【招标结果】新余市公共资源交易中心关于新余市2026-2028年政务云服务采购项目（项目编号：XYJC2026.DYLY.NO.1）的结果公示
【招标结果】新余市公共资源交易中心关于新余市2026-2028年政务云服务采购项目（项目编号：XYJC2026.DYLY.NO.1）的结果公示：本条项目信息由剑鱼标讯江西招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 江西 新余市 | 采购单位 | 新余市数据局 |
| 招标代理机构 | 新余市公共资源交易中心 | 项目名称 | 新余市2026-2028年政务云服务采购项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
中标信息
| 中标单位 | 中标金额 | *** | |
| 联系方式 | *** |
一、项目编号
XYJC2026.DYLY.NO.1
二、项目名称
新余市2026-2028年政务云服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：新余市数字产业投资发展有限公司
供应商联系人：毛秋美
供应商联系电话：18079078292
供应商地址：新余市数字产业园A栋23层
中标类型：总价中标
中标（成交）金额（元）\（%）：18300000.00
四、主要标的信息
五、评审专家名单
黄小兵,乔智超,张洪铭,谢旻,袁行健,阮剑,黄军华
六、代理服务收费标准及金额
0.00元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
中标单位评审价格为18300000.00元
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：新余市数据局
地址：新余市仰天东大道623号
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名称：新余市公共资源交易中心
地址：新余市赣西大道1958号
联系方式：0790-6416796
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
本项目代理费用金额为0.00元
相关附件：
答疑文件正文.pdf
采购结果公示.pdf
江西省政府采购单一来源采购文件
示范文本（2026·2修订版）
（服务类）
项目名称：新余市2026-2028年政务云服务采购项目
项目编号：XYJC2026.DYLY.NO.1
新余市公共资源交易中心
江西·新余
目录
第一章单一来源采购邀请
一、项目基本情况
二、供应商的资格要求
三、获取采购文件
四、提交响应文件截止时间、开启时间和地点
五、其他补充事宜
六、对本次商谈提出询问，请按以下方式联系：
第二章供应商须知
1.供应商资格要求
2.采购费用
3.单一来源响应文件构成
4.组织采购商谈
5.响应文件的签署及规定
6.响应文件的递交
7.成交供应商的确定
8.终止采购活动的情形
9.签订合同
10.履约保证金（如有）
11.意外情况的情形
12.意外情况的处理
13.不开标方式说明
第三章拟签订的合同文本（参考格式）
第四章响应文件格式
格式1．单一来源响应书
格式2法定代表人授权书
格式3.报价一览表、分项报价表
格式4.报价一览明细表
格式5.服务要求响应/偏离表
格式6.商务条件响应/偏离表
格式7.供应商应当提交的资格证明文件
格式7-1江西省政府采购供应商资格信用承诺函
格式7-2供应商的资格声明
格式7-3联合体协议（适用于联合体响应）
格式7-4本项目的其它特定资格证明材料
格式7-4-1制造商出具的授权函（适用于含有进口产品参加谈判）
格式7-4-2本项目其它特定资格要求
第五章采购需求
一、服务需求表
二、采购需求
第一章单一来源采购邀请
新余市2026-2028年政务云服务采购项目的供应商应在江西省公共资源交易
平台（江西省公共资源数智交易平台）确认并获取采购文件，并于2026年10
月8日9点30分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XYJC2026.DYLY.NO.1
项目名称：新余市2026-2028年政务云服务采购项目
预算金额：***元人民币
最高限价（如有）：18344700元人民币
采购需求：
合同履行期限：3年
本项目是否接受联合体：是否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目
管理、监理、检测等服务的，不得参加本项目的政府采购活动。
3.供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名
单、或被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单
（处罚期限尚未届满的）的，不得参加本项目的政府采购活动。
4.落实政府采购政策需满足的资格要求：
4.1如本项目采购的产品属于政府强制采购节能产品的，响应文件中必须提供
《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》中的对应产品认证机构出具的
节能产品认证证书；
5.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2026年9月30日至2026年10月7日（北京时间）（第一次变更）
地点：江西省公共资源交易平台（江西省公共资源数智交易平台）（网
址：https://www.jxsggzy.cn）
方式：网上确认和下载采购文件。（详见其他补充事宜）
四、提交响应文件截止时间、开启时间和地点
2026年10月8日9点30分（北京时间）
地点：新余市公共资源交易中心“不见面”开标大厅
五、其他补充事宜
1、供应商必须在江西省公共资源交易平台（江西省公共资源数智交易平台）
（网址：https://www.jxsggzy.cn）注册并办理江西省CA数字证书和电子
签章。具体要求详见“江西省公共资源交易平台（江西省公共资源数智交易平
台）-服务指南-投标单位”（网址：https://www.jxsggzy.cn）。供应商未使
用本单位CA数字证书在江西省公共资源交易平台（江西省公共资源数智交易
平台）下载采购文件的，视为未获取采购文件，不得参加本项目的采购活动；
2、本项目采用“不见面”方式，供应商无需到现场，供应商应在提交响
应文件截止时间前1小时进入江西省公共资源交易平台（江西省公共资源数智
交易平台）-不见面开标大厅（具体详见供应商操作手册），否则无法进入后续
环节。具体注意事项详见采购文件第二章，各供应商需保持在线进行远程线上
二次报价，供应商应仔细阅读有关不见面开标的内容，如有疑问请联系新点工
作人员，联系电话：400-998-0000或0512-58188507。
3、本项目采购国内产品，不允许提供进口产品参与采购活动；
本项目（设备）允许采购进口产品，有符合条件的国内产品也可以参
与采购活动；
4、本项目是否采用远程异地评标：是否（第一次变更）
六、对本次商谈提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：新余市数据局
地址：新余市仰天东大道623号
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名称：新余市公共资源交易中心
地址：江西省新余市赣西大道1958号
3.项目联系人：徐群星
电话：***
电子函件：xyssjj@xinyu.gov.cn
第二章供应商须知
1.供应商资格要求
详见“单一来源采购邀请”
2.采购费用
2.1无论采购的结果如何，供应商应自行承担所有与准备和参加采购活动有关的
全部费用。采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些
费用。
3.单一来源响应文件构成
3.1单一来源响应书（格式见第四章响应文件格式）
3.2供应商提交法定代表人或法定代表人授权代表（要有法定代表人授权书）有
效签署的“报价表”（格式见第四章响应文件格式）
3.3供应商提交法定代表人或法定代表人授权代表（要有法定代表人授权书）有
效签署的“分项报价表”（格式第四章响应文件格式）
3.4所提供服务的详细描述
3.5证明具有独立承担民事责任的能力、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良
好记录、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的材
料及符合“单一来源采购邀请”资格要求的相关证明材料。（格式见第四章
响应文件格式）
3.6法定代表人授权书原件（格式见第四章响应文件格式）
3.7售后服务承诺书（如要求）
注：以上资料均要求加盖供应商公章。
4.组织采购商谈
4.1响应文件未按要求加盖公章的，供应商授权代表身份与响应文件不符的，单
一来源采购小组有权拒绝该响应供应商参加本次单一来源采购。
4.2单一来源采购小组对响应文件进行阅读和审核，确定商谈的内容。
4.3采购小组按照单一来源采购文件要求与供应商进行商谈。
4.4供应商提供的服务均能满足采购需求、最后报价不高于政府采购预算，采购
人员编写商谈情况记录。
4.5本次采购须以人民币报价。供应商应报出所有项目的单价和总价，报价内容
包含单一来源文件规定的完成相关服务所需的设备、人员、培训、技术支
持、税费等一切相关费用。
4.6采购代理机构将在商谈期间查询供应商的信用记录并告知采购小组，经采购
小组评审确定供应商存在不良信用记录的，其响应无效；查询到的不良信
用记录随采购文件存档。
（1）通过“信用中国”和“中国政府采购网”查询相关主体信用记录，被
列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为
记录名单的供应商（处罚期限尚未届满的）的。
（2）供应商不良信用记录以采购代理机构查询结果为准，采购代理机构查
询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，供应商自行提供
的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。
5.响应文件的签署及规定
5.1响应文件不得涂改和增删，如有修改，必须由授权代表人（或法定代表人）
签字或盖章。
5.2响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
6.响应文件的递交
6.1本项目采用电子化模式，加盖电子签章的电子版响应文件必须在截止时间
前上传到江西省公共资源交易网，否则响应无效。
7.成交供应商的确定
7.1采购人、采购代理机构组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成
交价格并保证采购项目质量，确定成交供应商。
7.2采购代理机构根据采购小组与供应商的商定情况编写商谈情况记录，送采
购人确认后，向供应商发出成交通知书。成交通知书将是合同的一个组成
部分。
7.3成交供应商在领取成交通知书时，无须向采购代理机构缴纳采购代理服务费
。采购代理服务费：0元。
7.4采购代理服务费采用银行转账、支票、汇票、本票等非现金形式交纳。
7.5成交供应商在领取采购代理服务费发票和退还保证金时，须向采购代理机
构递交一份采购合同。
8.终止采购活动的情形
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布
项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
8.1因情况变化，不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的；
8.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
9.3报价超过采购预算的。
9.签订合同
9.1成交供应商应按照成交通知书的要求与采购人签订经济合同。
9.2单一来源采购文件、成交供应商的响应文件及书面承诺文件均应作为合同附
件。
10.履约保证金（无）
10.1成交供应商在与采购人签订采购合同之时，应向采购人提交/的履约保
证金。履约保证金按采购人的要求汇入采购人指定账户。
10.2履约保证金用于补偿因成交供应商不能完成其合同义务而使采购人蒙受的
损失。
10.3如果成交供应商没有按本须知“第11.1条”规定执行，被视为成交供应商拒
绝签订政府采购合同，采购代理机构将不予退还其交纳的保证金。
10.4履约保证金的退还：/
履约保证金不予退还情形：/
逾期退还履约保证金违约责任：/
11.意外情况的情形
11.1因客观原因造成电子化政府采购系统无法正常运行、或者无法保证采购活
动信息安全，应采取意外情况的处理措施。意外情况包括以下情形：
（1）网络系统及其他设备发生故障，导致无法访问网站或无法使用电子化政
府采购系统的；
（2）电子化政府采购系统的软件或网络数据库出现错误，导致无法正常操作
的；
（3）电子化政府采购系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）其他无法保证采购活动正常进行的。
12.意外情况的处理
12.1出现上述情况，故障当日（工作时间内）可排除的，电子化政府采购恢复
进行；如故障当日无法排除的，采购活动终止，重新组织采购活动。
13.不见面开标方式说明
13.1本项目采用“不见面开标”系统进行商谈，供应商无需到现场，在提交响
应文件截止时间前1小时进入江西省公共资源交易网-不见面开标大厅进行
线上签到（具体详见供应商操作手册）即可。
13.2提交响应文件截止时间后，采购代理机构将通过网上开标系统发出响应文
件解密的指令；供应商在规定时间内必须完成解密。
13.3不见面方式操作说明：
①供应商需提前调试所用电脑环境，下载安装视频播放控件、谷歌浏览器
和驱动安装包，（下载地址：https：
//ggzy.jiangxi.gov.cn/fwzn/007001/007001003/20230504/0e883d3d-
bca0-434c-a898-f1ff4bb446b1.html）并检查耳机、麦克风、摄像头是否
正常，网络是否稳定，谷歌浏览器是否能正常使用。
②供应商应仔细阅读“江西省公共资源不见面询标操作手册”或观看“不
见面询标操作视频（供应商端）”（下载地址：同上），熟练掌握不见面
询标操作指南，确保询标顺利进行。
③供应商应全程保持在线状态，当手机收到评审专家询标时系统发出的短
信通知或语音通知后，应立即在不见面开标大厅响应询标指令。
④如供应商需进行相关系统演示的，应点击[屏幕共享]，开启桌面共享，
分享桌面屏幕实现演示。
⑤如供应商提供相关材料的，需要在评审专家发起[文字质询]后，供应商
进入文字询标，或上传相关附件材料。
⑥如有需要，评审专家会通过[标书共享]功能，将评审专家电脑桌面的响
应文件或采购文件内容展示给供应商查看。
⑦供应商未在线或不接收评审专家询标指令，后果由供应商自行承担。
⑧供应商在使用询标系统过程中有建议意见或需要技术支持的请联系省公
共资源交易集团，联系电话：0791-88862156（工作日上午：9：00-12：
00下午13：30-17：30）。
第三章拟签订的合同文本（参考格式）
政府采购合同编号：
签订地点：
(甲方名称)（以下简称甲方）和(乙方名称)（以下简称乙方）根据《中
华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，遵循平
等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同
，共同信守。
一、政府采购合同文件
本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：
1.单一来源文件；
2.单一来源文件的更正公告、变更公告；
