【招标信用】关于申报“小禾成长”困境儿童关爱保护公益创投项目的公告

为发挥社会力量在困境儿童关爱保护工作中的支持、补充作用，畅通慈善资源与儿童福利服务融合机制，支持优质社会服务机构为困境儿童提供专业化、精准化的成长支持，上饶市慈善总会决定开展“小禾成长”困境儿童关爱保护公益创投项目，现面向全市公开征集项目申报。有关事项公告如下：
一、项目目标
支持市县两级未保中心、儿童福利机构联合本地社会组织，通过开展困境儿童需求调研、服务流程规范化管理、儿童友好空间营建、关爱帮扶资源链接与针对性关爱服务，形成“需求摸得清、流程有标准、关爱有温度”的具有可持续性的困境儿童关爱保护服务模式。
二、项目概况
1、项目名称：“小禾成长”困境儿童关爱保护公益创投项目
2、资助单位：上饶市慈善总会
3、实施地点：全市范围内择优确定4个实施地（每个点位独立资助）
4、项目周期：自合同签订之日起12个月
5、资助标准：每个入选项目资助资金人民币5万元整（含项目执行全部费用，其中机构管理费不超过总预算的5%）。项目评估费用由市慈善总会另行安排第三方督导评估机构承担，不占用本项目资金。
6、申报主体：市本级或各县（市、区）未成年人救助保护机构（或儿童福利机构）作为牵头单位，联合一家在民政部门依法登记的社会组织共同申报。联合申报的社会组织须年检合格、无不良信用记录。
三、服务内容与指标要求
入选项目须在属地未成年人救助保护中心或儿童福利机构主导下，由联合申报的社会组织具体实施，并在第三方督导机构的专业指导下完成以下全部指标：
序号
服务模块
具体工作内容
最低产出要求
1
困境儿童需求 调研
1、对本地孤儿、事实无人抚养儿童、低保家庭儿童、低保边缘家庭中的重病重残儿童、残疾儿童，监护评估或心理健康评估发现的中高风险的留守儿童、流动儿童、流浪儿童及其他依法应纳入保障范围的困境儿童群体开展摸底调查；2、分析儿童在生活照料、教育支持、心理关爱、社会融入等方面的主要需求及现有服务资源缺口；3、形成本地困境儿童需求调研报告。
《困境儿童需求调研报告》1份（含数据、需求清单及服务建议），作为后续活动设计的依据。
2
支持性服务
1、配备1名专职儿童社工，协助属地未成年人救助保中心/儿童福利中心规范困境儿童服务流程（含：接案登记、需求评估、服务计划、转介跟踪、结案归档等）；2、使用个案管理工具包，开展不少于10个困境儿童个案服务并归档；
3、完成服务流程图、制度牌、儿童权益告知等“墙面上墙”规范化设置。
1、专职儿童社工1人；2、困境儿童个案服务不少于10个；3、服务元素设置。
3
儿童友好空间 营建
在未成年人救助保护中心或其他儿童服务阵地打造至少1处“护童成长”主题儿童友好空间（如文化墙、互动角、阅读区等），体现儿童视角、安全环保、教育引导功能。
空间设计方案、前后对比照片；本项费用属于慈善活动支出，依据《慈善法》及慈善活动支出相关规定执行，营建费用不超过项目总预算的15%（即不超过7500元）。
4
主题关爱服务活动
根据需求调研结果，设计并开展不少于5场关爱服务活动（可包括：爱国主义/乡土文化研学、团体心理辅导、生活技能训练、职业体验、历奇辅导等）优先覆盖集中养育儿童及辖区内其他困境儿童。
活动方案、签到表、现场影像资料；直接受益儿童不少于200人次。
5
资源链接与社会动员
联动本地企业、爱心组织、志愿者等资源，为困境儿童提供物资、资金或服务支持，撬动社会资源（含物资折价）不低于1万元。
资源引入证明（协议、捐赠凭证、物资接收单等）。
补充说明：
以上指标为最低要求，鼓励超额完成。
所有项目须使用统一宣传标识，并接受市慈善总会委托的第三方督导机构的全过程督导及中末期评估。
所有项目须严格遵守《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国未成年人保护法》关于受益人隐私保护的规定，在需求调研、活动影像采集、信息发布等环节，对困境儿童个人信息和肖像采取必要的脱敏和保护措施，未经法定监护人书面同意，不得公开披露可识别儿童身份的信息。
