给全体干部职工学习。二是在政治理论学习中，严格落实“第一议题”制度，通过“三会一课”、班子会议、理论学习中心组等学习习近平总书记关于史志档案工作的重要论述和指示批示精神4次，2025年1月，理论学习中心组开展专题学习，并进行了研讨交流。三是组织党史专业人员进行实地调研，撰写了《吉安市青原区红色文化资源调研报告》，拍摄了《“飞将军”黄公略》《黄公略军事著作的发现》《红色故土、正气之乡——吉安青原》等微视频，并发布了其中2个微视频，大力传承红色基因，推动青原文旅融合。
2.“履行职能不充分，促进全区党史红色文化资源提质增效还有差距”的问题。一是持续服务青原区红色旅游发展的后续助推力减弱。二是持续推进党史“七进”不够。
整改情况：一是启动《渼陂村志》编纂工作,2025年4月，《渼陂村志》被中国地方志工作办公室纳入全国名镇（村）志文化工程。二是编纂《偏师借重黄公略》,2025年初该书移交至出版社，进行“三审三校”，4月，该书呈交至省委党史研究室进行审读。三是2024年，区委史志研究中心前往黄公略故乡湘乡市开展党史学习交流，邀请安福县委史志研究中心到青原区开展史志工作考察交流活动；2025年，接待新余市分宜县史志办、九江市湖口县武山镇到青原区调研交流党史、地方志工作，促进资源共享和优势互补。四是青原区委史志研究中心和“红色故事宣讲队”到崇宁社区、芫下社区、东固民族黄公略红军中学、吉安黄公略红军学校等进行了党史宣讲，后续将继续加强宣讲力度，让党的历史“飞入寻常百姓家”。
3.“履行‘为党管档、存凭留史’职责不到位，推动全区档案管理工作高质量发展还有差距”的问题。一是在档案的移交管理上主动性不够。二是开展档案业务指导管理不够。三是档案服务群众有差距。
整改情况：一是制定《青原区未移交到期档案单位走访安排表》，于2025年4月全部完成走访任务，并向被走访单位档案管理负责人说明档案移交的重要性，要求尽快移交进馆，并将走访情况整理汇总。二是对还未规范化整理到期档案的单位，现场进行档案业务指导，促进区档案馆到期档案移交率进一步提升。档案馆纸质档案馆藏量由80592卷，51384件，增长到84809卷，51782件，新增4217卷、398件纸质档案移交进馆。三是积极参与吉安市消防支队和青原区消防大队的档案管理规范化评审工作。四是通过张贴《档案查阅须知》，在“美丽青原”微信公众号上发布“青原区档案馆查档指南”，让群众进一步了解档案馆查档方式，方便群众查档。规范档案查阅登记和审批手续，建立了完整的查询台账，安排专人负责登记统计档案查阅记录。五是积极开展了内容丰富、形式多样的“国际档案日”宣传活动，让公众对档案馆和档案工作有了更加全面深入的了解，活动结束后及时建立活动台账。六是2024年启动第三期数字化工程，2025年4月已完成馆藏部分国企社会化管理人事档案、重要文书档案的实施转化工作，纸质档案扫描数量达17万幅以上，条目著录2万余条，馆藏纸质档案数字化率提升至90%，让群众来馆查阅档案更快速高效。
4.“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。一是思想认识不到位。二是网上意识形态落实不到位。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。
（二）关于“全面管党治党责任压得不实，持之以恒抓‘四风’树新风建设有弱项”问题的整改情况
5.“落实从严治党主体责任有差距”的问题。一是履行主体责任还有欠缺。二是班子成员履行“一岗双责”有差距。三是抓作风建设有短板。
整改情况：一是2025年1月，中心召开全面从严治党专题会议，专题学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和《中国共产党纪律处分条例》《党员干部“八小时以外”行为规范》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，集体观看电视专题片《反腐为了人民》，不断压实管党治党主体责任。二是在大额资金使用管理上，经办人员和分管领导必须审核把关并签字，严格落实资金公对公转账，在史志编纂、档案数字化等关键领域，班子成员能积极落实“一岗双责”，进行监督把关，确保关键领域资金使用安全。组织干部职工学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，全体党员干部遵纪守纪意识明显加强。三是完善《青原区委党史和地方志研究中心专项资金管理制度》，规范专项资金使用。中心严格落实请假制度，建立请假台账，杜绝超期未归、未批离岗等现象，日常强调上下班纪律，强化监督管理。制定《青原区委党史和地方志研究中心资料登记管理制度》，编制馆藏资料目录，并对所有出入库书籍进行登记，做到每本资料出入库都有记录可查。