3.成交供应商提交的响应文件；
4.政府采购合同条款；
5.成交通知书；
6.政府采购合同的其它附件。
二、政府采购合同范围和条件
本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。
三、政府采购合同标的
本政府采购合同的标的和数量为政府采购合同服务清单(合同响应文件中分项价
格明细表)中所列服务。
四、政府采购合同金额
根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）：
____，即RMB________。该合同总价是发生的所有含税费用。本合同执行期间合同
总价不变。
五、付款方式及条件
1.付款时间：
2.付款方式：
3.付款条件：
六、服务时间和服务地点
1.服务时间：
2.服务地点：
七、售后服务
八、验收要求
乙方完全履行合同义务后，甲方或甲方的最终用户按照政府采购合同文件列明
的标准进行验收，验收不合格的，乙方需按照约定承担相应违约责任。
九、违约责任
1.甲方无正当理由拒付合同款的，由甲方向乙方偿付合同总价的的违约金。
2.甲方应在合同规定时间内向乙方支付合同价款，每逾期一天甲方向乙方偿付
欠款总额的滞纳金，累计滞纳金总额不超过欠款总额的。
3.乙方逾期提供服务的，每逾期一天向甲方支付逾期合同金额%的违约金，逾
期日的，甲方有权单方面解除本协议。
4.如乙方未能履行合同规定的其它义务，乙方在收到甲方发出的违约通知后30
天内，或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失。甲方可向乙方发出书面通
知，终止部分或全部合同。在这种情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔。
5.甲方逾期付款的，每逾期一天向乙方支付逾期金额%的违约金，逾期日的，
乙方有权单方面解除本协议。
十、争议解决
双方因履行本协议而产生的争议，应友好协商解决，如果协商或调解不能解决
争议，按下列方式处理：
提请仲裁委员会按照其仲裁规则进行仲裁。
任何一方可向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
十一、合同生效
本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。
甲方（公章）:乙方(公章):
法定代表人或授权代表人法定代表人或授权代表人
(签字):（或自然人）(签字):
地址：地址：
联系人：联系人：
电话：电话：
传真：传真：
日期：年月日日期：年月日
第四章响应文件格式
单一来源响应文件
项目名称：
项目编号：
供应商（签章）
年月日
格式1．单一来源响应书
致：
__________（报价单位全称）授权________（姓名）________（职务）
为全
权代表，参加项目的单一来源采购活动。为此，我方谨郑重声明以下诸点并对
之负法律责任：
1、我方愿意按照单一来源采购文件的全部要求报价；
2、我方提交的单一来源响应文件为：单一来源响应文件电子一份；
3、本项目报价总价为：_________________万元（人民币大写）；
4、我方完全理解并同意放弃对单一来源响应文件有不明及误解的权利；
5、我方将按单一来源响应文件的规定履行合同责任和义务；
6、我方同意提供按照贵方可能要求的与报价有关的一切数据或资料；
7、我方的单一来源响应文件在报价后90天内有效；
8、我方确认与本项目有关的事项和文书(含质疑回复、投诉回复、行政处
罚、行政复议及行政诉讼)，可以向如下地址送达（含电子邮件送达）
，我方均予以认可：
地址：
电话：
邮编：
传真：
供应商盖章：
法定代表人或授权代表签字或签章：
日期：年月日
格式2法定代表人授权书
致：采购人或采购代理机构
本人_______（姓名）系________________（供应商名称）的法定代表人（
单位负责人），现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我
方名义签署、澄清确认、提交、撤回、修改________________（项目名称）响
应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至投标有效期届满之日止。
代理人无转委托权。
供应商名称（加盖公章）：________________
法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：________________
委托代理人（签字或签章）：________________
日期：_____年______月______日
附：法定代表人（单位负责人）及委托代理人的身份证原件扫描件（正、反面）
说明：
1.若响应文件中签字处为授权委托人签署，提供《法定代表人授权书》，
若响应文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则提供《法
定代表人（单位负责人）资格声明》。
2.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，则法定代表人（单位负责
人）处的签署人为单位负责人。
3.供应商为自然人的情形，无需提供本《法定代表人授权书》。
法定代表人（单位负责人）资格声明
致：（采购代理机构名称）
兹证明：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。
供应商名称（加盖公章）：________________
法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：_______
日期：_____年______月______日
附：法定代表人（单位负责人）身份证原件扫描件（正、反面）；
格式3.报价一览表、分项报价表
供应商按照新点响应文件制作格式编制
格式4.报价一览明细表
供应商名称：
供应商盖章：
格式5.服务要求响应/偏离表
1.供应商应按照谈判文件“第五章采购需求”服务要求填写。
2.若完全响应，则无需填写上述表格中内容。
3.若响应的部分技术要求与竞争性谈判文件规定的技术需求有偏离的，则
按上表单独列出，并标明响应情况。
供应商盖章：
法定代表人或授权代表签字或签章：
格式6.商务条件响应/偏离表
1.供应商应按照谈判文件“第五章采购需求”商务条件填写。
2.若完全响应，则无需填写上述表格中内容。
3.若响应的部分商务条件与谈判文件规定的商务条件有偏离的，
则按上表单独列出，并标明响应情况。
供应商盖章：
法定代表人或授权代表签字或签章：
格式7.供应商应当提交的资格证明文件
格式7-1江西省政府采购供应商资格信用承诺函
致（采购人或政府采购代理机构）:
单位名称（自然人姓名）:
统一社会信用代码（身份证号码）：
法定代表人（负责人）：
联系地址和电话：
我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国
政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用等原则，依
法诚信经营，并郑重承诺：
（一）我单位（本人）符合采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购
法》第二十二条规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、符合法律、行政法规规定的其他条件。
（二）我单位（本人）未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收
违法黑名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单。
我单位（本人）对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，
并已知晓如所作信用承诺不实，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七
十七条第一款第（一）项规定的“提供虚假材料谋取中标、成交”违法情形。
经调查属实的，自觉接受政府采购行政监管部门按照《中华人民共和国政府采
购法》第七十七条：“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入
不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并
处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，
依法追究刑事责任”处理。
供应商名称（单位公章）：
或自然人（签字）：
年月日
注:
1、我单位（本人）专指参加政府采购活动的供应商（含自然人）
2、供应商须在响应文件中按此模板提供承诺函，既未提供上述承诺函又未提供
对应事项证明材料的，视为未实质响应采购文件要求，按无效响应处理。
3、采购人可以在公告成交结果后、签订政府采购合同前,核实成交供应商所作
信用承诺事项的真实性。
说明：如供应商提供了《江西省政府采购供应商资格信用承诺函》的，视同提
供了满足“《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定”的证明文件，未
提供《江西省政府采购供应商资格信用承诺函》的，须提供下列项证明文件，
证明其满足“《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定”。如为联合体
投标的，联合体各方均应提供满足“《中华人民共和国政府采购法》第二十二
条规定”的证明文件。
1、具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件
如供应商是企业的（包括合伙企业）应提供有效的“企业法人营业执照”
或“营业执照”；如供应商是事业单位的应提供“事业单位法人证书”；
如供应商是非企业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件；供应商
是个体工商户的应提供有效的“个体工商户营业执照”、组织机构代码证
证明文件（实行“统一社会信用代码”的不需单独提供组织机构代码证）；
如供应商是自然人的，应提供有效的自然人的身份证明(中国公民)。
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件
供应商是法人的，提供商谈前二个年度内任一年度经审计的财务状况报告，
或在商谈前三个月内其基本开户银行出具的资信证明；其他组织和自然人，
没有经审计的财务报告，可以提供在商谈前三个月内银行出具的资信证明；
个体工商户提供商谈前三个月中国人民银行征信中心开具个人信用报告。
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明文件
供应商提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件
税务登记证（实行“统一社会信用代码”的不需单独提供）和商谈前六个
月内任意一个月的企业缴税凭证或证明；
商谈前六个月内任意一个月的缴纳社会保障资金的凭证或当地社会保障局
出具的缴纳明细。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应当提
供相关文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明文件
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录承诺函；重大
违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销
许可证或者执照、较大罚款等行政处罚。
6、法律、行政法规规定的其他条件的证明文件
提供材料说明：提供满足法律、行政法规规定的其他条件的承诺函（格式
自拟）。
备注：本项目对特定资格要求有规定并需要提供证明材料的，从其规定，
与本条款不冲突。
格式7-2供应商的资格声明
（参考格式）
致：采购人或采购代理机构
为响应贵方（项目名称、项目编号）单一来源邀请，下述签字人愿参与商
谈，提供本项目第五章采购需求规定的服务，提交下述文件并声明全部说明是
真实的和正确的。
1.下述签字人在证书中证明本资格文件中的内容是真实的和正确的；
2.我方没有单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应
商，参加本项目采购活动的情形；
3.我方没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务的情形。
4.我方已知悉并完全理解：若我方成交后无正当理由放弃成交或拒绝签订
合同，将面临被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动
等法律风险。
5.我方声明，响应文件内所提交的企业认证证书、检验检测报告、业绩合
同、人员证书证件、各类声明函及其他相关证明资料（含第三方提供给我方使
用的全部资料、数据），均不存在虚假情形。我方已完全理解相关法律法规及
采购文件规定，且知晓使用第三方提供的数据或材料虚假不能成为我方免责的
事由，我方对于违法行为的发生仍存在重大过失，接受《中华人民共和国政府
采购法》第七十七条第一款的法律责任。
上述虚假材料包含但不限于：内容被篡改的材料、伪造变造的材料、已被
撤销却继续使用的材料、记载内容与客观事实不符的材料、不具备相应资质主
体出具的材料，以及故意隐瞒足以导致响应无效或影响优惠政策适用等关键信
息所形成的材料。
6.若存在上述情形，我方自愿接受响应无效、取消成交资格、行政处罚等，
并由此造成的一切损失由我方自行承担。
供应商代表签字或签章：
供应商盖章：
日期：
格式7-3联合体协议（适用于联合体响应）
联合协议应当载明联合体各方承担的工作和义务，联合体协议各方均应当签章。
格式7-4本项目的其它特定资格证明材料
格式7-4-1制造商出具的授权函（适用于含有进口产品参加谈判）
（注：本格式仅作为“制造商出具的授权函”格式，如是“制造商的授权代理商出具
的授权函”请参照本格式另行制定，磋商文件另有规定的从其规定）
致：采购人或采购代理机构
我们(制造商名称)，主要营业地点设在(制造商地址)。我们获悉按中华人民共和
国法律成立的,主要营业地点设在(供应商地址)的(供应商名称)将以我方的产品
对贵公司的磋商项目进行响应，我们特作如下说明：
（1）同意(供应商名称)在中华人民共和国境内以(制造商名称)的（产品名称、型
号）参加贵公司有关（项目名称、项目编号）磋商，并在成交后向我方购买相关产品。
（2）（供应商名称）在成交后，将按照与采购人签订的合同承担责任。
（3）我们将依法承担制造商的责任。
我方于年月日签署本文件，供应商名称于年月日接受此件，以此为证。
格式7-4-2本项目其它特定资格要求
提供相关证明材料扫描件加盖供应商电子公章
第五章采购需求
一、服务需求表
二、服务要求
（一）项目背景
党的二十大报告明确提出加快建设网络强国、数字中国。《数字中国建设整体布
局规划》强调夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，政务云平台作为数字
政府建设的重要基础设施，是集约提供算力、数据和信息安全支撑的核心载体。《国
务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）要求各地区按照省级
统筹原则开展政务云建设，集约提供政务云服务。江西省认真落实国家部署，出台
《江西省电子政务云建设指导意见》等政策，要求完善全省政务“一朵云”，坚持统
一顶层架构、统一数字底座、统一技术标准、统一共性应用、统一运维运营，推动非
涉密政务系统应上尽上、集约建设。为全面提升我市政务服务水平和能力，进一步降