四、申报条件
（一）牵头单位条件
1、县级未成年人救助保护机构，须符合《未成年人救助保护机构管理暂行办法》（2026年4月1日起施行）规定的机构设立和运行条件；
2、已建立健全安全、食品、应急、财务、档案、信息等管理制度；
3、能够为项目实施提供必要的场地、人员等基础保障，并提供相关证明。
（二）联合申报社会组织条件
1、在民政部门依法登记注册，近两年年检合格，无不良信用记录；
2、拥有至少1名专职工作人员，其中至少有1人持有社会工作师职业资格证书（初级及以上），或承诺在项目启动后3个月内聘用持证人员担任项目负责人；
3、具有儿童服务、社区服务或公益项目执行经验（需提供合同或结项证明）；
4、近三年未受到过行政处罚；
5、未被列入社会组织活动异常名录或者严重违法失信名单；
6、社会组织工作人员未因本组织的职务行为接受刑事处罚或者纪检监察机关的执纪问责；
7、符合法规和项目申报需要的其它条件。
（三）其他要求：
1、同一县（市、区）限申报1个项目；
2、承诺项目资金专款专用、独立核算，并接受审计与评估；
3、承诺配合第三方督导机构开展工作，并按照督导意见及时改进。
五、申报材料
请申报单位按以下清单提交材料（一式五份，加盖牵头单位及联合申报社会组织公章，按顺序装订）：
1、项目申报书（模板见附件，须包含：本地困境儿童基本情况分析、基于需求调研的活动设计、进度计划、人员配置、详细预算等）；
2、联合申报协议（明确双方职责分工、资金管理、知识产权归属等）；
3、资质证明：牵头单位法人证书（或机构代码证）复印件，及符合《未成年人救助保护机构管理暂行办法》相关制度的证明材料；
联合申报社会组织的登记证书副本（含年检记录）复印件、专职人员证明（社保或劳动合同）、社工证书复印件；
4、类似业绩证明：联合申报社会组织近三年内承接的儿童或社区服务项目案例（至少1个），附合同关键页或结项证明；
5、资源链接初步方案（如有意向合作的企业、组织或个人可提供说明）；
6、无重大违法记录声明及信用中国查询截图（联合申报社会组织提供）。
六、遴选程序
1、申报：于2026年5月5日17:00前将纸质材料密封送达上饶市慈善总会，电子版（PDF格式，邮件标题“小禾成长公益创投申报+地区名”）发送至指定邮箱。
2、资格初审：市慈善总会对申报材料的完整性、合规性进行初审。
3、专家评审：组织由慈善、儿童福利、社会工作、财务等领域专家组成的评审会，采用“材料评审+现场答辩”方式，择优确定4个拟资助项目。
4、公示：在上饶市慈善总会官方平台公示5个工作日，无异议后签订资助协议并拨付首期资金。
七、资金拨付与管理
1、项目资金分两期拨付：签约后拨付70%，终期评估通过后拨付30%。
2、社会组织管理费不超过项目总预算的5%。
3、资金使用须符合《慈善法》及相关财务规定，人员薪酬支出须符合《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》中关于慈善活动支出的范围，且合理必要、厉行节约。不得用于与项目无关的固定资产购置或非慈善用途。
4、项目资金使用须接受专项审计，审计重点包括：慈善活动支出合规性、资金使用合理性、项目执行真实性及资金沉淀率等。
5、项目结余资金须按原渠道退回。
八、联系方式
地址：江西省上饶市信州区锦绣路2号广信大厦A栋7楼上饶市慈善总会
联系人：***  
联系电话：***  电子邮箱：srcssg@163、com
九、其他说明
1、本公告最终解释权归上饶市慈善总会所有。
2、申报单位须对材料真实性负责，虚假信息取消资格并通报。
3、入选项目须接受市慈善总会委托的第三方督导机构的全程督导与评估，督导结果将作为终期资金拨付的重要依据。
请扫码下载申报书
上饶市慈善总会  
2026年4月17日