6.“落实中央八项规定精神仍有差距”的问题。一是违规发放津贴补贴。二是超范围发放专家评审费用。三是违反公务接待。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。
7.“履行财务管理责任有不足”的问题。一是报账审核把关不严。二是政府采购执行不到位。三是资产管理不规范。
整改情况：一是2024年12月，修改完善《中共吉安市青原区委党史和地方志研究中心财务管理制度》，对发票、验收单都要求经办人、证明人签字，严格实行审核手续，加强内控管理，并严格贯彻执行。二是严格落实政府采购程序，按规定通过江西省政府采购电子卖场采购物品，并严格按照采购目录报账。三是加强学习固定资产管理制度，2025年1月，将2022年采购档案书架12470元转入固定资产，并举一反三，将固定资产清单对照固定资产信息卡片明细，确保所有新增采购物资都列入固定资产管理。
（三）关于“落实新时代党的组织路线有差距，干部队伍建设有短板”问题的整改情况。
8.“领导班子建设存在薄弱环节”的问题。一是班子凝聚力不强。二是决策程序不规范。三是党内政治生活不严肃。
整改情况：一是班子成员充分利用民主生活会谈心谈话、政治谈话、日常谈话等，加强沟通，消除隔阂，增进团结，确立2025年12项重点工作目标任务，领导班子围绕工作目标任务形成工作合力。二是班子成员对“三重一大”事项能够积极发表看法，在涉及史志档案工作中提出9条针对性意见，增强了班子的凝聚力。三是班子成员对照上级要求，能够认真撰写发言提纲，主要领导对班子成员民主生活会材料进行审核并提出修改意见，开展批评与自我批评，班子成员能提出2条有“辣味”的批评意见。
9.“党建工作责任制落实不到位”的问题。一是“三会一课”制度执行不严。二是党员教育管理宽松软。
整改情况：一是严格按照时间节点召开“三会一课”，将理论学习与解决实际问题结合，组织党员进社区、企业、乡村开展志愿服务、结对帮扶，增强主题党日的实践性。二是加强对2名退休党员的管理，2名退休党员能按时参加组织生活，积极参与研讨交流。开展政治家访活动，收集退休党员和家属的意见建议，不断加强党员教育管理工作。
10.“推进干部队伍建设有短板”的问题。干部梯队培养有短板，专业人员力量不足。
整改情况：一是2024年12月，经班子会议研究决定，5个股室全部合理安排人员，党史股、方志股、档案股均安排1名在编在岗干部。二是中心为新招录的2名年轻干部，安排了能力强、经验丰富的2位副主任进行一对一帮扶，对其政治素质、业务知识和学习状况进行指导，提升2名年轻干部党史编研、地方志编纂能力，后续将继续发挥传帮带的纽带作用。三是中心积极向区委组织部、区委编办请示，招录1名专业对口公务员。
（四）关于“巡察、审计等监督检查问题整改不彻底，后半篇文章做实做细有差距”问题的整改情况
11.“巡察整改不到位”的问题。对巡察反馈问题重视不够，部分问题边改边犯，“反弹”“回潮”现象仍有发生。
整改情况：一是中心严格执行“三重一大”制度，召开9次班子会涉及“三重一大”事项，主要领导严格落实末位表态，12次大额资金支出均通过班子会议研究决定。二是中心高度重视巡察、审计反馈问题整改，2024年四季度与2025年一季度，共向区纪委报备“三重一大”事项19个，不断做实做细后半篇文章。
三、下一步整改工作打算
下一步，区委党史和地方志研究中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，严格按照区委巡察整改工作要求，持续推动建章立制，构建长效机制，不断巩固巡察整改成果，切实加强党对史志档案工作的全面领导，用高质量的整改成效助力青原史志档案事业高质量发展。
（一）强化政治建设，全面加强党的领导。坚持把政治建设放在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
（二）抓好责任落实，推动全面从严治党。全面落实新时代党的建设总要求，认真履行管党治党政治责任，强化对“一把手”和领导班子的监督，层层传导压力，进一步加强党员干部日常教育管理监督。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，加强党员干部作风建设，推动全面从严治党和规范行政向纵深发展。
（三）巩固拓展整改成果，建立健全长效机制。持续抓好后续整改工作，对已完成的整改事项适时“回头看”并且举一反三，巩固整改成效，防止问题反弹。坚持把巡察整改与改进工作作风、提升史志档案工作效能结合起来，用好巡察成果，持续加强建章立制，完善制度建设，形成以制度管权、管事、管人的长效机制，推动青原史志档案事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0796-7037095；邮政信箱：青原区行政中心档案大楼（机关食堂）603室，邮编：343000；电子邮箱：qyqszzx@163.com。
 
 
中共青原区委党史和地方志研究中心
2025年5月9日