低政府各部门数字化建设成本、促进部门间的信息资源利用和协同共享。我市采用购
买云服务方式，为全市政务信息系统提供云服务支撑，目前，新余市政务云平台已为
全市56个部门提供云资源服务,服务费用分别由市、县各级财政按照本级实际使用服
务费用进行结算。
本项目中标云服务商需按需提供保障各业务系统稳定运行所必备的各项服务，具
体包含：计算资源服务、存储资源服务、网络资源服务、云安全服务、密码服务、备
份服务、数据库服务、容器服务、公共基础应用支撑服务及运维保障服务等各类云计
算服务，并根据业务单位具体需求，按需提供不同规格物理主机、物理存储、设备托
管等相关服务。云服务商负责云机房及整体政务云设备运维与升级、安全、评测、人
员保障、管理等职责,为全市各部门提供服务，各部门部署的应用系统及所产生的数据
归各部门所有,在合同期内招标人对以上基础资源服务具有完全监管权和使用权。
（二）采购目标和内容
1.服务目标
通过采购专业化、集约化、安全可靠的第三方云服务商提供的政务云服务，构建
新余市统一、高效、可控的数字化基础支撑平台，全面赋能数字政府与智慧城市建设。
建成集约共享、安全可靠、弹性敏捷、持续运营的新余市政务云平台，实现全市非涉
密政务信息系统“应上尽上、互联互通、业务协同、数据共享”，提升政府数字化治
理与服务能力，为经济社会高质量发展提供坚实数字底座。建立和健全新余市政务云
安全管理体系和运维管理体系，实行集中式运营管理，形成综合服务能力，为上云政
务应用系统稳定持续运行提供全面支撑。本期采购云服务商提供的系统资源服务，包
括统筹业务系统X86政务云与信创云资源环境等配套所需的标准化云服务，建成政务
云资源统一云管理平台，实现“多云纳管”。
2.服务内容
（1）按照集约化、松耦合、高内聚、“一云多芯”思路，采用云计算、分布式
存储、SDN等技术及国产C86等主流架构和自主创新软硬件产品，提供全栈云基础设
施服务能力。
（2）保障现有政务云平台稳定，确保已有存量业务系统正常平稳运行；建设信
创资源环境，满足委办局国产化改造适配要求；市本级统筹63套业务系统，须满足
虚拟机≥735台、虚拟内核≥6364核、内存≥17235GB、存储≥495900GB、托管机柜
≥5个，含10%冗余；云服务商必须能满足未来新增业务系统按需上云及弹性扩容需
求，确保资源按需分配、弹性扩展。云服务商须提供驻采购人现场云服务人员1名，
配合采购人（云主管方）开展日常云管理、资源协调和安全运维支撑，满足云主管
方管理需求。
（3）以“服务采购”为核心，提供涵盖资源供给、平台支撑、安全保障、迁移适
配、密码应用、运营运维及综合性云服务体系。资源供给方面，提供虚拟化、容器、
存储、网络等多样化云资源服务，支持异构资源统一调度和弹性扩容；平台支撑方面，
具备一云多芯、多云纳管平台、云原生中间件、国产化PaaS及统一运维能力，支持资
源开通、变更、释放、运行监测、计量计费等运营配套；安全保障方面，建立覆盖风
险评估、防护、监测、处置全流程的安全运营体系，满足等保三级、密评、云安全评
估、灾备等合规与实战需求，提供云平台和云资源安全运维服务；迁移适配方面，提
供现有业务系统向信创平台迁移适配与调优服务；密码应用方面，集成符合国密要求
的密码云服务，实现全程密码合规保障；运营运维方面，通过7×24小时服务台、SLA
承诺及定期分析报告，提供持续、可靠的运营运维支持；服务提供方面，包括机柜租
赁、服务器托管、计算资源服务、存储资源服务、网络资源服务、云安全服务、密码
服务、备份服务、数据库服务、容器服务、公共基础应用支撑服务及运维保障服务等，
形成高效、敏捷、安全、自主可控的一体化云服务能力。
3.服务模式
（1）采用云服务商建设和运维、按需统一购买服务的方式，即云服务商建设政务
云平台并提供运维服务。市政务云主管单位根据市财政下拨预算资金，每年统筹购买
特定量云服务，由财政统一支付（保底部分）；其他不在统筹资金的单位自行筹资按
需购买云服务。
（2）政务云服务按照“统招分签”方式进行采购。由市数据局（市政务云主管单
位）采购确定全市的政务云服务商，明确统一的政务云服务标准、云服务基准价格等
事项，统筹上云单位的资源量由市数据局与云服务商签定合同，不在统筹上云单位与
政务云服务商分别签订服务合同。
（3）中标云服务商应为本项目采购硬件设备及系统软件，建设符合等保三级、密
码应用安全性评估、信息安全风险评估要求的云平台。该云平台须为新余市政务专属
云平台，物理独立于云服务商其他云平台，专门为新余市各政务部门提供服务，云平
台所有权属于中标人，使用权属于采购人。新政务云平台应满足信创业务迁移需求，
提供基于信创云平台搭建的密码云平台基础服务，整体云机房、云平台、密码平台等
须符合国家标准规范并通过三级等保和密码测评要求；云服务商应提供无缝迁移服务
支持能力及方案，确保新平台搭建后各业务系统正常迁移，并考虑可满足未来3—5年
硬件资源弹性扩容需求。
（4）按照有关法律法规及省市政务云管理办法等规定，建立“市云主管单位主管
、云服务商建设运维并承担平台安全责任、使用单位上云用云并负责本单位系统运维
安全管理、监理单位（或第三方机构）配合监督考核”的协同机制。市数据局负责标
准制定、日常监管和云资源全流程管理考核等；云服务商负责政务云平台整体建设运
维、多云纳管、资源分配、运维保障、国产化改造、重大活动保障及云平台和云资源
等安全；使用单位负责系统上云迁移、国产化适配、资源申请，并承担本单位系统运
维和安全管理等职责，配合检查演练和云服务商评价；监理单位或第三方机构受市数
据局委托，配合开展考核评价、日常监督和审计支撑。
4.预算及付款说明
项目预算价包含统筹系统云资源量三年期服务费用。政务云服务费按照“先使用
、后付费”原则支付，每满一个服务年度考核一次，依据年度考核结果和实际发生费
用金额结算支付。
本项目限价为:1834.47万元。
5.服务期限
服务期限：三年(合同签订日起三年)。
（三）服务条件
1.服务原则
（1）统一规范
成交供应商所提供的政务云平台应符合国家、省及行业标准、规范包括但不限于
国务院印发的《关于加强数字政府建设的指导意见》、《电子政务云平台安全规范》
（DB36/T1099-2018）、《江西省政务云管理办法》、《新余市政务云管理办法》等要
求。
（2）成熟稳定
云计算中心发展变化快、涉及面广、应用性强，应选用成熟稳定的技术和产品，
兼容性强，确保适应各类需求，选用的软硬件产品应全面支持IPv6/IPv4双栈等模式。
云平台产品应具备良好兼容性，与现有X86、信创环境及在用网络设备等平滑对接，避
免因不兼容导致停服割接，确保业务连续、服务不中断；同时支持异构资源统一调度
、主流软硬件及国产化生态和弹性扩展，无条件开放提供开放接口。
（3）实用先进
为避免投资浪费，云服务商的云计算中心体系的设计不仅要求能够满足目前业务
使用的需求，还必须具备一定的先进性和发展潜力，使系统具有容量的扩充与升级换
代的可能，以便该项目在尽可能的时间内与业务发展和信息技术进步相适应。政务云
平台应操作简单、使用方便、安全稳定、可集中管理和易于维护；应采用先进、成熟
可靠的技术搭建，优先选择国产具有自主知识产权且具有成功案例的软硬件产品，为
平台后续长期、安全、稳定的运行提供基础。
（4）安全可靠
本项目涉及用户范围广，数量大，实时性强，设计时应按照国家相关安全法律规
范建设。政务云平台作为政务应用的承载体，应严格按照国家、江西省及行业安全标
准规范设计建设，符合国家第三级安全等级保护、商用密码应用安全性评估、云计算
服务安全评估要求，遵照各级保密法律法规，采取切实有效的措施，确保系统安全稳
定运行。云服务商必须为云平台提供完整、可靠、先进的安全防护设施，包括但不仅
限于云下一代防火墙、IPS、WAF、堡垒机、网络隔离设备、漏洞扫描、安全审计、VPN
、抗DDoS攻击防护、态势感知平台、终端防病毒软件、API风险监测服务等。作为
政务云平台，平台仅限于部署《新余市政务云服务管理办法》中限定类别的业务系统
，禁止成交供应商未经采购人许可将政务云平台资源提供给其他用户使用，禁止成交
供应商将该平台与其他未经采购人许可的平台连通。
（5）自主可控
投标人所投国产化的资源必须基于国内主流技术路线硬件设备作为计算资源池。
在整体可控性和安全性上按照国产化相关标准，具有高度适配能力和兼容性，适配龙
芯、飞腾、鲲鹏、海光品牌CPU，提供适配龙芯、飞腾、鲲鹏、海光品牌CPU的兼容性
证书。确保国产化云平台的统一规划、统一运营、统一管理，同时满足未来的业务系
统根据用户使用情况实时进行扩容，有效支撑业务需求，并保障业务系统稳定运行。
（6）开放性及可移植性
投标人所投政务云平台应适应实际使用业务系统类型多样、结构复杂的特点，在
体系架构、设备选型、软件配置等方面需兼容各种主流的应用系统环境，保障各类业
务系统及数据迁移的可移植性。同时，平台提供开放的技术接口，能够无条件开放相
关接口数据，实现云平台自身数据共享，能够统一纳管全市各类政务云资源，并融入
全省政务“一朵云”，满足各业务系统基于平台的二次开发需求，提供网络的多线接入
,保证现有通信运营商网络的平等接入,用户可自主选择运营商带宽。
2.整体要求
（1）所投政务云平台须落地于新余市范围内的数据中心。数据中心等级达到
GB50174-2017《数据中心设计规范》中B级机房标准，机房符合国家三级等保测评要
求，为政务云平台提供独立物理隔离的机房空间。能够根据用户需求，提供安全、可
靠、稳定的行业专属云环境。作为政务云的组成部分，并满足国家、省、市相关要求
和标准。合同签订后该政务云平台即可具备应用部署能力。
（2）供应商须为政务云平台提供独立专线出口，通过冗余专线与现有政务外网数
据中心机房互联互通，政务云互联网出口为双链路，每条链路出口带宽不低于1G，可
按需扩展。政务云平台应能与全省政务云互联互通。为提升用户跨网访问效率，数据
中心采用电信、移动和联通等多家运营商宽带接入。
（3）政务云平台为分布式架构。平台的总体设计采用分区建设，分政务外网区和
互联网区，通过数据安全交换系统实现跨网数据隔离交换；建设安全管理区，为不同
区域提供堡垒机、日志审计系统、数据库审计系统、主机防御系统、漏扫，实现平台
侧主机、数据库的安全防护；为租户提供包括网络资源、计算资源、存储资源、数据
库服务、负载均衡服务、云安全服务、云备份服务、资源监控告警服务等可按需申请
的弹性化服务。云计算服务能力可弹性扩展，所提供服务和资源能力应能满足本地政
务数字化建设未来至少3年发展需求。
（4）政务云平台（含构建平台的软硬件设施、网络环境及机房环境等，不包含使
用单位运行于平台上的应用系统）在合同签订后每年须通过信息系统安全等级保护三
级测评（或复评）并及时完成公安部门备案手续，且原则上通过商用密码应用安全性
评估和云计算服务安全评估，采购人有权按照测评结果要求成交供应商进行整改，成
交供应商需完成整改工作,所需费用由成交供应商自行承担。
（5）提供应用系统部署、迁移、云架构规划咨询、云平台运维、技术培训、安全
咨询服务及其他技术服务。所提供的每项技术服务均应配套形成标准化服务文档。
（6）提供物理设备托管服务，满足设备对政务云协同应用环境的需求。托管区域
可为独立的机柜、独立的冷通道等物理空间。
（7）实现面向用户的资源服务、管理、计费自动化和标准化。通过基础设施标准
化服务与资源调度自动化技术，将传统的人工干预资源申请、释放与配置过程，转变
为必要的限定条件下（如权限审批）的自动化资源服务过程。平台能根据阶梯式定价
法自动实现计费。
（8）本项目所提供的平台和服务必须符合公安部门等安全管理部门的政策要求，
并通过其规定的相关审查。有关部门要求进行安全评估、整改建设的，乙方应按要求
完成安全评估、整改建设及整改。
（四）政务云服务需求
投标人在中标后，提供X86资源和国产信创化环境，保障现有政务云上政务信息系
统稳定运行，确保现有业务连续性和服务质量不受影响。提供并建设完善信创资源环
境，满足现有业务及新增迁移业务国产化适配要求，云服务商必须满足政务业务按需
上云、迁移及弹性扩容需求，确保资源按需分配、弹性扩展。
本次采购的政务云服务按统筹业务系统和非统筹业务系统分别明确。统筹业务系
统由财政统筹支付，包含云资源服务费及云服务商提供的网络、安全、运维等较完整
的云服务；非统筹业务系统，云服务商免费提供网络和基本安全服务，其他安全服务
（如WAF、数据库审计等）由使用单位按需购买。
政务云服务覆盖范围现状
1、统筹业务系统资源情况
本项目购买的政务云统筹的63套业务系统，具体云资源需求清单如下表：
新余市2026-2028年政务云服务采购项目统筹业务系统云资源
清单
综上表数据统计，市本级统筹的63套业务系统目前使用资源量分别为，虚拟机668
台、虚拟内核5785、内存15668GB、存储450819GB、5个标准42U机柜，为保障以上系统
的正常运行及后期业务系统扩容，设置10%冗余量，因此，本项目需满足的资源量，虚
拟机≥735台、虚拟内核≥6364核、内存≥17235GB、存储≥495900GB、托管机柜≥5个
标准42U机柜。
为落实国家信创战略要求，推动业务系统迁移，本项目需同时提供X86和信创环境
，且两种环境资源量均满足以下要求：虚拟机≥735台、虚拟内核≥6364核、内存不低
于17235GB、存储不低于495TB。
在服务期间针对上述统筹业务系统同步提供含云主机安全保护服务、数据备份服
务、漏洞扫描服务、渗透测试服务、基础安全、VPN、堡垒机服务、网络等相关配套服
务。
2、主机安全保护服务
为云上虚拟主机提供操作系统层级的资产梳理、风险评估、基线检查、威胁监测
和处置修复能力，其中风险评估能力至少涵盖：系统漏洞、WEB应用漏洞、数据库漏洞
、异常账号、弱口令、文件完整性等，威胁监测能力至少涵盖：计算机病毒、异常登
录、暴力破解、Webshell后门、反弹Shell、异常进程、病毒木马、本地提取等，并提
供虚拟机级微隔离控制功能，确保租户的东西向通信受控。
3、数据备份服务
数据备份的服务对象为各业主单位的虚拟机资源，备份服务范围包括虚拟云主机
快照备份、文件备份及数据库备份。所有虚拟机每周末提供1个全量备份及每周1次增
量备份，数据保留1周；数据库每周末1次全备及周一至周五每天增量备份，数据保留1
个月。数据备份可以根据业务需求进行调整。本服务期内在同城异地(机房)做好重要
数据冷备，同步做好省级统筹规划建设的异地备份实施建设工作，确保数据安全性。
4、漏洞扫描服务
按定期化、全覆盖要求开展漏洞扫描工作，每季度对新余市政务云中心和市统筹
业务系统所有虚拟主机开放的端口进行检测，及时关闭未经允许的端口。每季度对网
站SQL注入、XSS跨站脚本等高危安全漏洞、后门程序、木马及暗链进行全面排查，同
步覆盖云平台、市统筹业务系统及第三方设备。扫描结果第一时间书面通知用户，协
助制定整改方案并跟踪落实，形成“扫描-反馈-整改-复核”的闭环管理，符合国家信
息安全等级保护三级标准要求。
5、渗透测试服务
通过模拟真实黑客攻击，帮助政务云平台发现业务系统中的潜在脆弱点。在不影
响业务系统正常运行的前提下，派遣专业团队采用与黑客相同的技术手段，对客户指
定的业务系统进行全面测试，识别安全漏洞和攻击路径。根据测试结果，提供针对性
的修复建议，帮助用户单位加固系统防护能力。整理并输出详细的渗透测试报告，涵
盖测试过程、发现的风险及整改建议，助力用户单位提升业务系统的安全性，降低被
攻击的风险。
6、平台堡垒机服务
政务云服务平台需向业主单位提供平台VPN服务连接平台堡垒机，并能为业主单
位提供统一的身份管理和资源访问控制、自动化的批量常规操作，提高运维效率。业
主单位只有平台堡垒机的使用权，无管理权限，无需自助对身份和资源进行关联，也
无需对运维操作行为进行自助审计。
7、网络接入与带宽服务
为新余市政务云中心和市统筹业务系统所有虚拟主机提供
(1)政务网服务；
(2)互联网服务并提供公网地址；
(3)专线对接服务；
(4)托管设备提供网络接入服务。
8、网络运维服务
(1)网络基础设施维护：定期更新网络文档，包括拓扑图、设备清单、配置文件
和安全策略；
(2)网络架构、配置优化：协助用户调整优化网络架构提高带宽利用率和增强冗
余性，审查现有网络设备的配置，确保它们符合最佳实践和最新安全标准；
(3)网络配置调试支持：提供远程或现场的技术支持，按照预定的配置计划，对
网络设备（如路由器、交换机、防火墙等）进行配置；
(4)网络故障排查：在网络故障发生时，提供快速响应服务，确保问题得到及时
处理。
9、信息安全风险评估服务
支持按年度对政务云平台开展覆盖基础设施、网络架构、虚拟化层、云管平台、
承载业务系统及数据资产的全范围安全风险评估。支持等级保护合规性评估、数据安
全影响评估、供应链安全审查、政务云平台架构安全分析及第三方组件漏洞核查等多
类型评估场景。
支持基于国家标准（如GB/T20984、GB/T22239）开展资产识别、威胁建模、脆
弱性扫描与风险量化分析，输出结构化风险清单，明确风险等级（高/中/低）、风险
成因、影响范围及整改建议。
10、日志搜集与分析
全面收集交换机、防火墙、安全设备、服务器等所有可管理设备的日常运行日志
及运维操作日志，确保日志收集无遗漏。
规范日志存储管理，每月提交云平台安全日志及报表、业务系统运行报表，报表
质量需达标；
安排专人实时分析日志数据，精准识别异常访问、违规操作等安全风险，及时排
查潜在隐患，为安全审计和问题追溯提供完整数据支撑。
11、重保服务
针对重大活动、法定节假日等关键时期，严格执行7×24小时现场值守制度，特殊
期间根据情况进行调整，并且配备专业应急团队，提前完成政务云平台全流程巡检，
备齐必要备件并完善应急方案；
重保期间实时监控机房环境、网络联通性、设备运行状态及安全防护情况，确保
政务云平台可用性不低于99.9%，及时响应并解决各类潜在问题，保障关键时期业务系
统稳定运行。
12、HW保障服务
HW期间启动最高级别安全防护机制，实行7×24小时双人双岗值守，组建专项攻防
应对团队，提前完成云平台、业务系统、网络设备及安全设施的全面加固，关闭不必
要端口和服务，优化安全策略；
实时监控网络流量、攻击态势，对异常访问、攻击行为第一时间拦截处置，每日
向云主管单位提交安全态势报告；
建立与云主管部门、业务系统业主单位及上级监管部门的实时联动通道，严格执
行攻击事件上报流程，配合开展应急演练和攻防对抗处置，期间杜绝重大安全事件发
生。
13、入侵威胁防御
构建覆盖网络层、传输层、应用层的全方位入侵防御体系，强化主机密码暴力破
解防御，实时监测非法入侵行为，对入侵IP执行封禁，并通知业务系统业主单位。
严格落实网络隔离策略，明晰政务外网、互联网等区域隔离规则，杜绝违反隔离
策略的设计、实施及人为操作，有效防范虚拟机之间、不同网络区域间的入侵风险。
14、资产梳理服务
摸排政务云平台网络架构并绘制拓扑图，清晰展示设备连接关系。逐个收集网络
设备、安全设备、服务器、终端PC及打印机等详细信息，包括型号、IP地址等。利用
专业工具探测网络内存活的信息系统，记录其基本信息，如开放端口、服务类型等。
整理汇总所有数据，输出详尽的资产清单，帮助用户单位全面了解网络资产状况，为
网络管理和安全防护提供可靠依据。
15、弱口令检查服务
帮助政务云平台发现并消除因弱口令带来的安全风险。通过使用专业的弱口令检
测工具和定制化的口令字典，对网络中存活的资产进行全面检测，覆盖FTP、TELNET、
SSH、RDP等二十多种常见协议。检测过程中，发现的弱口令进行验证，确保其真实性
和危害性。生成详细的弱口令检测报告，列出所有存在弱口令的资产及其风险等级，
并提供针对性的修复建议，帮助用户单位强化账户安全，降低因弱口令导致的安全威
胁。
16、安全加固服务
针对政务云平台中存在的有效修复和加固网络中已发现的安全威胁，基于漏洞检
测报告和弱口令检测报告的内容，针对网络中的安全隐患提供针对性的修复方案。对
于涉及第三方开发公司的资产，将提供修复建议和技术指导；对于无法定位物理位置
的资产，提供临时处置建议，并在获得授权后执行相关操作。输出详细的安全加固报
告，记录所有修复措施及加固结果，确保用户单位网络的安全性得到全面提升，降低
潜在风险。
17、网络应急演练服务
通过桌面模拟攻击演练，提升用户单位对网络安全事件的应急响应能力。根据用
户单位的具体需求，量身定制演练方案、脚本、PPT及演练环境，模拟真实网络攻击场
景。在不影响实际业务运行的前提下，演练帮助员工熟悉应急响应流程，了解黑客攻
击手法及应对策略，从而提高团队的安全意识和协作能力。通过实战化的演练，用户
单位将有效提升网络安全事件的处置效率，增强整体防御能力。输出《应急演练方案
》《应急演练脚本》《应急演练PPT》。
18、安全巡检服务
全面评估用户单位关键信息节点设备的安全性和运行状态。通过对防火墙、路由
器、核心交换机、入侵防御等关键设备进行细致巡检，检查设备的工作状态、授权情
况、配置合规性以及物理环境的安全性。巡检内容包括设备运行状态、策略配置、安
全隐患、日志记录等，确保设备处于最佳运行状态并符合安全要求。整理并输出详细
的设备安全巡检报告，列出发现的问题并提供改进建议，帮助用户单位提升网络设备
的稳定性和安全性，降低潜在风险。
（五）云服务技术要求
1、机房运行环境要求
2、传输线路与网络运行环境要求
3、云服务基本要求
云平台需要为x86业务系统提供技术支撑和安全可靠的云资源环境，同时，应当根
据国产化替代工作要求，对云平台进行升级，具备为业务系统提供信创资源服务的能
力，主要关键技术如下：
(1)、虚拟化云
依托x86、C86、ARM、MIPS等架构软硬件产品，KVM、Ceph等业界主流技术构建核
心架构，抽象化物理硬件形成计算、存储和网络资源池，通过统一管理和调度为上层
服务提供计算、存储、网络资源满足业务的动态变更、资源的智能管理和服务的自动
化交付；平台具有丰富的南北向接口，符合RESTfulAPI标准，供云服务产品或合作伙
伴调用使用，实现定制化需求。
虚拟化云支持多区域（Region）、多可用域（AZ，AvailabilityZone）等部署架
构，既满足政务云大规模部署的需要，同时也能适配中小型专享云的复杂场景。以业
务需求推动研发，提供IaaS层基础能力，包括虚拟机、物理裸机、块存储、虚拟网络
等，在此基础之上，对云平台的可靠性进行增强和改进，如虚拟机热迁移增强、共享
盘、卷重建等功能，以标准RESTfulAPI有力支撑上层云服务的能力；支持C86、ARM、
MIPS等异构硬件的混编部署架构，达到安全可靠、自主可控的目标；高性能业务需求
下物理裸机作为虚拟化云的基础能力之一提供，新增IPMI配置、RAID制作、支持虚拟
网络等特性，实现云物理主机的自动交付，满足业务的动态变更。
(2)、容器云
容器云支持国产ARM/C86架构环境，提供高性能可伸缩的容器应用管理服务，支持
企业级容器化应用的生命周期管理，自研企业级增强特性，面向云原生应用提供一站
式云应用赋能平台。支持多种容器运行时、支持多种容器网络、支持多种容器存储，
打造最佳的容器化应用运行环境。
容器云一方面为整个云平台操作系统之上几乎所有组件提供运行环境，包括虚拟
化云、分布式存储、日志监控告警审计、统一认证和授权、全生命周期管理、底层服
务和上层服务，是云平台的基石；另一方面为用户提供安全、稳定、弹性的容器云服
务。
(3)、生命周期管理
生命周期管理采用技术，通过代码、元数据和管理工具等，实现对基础设施、通
用技术组件和服务产品的标准化、自动化和可追溯管理，达到高成熟度的全生命周期
管理。其管理范围包括物理机，虚拟机、网络、磁盘、操作系统、基础软件等基础设
施，以及虚拟化平台、分布式存储、容器云平台、日志监控及服务产品等上层应用组
件，支持这些基础设施及应用组件的部署、升级、更新、回滚、扩容、缩容等生命周
期管理操作。InfrastructureasCode
通过标准的声明式配置方式定义整个云的全部资源（基础设施，应用，版本，环
境配置），降低人工操作的复杂性，实现自动化的环境部署升级等操作，极大地缩短
交付周期，提高云中心自动化交付能力。
生命周期管理基于Kubernetes完成云的基础设施及上层应用资源配置与管理，通
过标准的站点描述云的资源与环境配置，使用站点的配置管理云的自动化部署与后续
的升级运维等操作，实现基础设施与上层应用的声明式统一管理。
(4)、监控与日志
日志监控审计系统是云平台管理类基础服务组件，负责收集基础设施、云平台、
云服务产品及业务应用的监控、日志和告警数据，对这些数据进行分析、存储，对关
键数据进行挖掘利用和可视化展现，并将告警信息通过多种方式及时通知到相关人员
。
其中，监控中心提供监控自动发现采集、监控数据分级处理、监控数据存储、告
警配置管理、告警评估、告警通知、监控/告警记录查询展示等功能。
日志中心提供日志自动发现采集、消息传输、日志内容分析、日志索引、索引生
命周期管理、备份存储、日志查询展示等功能。
(5)、“一云多芯”扩展
云平台支持兼容多种CPU架构，实现统一管理、运维，同时提供在不同资源池，提
供异构的IaaS、PaaS服务产品。
一云多芯部署和算力调度是平台的基本能力和兼容性基准，一是支持多种架构处
理器，从而支撑业务开发语言多样化，满足不同开发语言的汇编程序集和编译环境对
处理器架构不同程度的依赖。二是云平台既要支持国产CPU架构，还需支持X86架构，
从而更好应对市场多元化需求。三是支持不同架构资源的统一调度和应用的跨架构迁
移、跨架构的部署，同时，支持统一的运行态势告警监控和生命周期管理。
(6)、云存储服务
新余政务云数据中心的存储主要包含两个方面：
结构化数据部分
面向云平台资源区提供核心数据服务，主要包括数据库数据、结构化业务数据等
。
非结构化数据部分
业务平台产生的文本、图片、流媒体及互联网媒体文件等。
同时要求提供本地备份存储资源（本项目中规划通过对象存储服务提供备份数据
存储）。
政务云的存储资源池提供三种存储服务，包括块存储、文件存储和对象存储。其
中块存储，只在可用区内使用，可作为云主机，云数据库的存储。文件存储，在用户
VPC内使用，常用于需要数据共享的场景。对象存储，跨可用区使用，常用于数据备份
、音频视频存储、日志存储。未来在建设同城双AZ时可自动扩展到双AZ，实现未来更
平滑的扩展。
①、集中式存储资源池
本项目政务云的集中式存储资源池作为统一提供企业级高性能、高可靠块存储服
务的关键基础设施。该资源池采用先进的集中式存储架构，通过专用高性能存储硬件
（高端混合存储阵列）构建，旨在为核心关键业务系统提供超低延迟、超高IOPS和吞
吐量的存储服务，满足其对存储性能的极致要求。
集中式存储资源池与分布式存储资源池在架构和应用场景上形成互补。它主要为
对I/O性能、数据一致性和业务连续性有严格要求的核心数据库、高性能计算（HPC）
等关键应用提供存储支撑。其底层基于双活高可用架构设计，通过SAN（存储区域网络
一、项目编号
XYJC2026.DYLY.NO.1
二、项目名称
新余市2026-2028年政务云服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：新余市数字产业投资发展有限公司
供应商联系人：毛秋美
供应商联系电话：18079078292
供应商地址：新余市数字产业园A栋23层
中标类型：总价中标
中标（成交）金额（元）\（%）：18300000.00
四、主要标的信息
五、评审专家名单
黄小兵,乔智超,张洪铭,谢旻,袁行健,阮剑,黄军华
六、代理服务收费标准及金额
0.00元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
中标单位评审价格为18300000.00元
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：新余市数据局
地址：新余市仰天东大道623号
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名称：新余市公共资源交易中心
地址：新余市赣西大道1958号
联系方式：0790-6416796
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
本项目代理费用金额为0.00元
XYJC2026.DYLY.NO.1
二、项目名称
新余市2026-2028年政务云服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：新余市数字产业投资发展有限公司
供应商联系人：毛秋美
供应商联系电话：18079078292
供应商地址：新余市数字产业园A栋23层
中标类型：总价中标
中标（成交）金额（元）\（%）：18300000.00
四、主要标的信息
| 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 新余市2026-2028年政务云服务采购项目 | 完全响应招标文件要求 | 完全响应招标文件要求 | 完全响应招标文件要求 | 完全响应招标文件要求 |
五、评审专家名单
黄小兵,乔智超,张洪铭,谢旻,袁行健,阮剑,黄军华
六、代理服务收费标准及金额
0.00元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
中标单位评审价格为18300000.00元
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：新余市数据局
地址：新余市仰天东大道623号
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名称：新余市公共资源交易中心
地址：新余市赣西大道1958号
联系方式：0790-6416796
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
本项目代理费用金额为0.00元
相关附件：
答疑文件正文.pdf
采购结果公示.pdf
江西省政府采购单一来源采购文件
示范文本（2026·2修订版）
（服务类）
项目名称：新余市2026-2028年政务云服务采购项目
项目编号：XYJC2026.DYLY.NO.1
新余市公共资源交易中心
江西·新余
目录
第一章单一来源采购邀请
一、项目基本情况
二、供应商的资格要求
三、获取采购文件
四、提交响应文件截止时间、开启时间和地点
五、其他补充事宜
六、对本次商谈提出询问，请按以下方式联系：
第二章供应商须知
1.供应商资格要求
2.采购费用
3.单一来源响应文件构成
4.组织采购商谈
5.响应文件的签署及规定
6.响应文件的递交
7.成交供应商的确定
8.终止采购活动的情形
9.签订合同
10.履约保证金（如有）
11.意外情况的情形
12.意外情况的处理
13.不开标方式说明
第三章拟签订的合同文本（参考格式）
第四章响应文件格式
格式1．单一来源响应书
格式2法定代表人授权书
格式3.报价一览表、分项报价表
格式4.报价一览明细表
格式5.服务要求响应/偏离表
格式6.商务条件响应/偏离表
格式7.供应商应当提交的资格证明文件
格式7-1江西省政府采购供应商资格信用承诺函
格式7-2供应商的资格声明
格式7-3联合体协议（适用于联合体响应）
格式7-4本项目的其它特定资格证明材料
格式7-4-1制造商出具的授权函（适用于含有进口产品参加谈判）
格式7-4-2本项目其它特定资格要求
第五章采购需求
一、服务需求表
二、采购需求
第一章单一来源采购邀请
新余市2026-2028年政务云服务采购项目的供应商应在江西省公共资源交易
平台（江西省公共资源数智交易平台）确认并获取采购文件，并于2026年10
月8日9点30分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XYJC2026.DYLY.NO.1
项目名称：新余市2026-2028年政务云服务采购项目
预算金额：***元人民币
最高限价（如有）：18344700元人民币
采购需求：
| 采购条目编号 | 采购条目名称 | 数量 | 单位 | 采购预算（元人民币） |
| 新余购[2026]J10100751 | 新余市2026-2028年政务云服务采购项目 | 1 | 项 | *** |
合同履行期限：3年
本项目是否接受联合体：是否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目
管理、监理、检测等服务的，不得参加本项目的政府采购活动。
3.供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名
单、或被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单
（处罚期限尚未届满的）的，不得参加本项目的政府采购活动。
4.落实政府采购政策需满足的资格要求：
4.1如本项目采购的产品属于政府强制采购节能产品的，响应文件中必须提供
《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》中的对应产品认证机构出具的
节能产品认证证书；
5.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2026年9月30日至2026年10月7日（北京时间）（第一次变更）
地点：江西省公共资源交易平台（江西省公共资源数智交易平台）（网
址：https://www.jxsggzy.cn）
方式：网上确认和下载采购文件。（详见其他补充事宜）
四、提交响应文件截止时间、开启时间和地点
2026年10月8日9点30分（北京时间）
地点：新余市公共资源交易中心“不见面”开标大厅
五、其他补充事宜
1、供应商必须在江西省公共资源交易平台（江西省公共资源数智交易平台）
（网址：https://www.jxsggzy.cn）注册并办理江西省CA数字证书和电子
签章。具体要求详见“江西省公共资源交易平台（江西省公共资源数智交易平
台）-服务指南-投标单位”（网址：https://www.jxsggzy.cn）。供应商未使
用本单位CA数字证书在江西省公共资源交易平台（江西省公共资源数智交易
平台）下载采购文件的，视为未获取采购文件，不得参加本项目的采购活动；
2、本项目采用“不见面”方式，供应商无需到现场，供应商应在提交响
应文件截止时间前1小时进入江西省公共资源交易平台（江西省公共资源数智
交易平台）-不见面开标大厅（具体详见供应商操作手册），否则无法进入后续
环节。具体注意事项详见采购文件第二章，各供应商需保持在线进行远程线上
二次报价，供应商应仔细阅读有关不见面开标的内容，如有疑问请联系新点工
作人员，联系电话：400-998-0000或0512-58188507。
3、本项目采购国内产品，不允许提供进口产品参与采购活动；
本项目（设备）允许采购进口产品，有符合条件的国内产品也可以参
与采购活动；
4、本项目是否采用远程异地评标：是否（第一次变更）
六、对本次商谈提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：新余市数据局
地址：新余市仰天东大道623号
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名称：新余市公共资源交易中心
地址：江西省新余市赣西大道1958号
3.项目联系人：徐群星
电话：***
电子函件：xyssjj@xinyu.gov.cn
第二章供应商须知
1.供应商资格要求
详见“单一来源采购邀请”
2.采购费用
2.1无论采购的结果如何，供应商应自行承担所有与准备和参加采购活动有关的
全部费用。采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些
费用。
3.单一来源响应文件构成
3.1单一来源响应书（格式见第四章响应文件格式）
3.2供应商提交法定代表人或法定代表人授权代表（要有法定代表人授权书）有
效签署的“报价表”（格式见第四章响应文件格式）
3.3供应商提交法定代表人或法定代表人授权代表（要有法定代表人授权书）有
效签署的“分项报价表”（格式第四章响应文件格式）
3.4所提供服务的详细描述
3.5证明具有独立承担民事责任的能力、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良
好记录、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的材
料及符合“单一来源采购邀请”资格要求的相关证明材料。（格式见第四章
响应文件格式）
3.6法定代表人授权书原件（格式见第四章响应文件格式）
3.7售后服务承诺书（如要求）
注：以上资料均要求加盖供应商公章。
4.组织采购商谈
4.1响应文件未按要求加盖公章的，供应商授权代表身份与响应文件不符的，单
一来源采购小组有权拒绝该响应供应商参加本次单一来源采购。
4.2单一来源采购小组对响应文件进行阅读和审核，确定商谈的内容。
4.3采购小组按照单一来源采购文件要求与供应商进行商谈。
4.4供应商提供的服务均能满足采购需求、最后报价不高于政府采购预算，采购
人员编写商谈情况记录。
4.5本次采购须以人民币报价。供应商应报出所有项目的单价和总价，报价内容
包含单一来源文件规定的完成相关服务所需的设备、人员、培训、技术支
持、税费等一切相关费用。
4.6采购代理机构将在商谈期间查询供应商的信用记录并告知采购小组，经采购
小组评审确定供应商存在不良信用记录的，其响应无效；查询到的不良信
用记录随采购文件存档。
（1）通过“信用中国”和“中国政府采购网”查询相关主体信用记录，被
列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为
记录名单的供应商（处罚期限尚未届满的）的。
（2）供应商不良信用记录以采购代理机构查询结果为准，采购代理机构查
询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，供应商自行提供
的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。
5.响应文件的签署及规定
5.1响应文件不得涂改和增删，如有修改，必须由授权代表人（或法定代表人）
签字或盖章。
5.2响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
6.响应文件的递交
6.1本项目采用电子化模式，加盖电子签章的电子版响应文件必须在截止时间
前上传到江西省公共资源交易网，否则响应无效。
7.成交供应商的确定
7.1采购人、采购代理机构组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成
交价格并保证采购项目质量，确定成交供应商。
7.2采购代理机构根据采购小组与供应商的商定情况编写商谈情况记录，送采
购人确认后，向供应商发出成交通知书。成交通知书将是合同的一个组成
部分。
7.3成交供应商在领取成交通知书时，无须向采购代理机构缴纳采购代理服务费
。采购代理服务费：0元。
7.4采购代理服务费采用银行转账、支票、汇票、本票等非现金形式交纳。
7.5成交供应商在领取采购代理服务费发票和退还保证金时，须向采购代理机
构递交一份采购合同。
8.终止采购活动的情形
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布
项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
8.1因情况变化，不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的；
8.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
9.3报价超过采购预算的。
9.签订合同
9.1成交供应商应按照成交通知书的要求与采购人签订经济合同。
9.2单一来源采购文件、成交供应商的响应文件及书面承诺文件均应作为合同附
件。
10.履约保证金（无）
10.1成交供应商在与采购人签订采购合同之时，应向采购人提交/的履约保
证金。履约保证金按采购人的要求汇入采购人指定账户。
10.2履约保证金用于补偿因成交供应商不能完成其合同义务而使采购人蒙受的
损失。
10.3如果成交供应商没有按本须知“第11.1条”规定执行，被视为成交供应商拒
绝签订政府采购合同，采购代理机构将不予退还其交纳的保证金。
10.4履约保证金的退还：/
履约保证金不予退还情形：/
逾期退还履约保证金违约责任：/
11.意外情况的情形
11.1因客观原因造成电子化政府采购系统无法正常运行、或者无法保证采购活
动信息安全，应采取意外情况的处理措施。意外情况包括以下情形：
（1）网络系统及其他设备发生故障，导致无法访问网站或无法使用电子化政
府采购系统的；
（2）电子化政府采购系统的软件或网络数据库出现错误，导致无法正常操作
的；
（3）电子化政府采购系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）其他无法保证采购活动正常进行的。
12.意外情况的处理
12.1出现上述情况，故障当日（工作时间内）可排除的，电子化政府采购恢复
进行；如故障当日无法排除的，采购活动终止，重新组织采购活动。
13.不见面开标方式说明
13.1本项目采用“不见面开标”系统进行商谈，供应商无需到现场，在提交响
应文件截止时间前1小时进入江西省公共资源交易网-不见面开标大厅进行
线上签到（具体详见供应商操作手册）即可。
13.2提交响应文件截止时间后，采购代理机构将通过网上开标系统发出响应文
件解密的指令；供应商在规定时间内必须完成解密。
13.3不见面方式操作说明：
①供应商需提前调试所用电脑环境，下载安装视频播放控件、谷歌浏览器
和驱动安装包，（下载地址：https：
//ggzy.jiangxi.gov.cn/fwzn/007001/007001003/20230504/0e883d3d-
bca0-434c-a898-f1ff4bb446b1.html）并检查耳机、麦克风、摄像头是否
正常，网络是否稳定，谷歌浏览器是否能正常使用。
②供应商应仔细阅读“江西省公共资源不见面询标操作手册”或观看“不
见面询标操作视频（供应商端）”（下载地址：同上），熟练掌握不见面
询标操作指南，确保询标顺利进行。
③供应商应全程保持在线状态，当手机收到评审专家询标时系统发出的短
信通知或语音通知后，应立即在不见面开标大厅响应询标指令。
④如供应商需进行相关系统演示的，应点击[屏幕共享]，开启桌面共享，
分享桌面屏幕实现演示。
⑤如供应商提供相关材料的，需要在评审专家发起[文字质询]后，供应商
进入文字询标，或上传相关附件材料。
⑥如有需要，评审专家会通过[标书共享]功能，将评审专家电脑桌面的响
应文件或采购文件内容展示给供应商查看。
⑦供应商未在线或不接收评审专家询标指令，后果由供应商自行承担。
⑧供应商在使用询标系统过程中有建议意见或需要技术支持的请联系省公
共资源交易集团，联系电话：0791-88862156（工作日上午：9：00-12：
00下午13：30-17：30）。
第三章拟签订的合同文本（参考格式）
政府采购合同编号：
签订地点：
(甲方名称)（以下简称甲方）和(乙方名称)（以下简称乙方）根据《中
华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，遵循平
等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同
，共同信守。
一、政府采购合同文件
本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：
1.单一来源文件；
2.单一来源文件的更正公告、变更公告；
3.成交供应商提交的响应文件；
4.政府采购合同条款；
5.成交通知书；
6.政府采购合同的其它附件。
二、政府采购合同范围和条件
本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。
三、政府采购合同标的
本政府采购合同的标的和数量为政府采购合同服务清单(合同响应文件中分项价
格明细表)中所列服务。
四、政府采购合同金额
根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）：
____，即RMB________。该合同总价是发生的所有含税费用。本合同执行期间合同
总价不变。
五、付款方式及条件
1.付款时间：
2.付款方式：
3.付款条件：
六、服务时间和服务地点
1.服务时间：
2.服务地点：
七、售后服务
八、验收要求
乙方完全履行合同义务后，甲方或甲方的最终用户按照政府采购合同文件列明
的标准进行验收，验收不合格的，乙方需按照约定承担相应违约责任。
九、违约责任
1.甲方无正当理由拒付合同款的，由甲方向乙方偿付合同总价的的违约金。
2.甲方应在合同规定时间内向乙方支付合同价款，每逾期一天甲方向乙方偿付
欠款总额的滞纳金，累计滞纳金总额不超过欠款总额的。
3.乙方逾期提供服务的，每逾期一天向甲方支付逾期合同金额%的违约金，逾
期日的，甲方有权单方面解除本协议。
4.如乙方未能履行合同规定的其它义务，乙方在收到甲方发出的违约通知后30
天内，或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失。甲方可向乙方发出书面通
知，终止部分或全部合同。在这种情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔。
5.甲方逾期付款的，每逾期一天向乙方支付逾期金额%的违约金，逾期日的，
乙方有权单方面解除本协议。
十、争议解决
双方因履行本协议而产生的争议，应友好协商解决，如果协商或调解不能解决
争议，按下列方式处理：
提请仲裁委员会按照其仲裁规则进行仲裁。
任何一方可向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
十一、合同生效
本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。
甲方（公章）:乙方(公章):
法定代表人或授权代表人法定代表人或授权代表人
(签字):（或自然人）(签字):
地址：地址：
联系人：联系人：
电话：电话：
传真：传真：
日期：年月日日期：年月日
第四章响应文件格式
单一来源响应文件
项目名称：
项目编号：
供应商（签章）
年月日
格式1．单一来源响应书
致：
__________（报价单位全称）授权________（姓名）________（职务）
为全
权代表，参加项目的单一来源采购活动。为此，我方谨郑重声明以下诸点并对
之负法律责任：
1、我方愿意按照单一来源采购文件的全部要求报价；
2、我方提交的单一来源响应文件为：单一来源响应文件电子一份；
3、本项目报价总价为：_________________万元（人民币大写）；
4、我方完全理解并同意放弃对单一来源响应文件有不明及误解的权利；
5、我方将按单一来源响应文件的规定履行合同责任和义务；
6、我方同意提供按照贵方可能要求的与报价有关的一切数据或资料；
7、我方的单一来源响应文件在报价后90天内有效；
8、我方确认与本项目有关的事项和文书(含质疑回复、投诉回复、行政处
罚、行政复议及行政诉讼)，可以向如下地址送达（含电子邮件送达）
，我方均予以认可：
地址：
电话：
邮编：
传真：
供应商盖章：
法定代表人或授权代表签字或签章：
日期：年月日
格式2法定代表人授权书
致：采购人或采购代理机构
本人_______（姓名）系________________（供应商名称）的法定代表人（
单位负责人），现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我
方名义签署、澄清确认、提交、撤回、修改________________（项目名称）响
应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至投标有效期届满之日止。
代理人无转委托权。
供应商名称（加盖公章）：________________
法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：________________
委托代理人（签字或签章）：________________
日期：_____年______月______日
附：法定代表人（单位负责人）及委托代理人的身份证原件扫描件（正、反面）
说明：
1.若响应文件中签字处为授权委托人签署，提供《法定代表人授权书》，
若响应文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则提供《法
定代表人（单位负责人）资格声明》。
2.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，则法定代表人（单位负责
人）处的签署人为单位负责人。
3.供应商为自然人的情形，无需提供本《法定代表人授权书》。
法定代表人（单位负责人）资格声明
致：（采购代理机构名称）
兹证明：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。
供应商名称（加盖公章）：________________
法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：_______
日期：_____年______月______日
附：法定代表人（单位负责人）身份证原件扫描件（正、反面）；
格式3.报价一览表、分项报价表
供应商按照新点响应文件制作格式编制
格式4.报价一览明细表
供应商名称：
| 序号 | 单位 | 系统名称 | 云服务器数(台) | 内核数(vCPU) | 内存(G) | 磁盘(GB) | 单价（元/年） | 备注 |
| 1 | ||||||||
| 2 | ||||||||
| 使用云资源合计： | ||||||||
| 冗余10%使用云资源合计： | ||||||||
| 1年政务云云资源租用服务费用合计（万元）: | 小写：大写： | |||||||
| 3年政务云云资源租用服务费用合计（万元）: | 小写：大写： | |||||||
供应商盖章：
格式5.服务要求响应/偏离表
| 序号 | 磋商文件中的服务要求 | 响应文件中响应的具体内容 | 响应/偏离 | 说明 |
1.供应商应按照谈判文件“第五章采购需求”服务要求填写。
2.若完全响应，则无需填写上述表格中内容。
3.若响应的部分技术要求与竞争性谈判文件规定的技术需求有偏离的，则
按上表单独列出，并标明响应情况。
供应商盖章：
法定代表人或授权代表签字或签章：
格式6.商务条件响应/偏离表
| 序号 | 磋商文件的商务条件 | 响应文件中响应的具体内容 | 响应/偏离 | 说明 |
1.供应商应按照谈判文件“第五章采购需求”商务条件填写。
2.若完全响应，则无需填写上述表格中内容。
3.若响应的部分商务条件与谈判文件规定的商务条件有偏离的，
则按上表单独列出，并标明响应情况。
供应商盖章：
法定代表人或授权代表签字或签章：
格式7.供应商应当提交的资格证明文件
格式7-1江西省政府采购供应商资格信用承诺函
致（采购人或政府采购代理机构）:
单位名称（自然人姓名）:
统一社会信用代码（身份证号码）：
法定代表人（负责人）：
联系地址和电话：
我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国
政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用等原则，依
法诚信经营，并郑重承诺：
（一）我单位（本人）符合采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购
法》第二十二条规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、符合法律、行政法规规定的其他条件。
（二）我单位（本人）未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收
违法黑名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单。
我单位（本人）对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，
并已知晓如所作信用承诺不实，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七
十七条第一款第（一）项规定的“提供虚假材料谋取中标、成交”违法情形。
经调查属实的，自觉接受政府采购行政监管部门按照《中华人民共和国政府采
购法》第七十七条：“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入
不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并
处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，
依法追究刑事责任”处理。
供应商名称（单位公章）：
或自然人（签字）：
年月日
注:
1、我单位（本人）专指参加政府采购活动的供应商（含自然人）
2、供应商须在响应文件中按此模板提供承诺函，既未提供上述承诺函又未提供
对应事项证明材料的，视为未实质响应采购文件要求，按无效响应处理。
3、采购人可以在公告成交结果后、签订政府采购合同前,核实成交供应商所作
信用承诺事项的真实性。
说明：如供应商提供了《江西省政府采购供应商资格信用承诺函》的，视同提
供了满足“《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定”的证明文件，未
提供《江西省政府采购供应商资格信用承诺函》的，须提供下列项证明文件，
证明其满足“《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定”。如为联合体
投标的，联合体各方均应提供满足“《中华人民共和国政府采购法》第二十二
条规定”的证明文件。
1、具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件
如供应商是企业的（包括合伙企业）应提供有效的“企业法人营业执照”
或“营业执照”；如供应商是事业单位的应提供“事业单位法人证书”；
如供应商是非企业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件；供应商
是个体工商户的应提供有效的“个体工商户营业执照”、组织机构代码证
证明文件（实行“统一社会信用代码”的不需单独提供组织机构代码证）；
如供应商是自然人的，应提供有效的自然人的身份证明(中国公民)。
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件
供应商是法人的，提供商谈前二个年度内任一年度经审计的财务状况报告，
或在商谈前三个月内其基本开户银行出具的资信证明；其他组织和自然人，
没有经审计的财务报告，可以提供在商谈前三个月内银行出具的资信证明；
个体工商户提供商谈前三个月中国人民银行征信中心开具个人信用报告。
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明文件
供应商提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件
税务登记证（实行“统一社会信用代码”的不需单独提供）和商谈前六个
月内任意一个月的企业缴税凭证或证明；
商谈前六个月内任意一个月的缴纳社会保障资金的凭证或当地社会保障局
出具的缴纳明细。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应当提
供相关文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明文件
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录承诺函；重大
违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销
许可证或者执照、较大罚款等行政处罚。
6、法律、行政法规规定的其他条件的证明文件
提供材料说明：提供满足法律、行政法规规定的其他条件的承诺函（格式
自拟）。
备注：本项目对特定资格要求有规定并需要提供证明材料的，从其规定，
与本条款不冲突。
格式7-2供应商的资格声明
（参考格式）
致：采购人或采购代理机构
为响应贵方（项目名称、项目编号）单一来源邀请，下述签字人愿参与商
谈，提供本项目第五章采购需求规定的服务，提交下述文件并声明全部说明是
真实的和正确的。
1.下述签字人在证书中证明本资格文件中的内容是真实的和正确的；
2.我方没有单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应
商，参加本项目采购活动的情形；
3.我方没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务的情形。
4.我方已知悉并完全理解：若我方成交后无正当理由放弃成交或拒绝签订
合同，将面临被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动
等法律风险。
5.我方声明，响应文件内所提交的企业认证证书、检验检测报告、业绩合
同、人员证书证件、各类声明函及其他相关证明资料（含第三方提供给我方使
用的全部资料、数据），均不存在虚假情形。我方已完全理解相关法律法规及
采购文件规定，且知晓使用第三方提供的数据或材料虚假不能成为我方免责的
事由，我方对于违法行为的发生仍存在重大过失，接受《中华人民共和国政府
采购法》第七十七条第一款的法律责任。
上述虚假材料包含但不限于：内容被篡改的材料、伪造变造的材料、已被
撤销却继续使用的材料、记载内容与客观事实不符的材料、不具备相应资质主
体出具的材料，以及故意隐瞒足以导致响应无效或影响优惠政策适用等关键信
息所形成的材料。
6.若存在上述情形，我方自愿接受响应无效、取消成交资格、行政处罚等，
并由此造成的一切损失由我方自行承担。
供应商代表签字或签章：
供应商盖章：
日期：
格式7-3联合体协议（适用于联合体响应）
联合协议应当载明联合体各方承担的工作和义务，联合体协议各方均应当签章。
格式7-4本项目的其它特定资格证明材料
格式7-4-1制造商出具的授权函（适用于含有进口产品参加谈判）
（注：本格式仅作为“制造商出具的授权函”格式，如是“制造商的授权代理商出具
的授权函”请参照本格式另行制定，磋商文件另有规定的从其规定）
致：采购人或采购代理机构
我们(制造商名称)，主要营业地点设在(制造商地址)。我们获悉按中华人民共和
国法律成立的,主要营业地点设在(供应商地址)的(供应商名称)将以我方的产品
对贵公司的磋商项目进行响应，我们特作如下说明：
（1）同意(供应商名称)在中华人民共和国境内以(制造商名称)的（产品名称、型
号）参加贵公司有关（项目名称、项目编号）磋商，并在成交后向我方购买相关产品。
（2）（供应商名称）在成交后，将按照与采购人签订的合同承担责任。
（3）我们将依法承担制造商的责任。
我方于年月日签署本文件，供应商名称于年月日接受此件，以此为证。
| 供应商名称： | 制造商名称： | ||
| 签字人职务： | 签字人职务： | ||
| 签字人姓名： | 签字人姓名： | ||
| 签字人签名或签章： | 签字人签名或签章： |
格式7-4-2本项目其它特定资格要求
提供相关证明材料扫描件加盖供应商电子公章
第五章采购需求
一、服务需求表
| 名称内容 | 新余市2026-2028年政务云服务采购项目 |
| 数量 | 1项 |
| 服务期 | 合同签订之日起36个月 |
| 交货地点 | 采购人指定地点 |
| 安装地点 | 采购人指定地点 |
| 备注 |
二、服务要求
| 序号 | 标的名称 | 品目分类编码 | 计量单位 | 数量 | 是否进口 | 采购预算 |
| 1 | 新余市2026-2028年政务云服务采购项目 | C16040000云计算服务 | 1 | 项 | 否 | 1860万元 |
（一）项目背景
党的二十大报告明确提出加快建设网络强国、数字中国。《数字中国建设整体布
局规划》强调夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，政务云平台作为数字
政府建设的重要基础设施，是集约提供算力、数据和信息安全支撑的核心载体。《国
务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）要求各地区按照省级
统筹原则开展政务云建设，集约提供政务云服务。江西省认真落实国家部署，出台
《江西省电子政务云建设指导意见》等政策，要求完善全省政务“一朵云”，坚持统
一顶层架构、统一数字底座、统一技术标准、统一共性应用、统一运维运营，推动非
涉密政务系统应上尽上、集约建设。为全面提升我市政务服务水平和能力，进一步降
低政府各部门数字化建设成本、促进部门间的信息资源利用和协同共享。我市采用购
买云服务方式，为全市政务信息系统提供云服务支撑，目前，新余市政务云平台已为
全市56个部门提供云资源服务,服务费用分别由市、县各级财政按照本级实际使用服
务费用进行结算。
本项目中标云服务商需按需提供保障各业务系统稳定运行所必备的各项服务，具
体包含：计算资源服务、存储资源服务、网络资源服务、云安全服务、密码服务、备
份服务、数据库服务、容器服务、公共基础应用支撑服务及运维保障服务等各类云计
算服务，并根据业务单位具体需求，按需提供不同规格物理主机、物理存储、设备托
管等相关服务。云服务商负责云机房及整体政务云设备运维与升级、安全、评测、人
员保障、管理等职责,为全市各部门提供服务，各部门部署的应用系统及所产生的数据
归各部门所有,在合同期内招标人对以上基础资源服务具有完全监管权和使用权。
（二）采购目标和内容
1.服务目标
通过采购专业化、集约化、安全可靠的第三方云服务商提供的政务云服务，构建
新余市统一、高效、可控的数字化基础支撑平台，全面赋能数字政府与智慧城市建设。
建成集约共享、安全可靠、弹性敏捷、持续运营的新余市政务云平台，实现全市非涉
密政务信息系统“应上尽上、互联互通、业务协同、数据共享”，提升政府数字化治
理与服务能力，为经济社会高质量发展提供坚实数字底座。建立和健全新余市政务云
安全管理体系和运维管理体系，实行集中式运营管理，形成综合服务能力，为上云政
务应用系统稳定持续运行提供全面支撑。本期采购云服务商提供的系统资源服务，包
括统筹业务系统X86政务云与信创云资源环境等配套所需的标准化云服务，建成政务
云资源统一云管理平台，实现“多云纳管”。
2.服务内容
（1）按照集约化、松耦合、高内聚、“一云多芯”思路，采用云计算、分布式
存储、SDN等技术及国产C86等主流架构和自主创新软硬件产品，提供全栈云基础设
施服务能力。
（2）保障现有政务云平台稳定，确保已有存量业务系统正常平稳运行；建设信
创资源环境，满足委办局国产化改造适配要求；市本级统筹63套业务系统，须满足
虚拟机≥735台、虚拟内核≥6364核、内存≥17235GB、存储≥495900GB、托管机柜
≥5个，含10%冗余；云服务商必须能满足未来新增业务系统按需上云及弹性扩容需
求，确保资源按需分配、弹性扩展。云服务商须提供驻采购人现场云服务人员1名，
配合采购人（云主管方）开展日常云管理、资源协调和安全运维支撑，满足云主管
方管理需求。
（3）以“服务采购”为核心，提供涵盖资源供给、平台支撑、安全保障、迁移适
配、密码应用、运营运维及综合性云服务体系。资源供给方面，提供虚拟化、容器、
存储、网络等多样化云资源服务，支持异构资源统一调度和弹性扩容；平台支撑方面，
具备一云多芯、多云纳管平台、云原生中间件、国产化PaaS及统一运维能力，支持资
源开通、变更、释放、运行监测、计量计费等运营配套；安全保障方面，建立覆盖风
险评估、防护、监测、处置全流程的安全运营体系，满足等保三级、密评、云安全评
估、灾备等合规与实战需求，提供云平台和云资源安全运维服务；迁移适配方面，提
供现有业务系统向信创平台迁移适配与调优服务；密码应用方面，集成符合国密要求
的密码云服务，实现全程密码合规保障；运营运维方面，通过7×24小时服务台、SLA
承诺及定期分析报告，提供持续、可靠的运营运维支持；服务提供方面，包括机柜租
赁、服务器托管、计算资源服务、存储资源服务、网络资源服务、云安全服务、密码
服务、备份服务、数据库服务、容器服务、公共基础应用支撑服务及运维保障服务等，
形成高效、敏捷、安全、自主可控的一体化云服务能力。
3.服务模式
（1）采用云服务商建设和运维、按需统一购买服务的方式，即云服务商建设政务
云平台并提供运维服务。市政务云主管单位根据市财政下拨预算资金，每年统筹购买
特定量云服务，由财政统一支付（保底部分）；其他不在统筹资金的单位自行筹资按
需购买云服务。
（2）政务云服务按照“统招分签”方式进行采购。由市数据局（市政务云主管单
位）采购确定全市的政务云服务商，明确统一的政务云服务标准、云服务基准价格等
事项，统筹上云单位的资源量由市数据局与云服务商签定合同，不在统筹上云单位与
政务云服务商分别签订服务合同。
（3）中标云服务商应为本项目采购硬件设备及系统软件，建设符合等保三级、密
码应用安全性评估、信息安全风险评估要求的云平台。该云平台须为新余市政务专属
云平台，物理独立于云服务商其他云平台，专门为新余市各政务部门提供服务，云平
台所有权属于中标人，使用权属于采购人。新政务云平台应满足信创业务迁移需求，
提供基于信创云平台搭建的密码云平台基础服务，整体云机房、云平台、密码平台等
须符合国家标准规范并通过三级等保和密码测评要求；云服务商应提供无缝迁移服务
支持能力及方案，确保新平台搭建后各业务系统正常迁移，并考虑可满足未来3—5年
硬件资源弹性扩容需求。
（4）按照有关法律法规及省市政务云管理办法等规定，建立“市云主管单位主管
、云服务商建设运维并承担平台安全责任、使用单位上云用云并负责本单位系统运维
安全管理、监理单位（或第三方机构）配合监督考核”的协同机制。市数据局负责标
准制定、日常监管和云资源全流程管理考核等；云服务商负责政务云平台整体建设运
维、多云纳管、资源分配、运维保障、国产化改造、重大活动保障及云平台和云资源
等安全；使用单位负责系统上云迁移、国产化适配、资源申请，并承担本单位系统运
维和安全管理等职责，配合检查演练和云服务商评价；监理单位或第三方机构受市数
据局委托，配合开展考核评价、日常监督和审计支撑。
4.预算及付款说明
项目预算价包含统筹系统云资源量三年期服务费用。政务云服务费按照“先使用
、后付费”原则支付，每满一个服务年度考核一次，依据年度考核结果和实际发生费
用金额结算支付。
本项目限价为:1834.47万元。
5.服务期限
服务期限：三年(合同签订日起三年)。
（三）服务条件
1.服务原则
（1）统一规范
成交供应商所提供的政务云平台应符合国家、省及行业标准、规范包括但不限于
国务院印发的《关于加强数字政府建设的指导意见》、《电子政务云平台安全规范》
（DB36/T1099-2018）、《江西省政务云管理办法》、《新余市政务云管理办法》等要
求。
（2）成熟稳定
云计算中心发展变化快、涉及面广、应用性强，应选用成熟稳定的技术和产品，
兼容性强，确保适应各类需求，选用的软硬件产品应全面支持IPv6/IPv4双栈等模式。
云平台产品应具备良好兼容性，与现有X86、信创环境及在用网络设备等平滑对接，避
免因不兼容导致停服割接，确保业务连续、服务不中断；同时支持异构资源统一调度
、主流软硬件及国产化生态和弹性扩展，无条件开放提供开放接口。
（3）实用先进
为避免投资浪费，云服务商的云计算中心体系的设计不仅要求能够满足目前业务
使用的需求，还必须具备一定的先进性和发展潜力，使系统具有容量的扩充与升级换
代的可能，以便该项目在尽可能的时间内与业务发展和信息技术进步相适应。政务云
平台应操作简单、使用方便、安全稳定、可集中管理和易于维护；应采用先进、成熟
可靠的技术搭建，优先选择国产具有自主知识产权且具有成功案例的软硬件产品，为
平台后续长期、安全、稳定的运行提供基础。
（4）安全可靠
本项目涉及用户范围广，数量大，实时性强，设计时应按照国家相关安全法律规
范建设。政务云平台作为政务应用的承载体，应严格按照国家、江西省及行业安全标
准规范设计建设，符合国家第三级安全等级保护、商用密码应用安全性评估、云计算
服务安全评估要求，遵照各级保密法律法规，采取切实有效的措施，确保系统安全稳
定运行。云服务商必须为云平台提供完整、可靠、先进的安全防护设施，包括但不仅
限于云下一代防火墙、IPS、WAF、堡垒机、网络隔离设备、漏洞扫描、安全审计、VPN
、抗DDoS攻击防护、态势感知平台、终端防病毒软件、API风险监测服务等。作为
政务云平台，平台仅限于部署《新余市政务云服务管理办法》中限定类别的业务系统
，禁止成交供应商未经采购人许可将政务云平台资源提供给其他用户使用，禁止成交
供应商将该平台与其他未经采购人许可的平台连通。
（5）自主可控
投标人所投国产化的资源必须基于国内主流技术路线硬件设备作为计算资源池。
在整体可控性和安全性上按照国产化相关标准，具有高度适配能力和兼容性，适配龙
芯、飞腾、鲲鹏、海光品牌CPU，提供适配龙芯、飞腾、鲲鹏、海光品牌CPU的兼容性
证书。确保国产化云平台的统一规划、统一运营、统一管理，同时满足未来的业务系
统根据用户使用情况实时进行扩容，有效支撑业务需求，并保障业务系统稳定运行。
（6）开放性及可移植性
投标人所投政务云平台应适应实际使用业务系统类型多样、结构复杂的特点，在
体系架构、设备选型、软件配置等方面需兼容各种主流的应用系统环境，保障各类业
务系统及数据迁移的可移植性。同时，平台提供开放的技术接口，能够无条件开放相
关接口数据，实现云平台自身数据共享，能够统一纳管全市各类政务云资源，并融入
全省政务“一朵云”，满足各业务系统基于平台的二次开发需求，提供网络的多线接入
,保证现有通信运营商网络的平等接入,用户可自主选择运营商带宽。
2.整体要求
（1）所投政务云平台须落地于新余市范围内的数据中心。数据中心等级达到
GB50174-2017《数据中心设计规范》中B级机房标准，机房符合国家三级等保测评要
求，为政务云平台提供独立物理隔离的机房空间。能够根据用户需求，提供安全、可
靠、稳定的行业专属云环境。作为政务云的组成部分，并满足国家、省、市相关要求
和标准。合同签订后该政务云平台即可具备应用部署能力。
（2）供应商须为政务云平台提供独立专线出口，通过冗余专线与现有政务外网数
据中心机房互联互通，政务云互联网出口为双链路，每条链路出口带宽不低于1G，可
按需扩展。政务云平台应能与全省政务云互联互通。为提升用户跨网访问效率，数据
中心采用电信、移动和联通等多家运营商宽带接入。
（3）政务云平台为分布式架构。平台的总体设计采用分区建设，分政务外网区和
互联网区，通过数据安全交换系统实现跨网数据隔离交换；建设安全管理区，为不同
区域提供堡垒机、日志审计系统、数据库审计系统、主机防御系统、漏扫，实现平台
侧主机、数据库的安全防护；为租户提供包括网络资源、计算资源、存储资源、数据
库服务、负载均衡服务、云安全服务、云备份服务、资源监控告警服务等可按需申请
的弹性化服务。云计算服务能力可弹性扩展，所提供服务和资源能力应能满足本地政
务数字化建设未来至少3年发展需求。
（4）政务云平台（含构建平台的软硬件设施、网络环境及机房环境等，不包含使
用单位运行于平台上的应用系统）在合同签订后每年须通过信息系统安全等级保护三
级测评（或复评）并及时完成公安部门备案手续，且原则上通过商用密码应用安全性
评估和云计算服务安全评估，采购人有权按照测评结果要求成交供应商进行整改，成
交供应商需完成整改工作,所需费用由成交供应商自行承担。
（5）提供应用系统部署、迁移、云架构规划咨询、云平台运维、技术培训、安全
咨询服务及其他技术服务。所提供的每项技术服务均应配套形成标准化服务文档。
（6）提供物理设备托管服务，满足设备对政务云协同应用环境的需求。托管区域
可为独立的机柜、独立的冷通道等物理空间。
（7）实现面向用户的资源服务、管理、计费自动化和标准化。通过基础设施标准
化服务与资源调度自动化技术，将传统的人工干预资源申请、释放与配置过程，转变
为必要的限定条件下（如权限审批）的自动化资源服务过程。平台能根据阶梯式定价
法自动实现计费。
（8）本项目所提供的平台和服务必须符合公安部门等安全管理部门的政策要求，
并通过其规定的相关审查。有关部门要求进行安全评估、整改建设的，乙方应按要求
完成安全评估、整改建设及整改。
（四）政务云服务需求
投标人在中标后，提供X86资源和国产信创化环境，保障现有政务云上政务信息系
统稳定运行，确保现有业务连续性和服务质量不受影响。提供并建设完善信创资源环
境，满足现有业务及新增迁移业务国产化适配要求，云服务商必须满足政务业务按需
上云、迁移及弹性扩容需求，确保资源按需分配、弹性扩展。
本次采购的政务云服务按统筹业务系统和非统筹业务系统分别明确。统筹业务系
统由财政统筹支付，包含云资源服务费及云服务商提供的网络、安全、运维等较完整
的云服务；非统筹业务系统，云服务商免费提供网络和基本安全服务，其他安全服务
（如WAF、数据库审计等）由使用单位按需购买。
政务云服务覆盖范围现状
| 服务类别 | 统筹系统 | 非统筹系统 |
| 云主机/虚拟机 | 统筹覆盖,,使用量按合同约定 | 按需申请、自行付费 |
| 云存储 | 统筹覆盖,,使用量按合同约定 | 按需申请、自行付费 |
| 基本网络资源带宽 | 共享云平台网络资源服务 | 共享云平台网络资源服务 |
| 业务系统基本安全服务 | 共享云平台防火墙、IPS,WAF,抗DDOS,VPN,堡垒机服务。 | 共享云平台防火墙、防火墙，IPS,WAF,抗DDOS,VPN,堡垒机服务。 |
| 信创资源 | 按需申请,使用量按合同约定 | 按需申请、自行付费 |
| 托管机柜/冷通道 | 按合同约定 | 按需申请、自行付费 |
| 机房配电空调环境服务 | 平台基本服务 | 平台基本服务 |
| 操作系统／数据库 | 按需申请、自行付费 | 按需申请、自行付费 |
| 驻采购人现场服务1人 | 包含，提供驻场人员 | 自购服务 |
| 云平台运维（监控/巡检/故障处理等） | 平台基本服务 | 平台基本服务 |
| 安全服务（数据库审计/主机防御/WAF/漏扫） | 提供主机防御/漏扫/渗透服务，日志审计/数据库审计按需自购服务 | 按需申请、自行付费 |
| 业务单位系统运行维护 | 不包含,需自购服务 | 不包含,需自购服务 |
| 业务单位系统安全防护 | 不包含,需自购服务 | 不包含,需自购服务 |
| 等保测评及备案 | 按需申请、自行付费 | 按需申请、自行付费 |
| 商用密码应用安全性评估 | 按需申请、自行付费 | 按需申请、自行付费 |
| 云计算服务安全评估 | 按需申请、自行付费 | 按需申请、自行付费 |
| 应用系统等保测评及整改 | 不包含,需自购服务 | 不包含,需自购服务 |
| 业务数据备份与恢复 | 包含一个月之内:虚拟机备份4次.数据库按需提供 | 包含一个月之内:虚拟机备份4次.数据库按需提供 |
| 应用部署/迁移/架构咨询 | 按需申请、自行付费 | 按需申请、自行付费 |
| 技术培训/安全咨询 | 提供培训及咨询服务 | 提供培训及咨询服务 |
| 计费与资源管理自动化 | 提供自动化计费管理服务 | 提供自动化计费管理服务 |
| 其它服务 | 合同之外、协商 | 按需申请、自行付费 |
1、统筹业务系统资源情况
本项目购买的政务云统筹的63套业务系统，具体云资源需求清单如下表：
新余市2026-2028年政务云服务采购项目统筹业务系统云资源
清单
| 序号 | 业务单位 | 系统名称 | 云服务器数(台) | 内核数(vCPU) | 内存(G) | 磁盘(GB) |
| 1 | 新余市委组织部 | 组织部-文档管理系统 | 1 | 4 | 8 | 300 |
| 2 | 新余市委组织部 | 新余基层党建信息化建设项目 | 48 | 218 | 816 | 18900 |
| 3 | 新余市委政法委 | 新余市智慧安防小区平台 | 6 | 40 | 96 | 4048 |
| 4 | 市直机关工委 | 工委管理系统 | 1 | 1 | 2 | 40 |
| 5 | 新余日报社 | 新余市融媒体中心融媒体平台 | 7 | 34 | 112 | 12100 |
| 6 | 新余市发展和改革委 | 新余社会信用体系 | 19 | 160 | 456 | 10806 |
| 7 | 新余市发展和改革委 | 新宜吉网站 | 1 | 4 | 16 | 250 |
| 8 | 新余市工业和信息化局 | 能源与环境监测管理中心平台（工业能耗监测） | 3 | 24 | 48 | 2850 |
| 9 | 新余市公安局 | 人口共享基础库信息库 | 13 | 62 | 276 | 4451 |
| 10 | 新余市公安局交警支队 | 新余市交警支队涉案财物管理平台 | 2 | 20 | 40 | 2248 |
| 11 | 新余市公安局交警支队 | 新余市货车通行管理系统 | 4 | 8 | 40 | 1200 |
| 12 | 新余市民政局 | 新余市区块链基础平台 | 5 | 40 | 80 | 5120 |
| 13 | 新余市民政局 | 新余区块链+慈善业务监管平台 | 10 | 56 | 112 | 10192 |
| 14 | 新余市人社局 | 绩效评议信息管理系统 | 3 | 12 | 96 | 1500 |
| 15 | 新余市人社局 | 新余市人才网 | 1 | 8 | 16 | 300 |
| 16 | 新余市人社局 | 人社局电子社保卡+区块链 | 10 | 68 | 272 | 240 |
| 17 | 新余市人社局 | 人社局电子社保卡+区块链（设备托管-三个机柜） | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 18 | 新余市自然资源局 | 天地图设备托管（两个机柜） | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 19 | 新余市住建局 | 新余市保障性住房管理信息系统 | 9 | 96 | 136 | 4980 |
| 20 | 新余市住建局 | 能源与环境监测管理中心平台（建筑能耗监测） | 6 | 40 | 104 | 2550 |
| 21 | 新余市住建局 | 工程建设项目审批系统 | 14 | 184 | 432 | 15900 |
| 22 | 新余市住建局 | 房屋交易合同网签备案系统 | 7 | 40 | 152 | 2600 |
| 23 | 新余市城市管理局 | 能源与环境监测管理中心平台（城市照明） | 3 | 24 | 64 | 1500 |
| 24 | 新余市城市管理局 | 新余市智慧城管 | 14 | 128 | 336 | 7440 |
| 25 | 新余市城市管理局 | 新余市市政管网管线智能监测系统 | 4 | 96 | 192 | 11000 |
| 26 | 新余市城市管理局 | 城市桥梁智慧安全监管系统 | 4 | 16 | 64 | 4900 |
| 27 | 新余市交通运输局 | 新余市公路科技治超非现场执法系统 | 2 | 16 | 64 | 3048 |
| 28 | 新余市商务局 | 新余市招商引资信息平台 | 1 | 8 | 16 | 500 |
| 29 | 新余市文化广电旅游局 | 新余市图书馆管理系统 | 5 | 20 | 128 | 6100 |
| 30 | 新余市卫健委 | 新余市120迁云改造项目 | 6 | 40 | 152 | 4300 |
| 31 | 新余市卫健委 | 人口健康信息综合管理平台 | 41 | 404 | 1104 | 36950 |
| 32 | 新余市政府办公室 | 政府应急办值班管理系统 | 4 | 16 | 48 | 1640 |
| 33 | 新余市国资委 | 新余国有资产信息化系统 | 4 | 8 | 16 | 400 |
| 34 | 新余市国资委 | 新余市国有资产在线监管系统 | 7 | 28 | 80 | 2624 |
| 35 | 新余市市场监管局 | 新余市电梯应急处置服务平台 | 4 | 12 | 56 | 5296 |
| 36 | 新余市市场监管局 | 市监局一照含证系统 | 11 | 144 | 304 | 10692 |
| 37 | 新余市市场监管局 | 电子营业执照综合应用技术支持服务项目 | 7 | 112 | 224 | 3348 |
| 38 | 新余市市场监管局 | 新余市食品安全智慧监管平台 | 2 | 32 | 128 | 1500 |
| 39 | 新余市数据局 | “赣政通”新余分厅 | 3 | 24 | 192 | 6912 |
| 40 | 新余市数据局 | 新余智慧动员系统平台 | 9 | 72 | 272 | 15200 |
| 41 | 新余市数据局 | 新余政府网站集约化平台 | 53 | 426 | 1160 | 37980 |
| 42 | 新余市数据局 | 新余市优化营商环境贴新办就近办平台统一身份认证系统 | 19 | 240 | 448 | 8300 |
| 43 | 新余市数据局 | 新余市数据共享和交换平台 | 67 | 798 | 2596 | 46452 |
| 44 | 新余市数据局 | 网上审批系统 | 15 | 84 | 292 | 6620 |
| 45 | 新余市数据局 | 能源与环境监测管理中心平台 | 7 | 36 | 72 | 1340 |
| 46 | 新余市数据局 | 共享交换平台数据水印系统 | 7 | 50 | 76 | 1660 |
| 47 | 新余市数据局 | 新余市电子证照共享服务系统 | 12 | 78 | 172 | 6360 |
| 48 | 新余市数据局 | 新余市一体化政务大数据平台 | 17 | 216 | 432 | 8000 |
| 49 | 新余市行政审批局 | 电子政务统一监察平台 | 22 | 204 | 440 | 11508 |
| 50 | 新余市行政审批局 | 赣服通新余分厅 | 16 | 150 | 300 | 7500 |
| 51 | 新余市数据局 | 新余市优化营商环境贴新办就近办平台电子印章系统（含电子合同） | 14 | 128 | 256 | 5800 |
| 52 | 新余市行政审批局 | 行政服务中心智能大厅改造项目 | 4 | 18 | 52 | 1400 |
| 53 | 新余市行政审批局 | 新余市优化营商环境贴新办就近办平台 | 10 | 88 | 352 | 6100 |
| 54 | 新余市行政审批局 | 不见面开标系统 | 20 | 200 | 416 | 23330 |
| 55 | 新余市行政审批局 | 新余市贴新办数字化政务服务提升项目( | 16 | 176 | 416 | 8600 |
| 55 | 新余市行政审批局 | 一期) | 16 | 176 | 416 | 8600 |
| 56 | 新余市公积金管理中心 | 新余市公积金业务管理系统 | 22 | 220 | 736 | 26956 |
| 57 | 消防支援支队 | 智慧消防项目 | 2 | 8 | 16 | 2048 |
| 58 | 新余市纪委 | 新余市纪委信息化项目 | 2 | 64 | 128 | 2000 |
| 59 | 新余市应急管理局 | 新余应急市级MCU | 10 | 40 | 74 | 3900 |
| 60 | 新余市融媒体中心 | 天工新余APP | 24 | 196 | 392 | 7600 |
| 61 | 新余市委组织部 | 新余市委组织部绩效管理系统 | 1 | 2 | 4 | 300 |
| 62 | 新余市统计局 | 统计局经济运行一张图 | 6 | 48 | 96 | 3000 |
| 63 | 新余市统计局 | 新余统计年鉴系统 | 1 | 4 | 8 | 140 |
| 业务系统实际使用云资源合计： | 668 | 5785 | 15668 | 450819 | ||
| 业务系统冗余10%使用云资源合计： | 735 | 6364 | 17235 | 495900 | ||
综上表数据统计，市本级统筹的63套业务系统目前使用资源量分别为，虚拟机668
台、虚拟内核5785、内存15668GB、存储450819GB、5个标准42U机柜，为保障以上系统
的正常运行及后期业务系统扩容，设置10%冗余量，因此，本项目需满足的资源量，虚
拟机≥735台、虚拟内核≥6364核、内存≥17235GB、存储≥495900GB、托管机柜≥5个
标准42U机柜。
为落实国家信创战略要求，推动业务系统迁移，本项目需同时提供X86和信创环境
，且两种环境资源量均满足以下要求：虚拟机≥735台、虚拟内核≥6364核、内存不低
于17235GB、存储不低于495TB。
在服务期间针对上述统筹业务系统同步提供含云主机安全保护服务、数据备份服
务、漏洞扫描服务、渗透测试服务、基础安全、VPN、堡垒机服务、网络等相关配套服
务。
2、主机安全保护服务
为云上虚拟主机提供操作系统层级的资产梳理、风险评估、基线检查、威胁监测
和处置修复能力，其中风险评估能力至少涵盖：系统漏洞、WEB应用漏洞、数据库漏洞
、异常账号、弱口令、文件完整性等，威胁监测能力至少涵盖：计算机病毒、异常登
录、暴力破解、Webshell后门、反弹Shell、异常进程、病毒木马、本地提取等，并提
供虚拟机级微隔离控制功能，确保租户的东西向通信受控。
3、数据备份服务
数据备份的服务对象为各业主单位的虚拟机资源，备份服务范围包括虚拟云主机
快照备份、文件备份及数据库备份。所有虚拟机每周末提供1个全量备份及每周1次增
量备份，数据保留1周；数据库每周末1次全备及周一至周五每天增量备份，数据保留1
个月。数据备份可以根据业务需求进行调整。本服务期内在同城异地(机房)做好重要
数据冷备，同步做好省级统筹规划建设的异地备份实施建设工作，确保数据安全性。
4、漏洞扫描服务
按定期化、全覆盖要求开展漏洞扫描工作，每季度对新余市政务云中心和市统筹
业务系统所有虚拟主机开放的端口进行检测，及时关闭未经允许的端口。每季度对网
站SQL注入、XSS跨站脚本等高危安全漏洞、后门程序、木马及暗链进行全面排查，同
步覆盖云平台、市统筹业务系统及第三方设备。扫描结果第一时间书面通知用户，协
助制定整改方案并跟踪落实，形成“扫描-反馈-整改-复核”的闭环管理，符合国家信
息安全等级保护三级标准要求。
5、渗透测试服务
通过模拟真实黑客攻击，帮助政务云平台发现业务系统中的潜在脆弱点。在不影
响业务系统正常运行的前提下，派遣专业团队采用与黑客相同的技术手段，对客户指
定的业务系统进行全面测试，识别安全漏洞和攻击路径。根据测试结果，提供针对性
的修复建议，帮助用户单位加固系统防护能力。整理并输出详细的渗透测试报告，涵
盖测试过程、发现的风险及整改建议，助力用户单位提升业务系统的安全性，降低被
攻击的风险。
6、平台堡垒机服务
政务云服务平台需向业主单位提供平台VPN服务连接平台堡垒机，并能为业主单
位提供统一的身份管理和资源访问控制、自动化的批量常规操作，提高运维效率。业
主单位只有平台堡垒机的使用权，无管理权限，无需自助对身份和资源进行关联，也
无需对运维操作行为进行自助审计。
7、网络接入与带宽服务
为新余市政务云中心和市统筹业务系统所有虚拟主机提供
(1)政务网服务；
(2)互联网服务并提供公网地址；
(3)专线对接服务；
(4)托管设备提供网络接入服务。
8、网络运维服务
(1)网络基础设施维护：定期更新网络文档，包括拓扑图、设备清单、配置文件
和安全策略；
(2)网络架构、配置优化：协助用户调整优化网络架构提高带宽利用率和增强冗
余性，审查现有网络设备的配置，确保它们符合最佳实践和最新安全标准；
(3)网络配置调试支持：提供远程或现场的技术支持，按照预定的配置计划，对
网络设备（如路由器、交换机、防火墙等）进行配置；
(4)网络故障排查：在网络故障发生时，提供快速响应服务，确保问题得到及时
处理。
9、信息安全风险评估服务
支持按年度对政务云平台开展覆盖基础设施、网络架构、虚拟化层、云管平台、
承载业务系统及数据资产的全范围安全风险评估。支持等级保护合规性评估、数据安
全影响评估、供应链安全审查、政务云平台架构安全分析及第三方组件漏洞核查等多
类型评估场景。
支持基于国家标准（如GB/T20984、GB/T22239）开展资产识别、威胁建模、脆
弱性扫描与风险量化分析，输出结构化风险清单，明确风险等级（高/中/低）、风险
成因、影响范围及整改建议。
10、日志搜集与分析
全面收集交换机、防火墙、安全设备、服务器等所有可管理设备的日常运行日志
及运维操作日志，确保日志收集无遗漏。
规范日志存储管理，每月提交云平台安全日志及报表、业务系统运行报表，报表
质量需达标；
安排专人实时分析日志数据，精准识别异常访问、违规操作等安全风险，及时排
查潜在隐患，为安全审计和问题追溯提供完整数据支撑。
11、重保服务
针对重大活动、法定节假日等关键时期，严格执行7×24小时现场值守制度，特殊
期间根据情况进行调整，并且配备专业应急团队，提前完成政务云平台全流程巡检，
备齐必要备件并完善应急方案；
重保期间实时监控机房环境、网络联通性、设备运行状态及安全防护情况，确保
政务云平台可用性不低于99.9%，及时响应并解决各类潜在问题，保障关键时期业务系
统稳定运行。
12、HW保障服务
HW期间启动最高级别安全防护机制，实行7×24小时双人双岗值守，组建专项攻防
应对团队，提前完成云平台、业务系统、网络设备及安全设施的全面加固，关闭不必
要端口和服务，优化安全策略；
实时监控网络流量、攻击态势，对异常访问、攻击行为第一时间拦截处置，每日
向云主管单位提交安全态势报告；
建立与云主管部门、业务系统业主单位及上级监管部门的实时联动通道，严格执
行攻击事件上报流程，配合开展应急演练和攻防对抗处置，期间杜绝重大安全事件发
生。
13、入侵威胁防御
构建覆盖网络层、传输层、应用层的全方位入侵防御体系，强化主机密码暴力破
解防御，实时监测非法入侵行为，对入侵IP执行封禁，并通知业务系统业主单位。
严格落实网络隔离策略，明晰政务外网、互联网等区域隔离规则，杜绝违反隔离
策略的设计、实施及人为操作，有效防范虚拟机之间、不同网络区域间的入侵风险。
14、资产梳理服务
摸排政务云平台网络架构并绘制拓扑图，清晰展示设备连接关系。逐个收集网络
设备、安全设备、服务器、终端PC及打印机等详细信息，包括型号、IP地址等。利用
专业工具探测网络内存活的信息系统，记录其基本信息，如开放端口、服务类型等。
整理汇总所有数据，输出详尽的资产清单，帮助用户单位全面了解网络资产状况，为
网络管理和安全防护提供可靠依据。
15、弱口令检查服务
帮助政务云平台发现并消除因弱口令带来的安全风险。通过使用专业的弱口令检
测工具和定制化的口令字典，对网络中存活的资产进行全面检测，覆盖FTP、TELNET、
SSH、RDP等二十多种常见协议。检测过程中，发现的弱口令进行验证，确保其真实性
和危害性。生成详细的弱口令检测报告，列出所有存在弱口令的资产及其风险等级，
并提供针对性的修复建议，帮助用户单位强化账户安全，降低因弱口令导致的安全威
胁。
16、安全加固服务
针对政务云平台中存在的有效修复和加固网络中已发现的安全威胁，基于漏洞检
测报告和弱口令检测报告的内容，针对网络中的安全隐患提供针对性的修复方案。对
于涉及第三方开发公司的资产，将提供修复建议和技术指导；对于无法定位物理位置
的资产，提供临时处置建议，并在获得授权后执行相关操作。输出详细的安全加固报
告，记录所有修复措施及加固结果，确保用户单位网络的安全性得到全面提升，降低
潜在风险。
17、网络应急演练服务
通过桌面模拟攻击演练，提升用户单位对网络安全事件的应急响应能力。根据用
户单位的具体需求，量身定制演练方案、脚本、PPT及演练环境，模拟真实网络攻击场
景。在不影响实际业务运行的前提下，演练帮助员工熟悉应急响应流程，了解黑客攻
击手法及应对策略，从而提高团队的安全意识和协作能力。通过实战化的演练，用户
单位将有效提升网络安全事件的处置效率，增强整体防御能力。输出《应急演练方案
》《应急演练脚本》《应急演练PPT》。
18、安全巡检服务
全面评估用户单位关键信息节点设备的安全性和运行状态。通过对防火墙、路由
器、核心交换机、入侵防御等关键设备进行细致巡检，检查设备的工作状态、授权情
况、配置合规性以及物理环境的安全性。巡检内容包括设备运行状态、策略配置、安
全隐患、日志记录等，确保设备处于最佳运行状态并符合安全要求。整理并输出详细
的设备安全巡检报告，列出发现的问题并提供改进建议，帮助用户单位提升网络设备
的稳定性和安全性，降低潜在风险。
（五）云服务技术要求
1、机房运行环境要求
| 指标 | 规格要求 |
| 项总体要 | 政务云平台所在机房运行环境主要包括：机房基础条件、供电设施、降温设施、消防设施、传输设施、机柜 |
| 求建设 | 及桥架、网络设施、其他设施等。满足GB50174-2017《数据中心设计规范》中B级机房建设标准的要求。 |
| 标准机房 | 机房地点必须在新余市区内，机房出入口、楼层、冷通道及托管区域具有独立的门禁控制。 |
| 政务云平台建设在独立的机房区域内，采用标准冷通道进行布局。 | |
| 机房所在大楼应为独立专用的机房环境，不得商务区域等其他功能区域混用。 |
| 机房空间除满足所有设备运行的需求之外，应具备平滑扩容空间的能力。 | |
| 动力保障 | 电气系统满足2N配电设计，市电采用互为备用且从两个不同变电站不同路由引入。此外配置柴油发电机作为后备电源，可在满载情况下持续运行8小时以上、支持自动启停并机供电，每年持续供电时间在99.99%以上。具备智能用电管理系统，能实时、准确有效地对发电机，高、低压配电设备进行实时安全监视，分析故障及时上报。信息系统设备供电系统必须与动力、照明系统分开。 |
| 空调系统 | 机房运行环境恒温恒湿：温度为22±1℃，相对湿度保持在40%～55%。机房空调系统采取冗余备份方式设置，无单点故障。 |
| 具备空调设备故障应急处理能力，有专业的空调维护队伍。 | |
| 具备智能空调管理及环境监控系统，根据制冷量的需求，适时调整空调系统，对机房温湿度有监控措施和记录。 | |
| 消防系统 | 机房整体应具备火灾自动报警系统及消防联动控制系统。 |
| 配备自动气体灭火系统，实现服务区域全覆盖，采用的气体应环保、无毒、无粉尘，最大程度保证人员与设备的安全。 | |
| 配置温度感应系统和烟雾报警系统，及时侦测火灾及其他隐患，赢得处理时间，降低火灾危害。 | |
| 安防系统 | 全年7*24小时保安值班，有相应的值班管理制度。 |
| 严格的安全检查和电子化身份认证，能对出入者进行身份核验，并对进出行为进行记录，相关数据至少保存一年。 | |
| 机房及相关区域均须配置视频监控系统，实现机房及相关区域全覆盖无盲区无死角，相关视频记录至少保存6个月。 | |
| 布线系 | 应采用6类屏蔽双绞线和单（多）模尾纤，布线标准符合国家现行标准，具备电气防护、防火、防雷能力，具备可靠接地，主干采用金属桥架，上走线方式，布线捆扎整齐、有序、美观。 |
| 统抗震 | 机房抗震烈度应达到7级或以上 |
| 烈度 | 提供7*24小时的值班监控以及热线人工值守和应急响应服务。 |
| 运维保障具备智能机房运行监控平台，实时对配电、空调、温湿度、消防、安防、门禁等系统运行状态实时监控。 |
| 运维保障 | 机房运行环境的运维保障，包括但不限于机房门禁管理、安防管理、人员出入管理、设备出入管理；机房定期环境清洁、物品整理、机房环境监测（温湿度、摄像头、空调等）、机房环境整改；机房消防设施管理、日常消防检查；防雷、地线、电力系统维护、机电设备管理；应急预案制定及应急演练等。 |
| 采购人有权进入政务云所在机房对本项目所配备的资源进行现场操作，应提供配合与技术支持。 |
2、传输线路与网络运行环境要求
| 指标项 | 规格要求 |
| 传输线路 | 提供从政务云数据中心机房到市政务外网数据中心机房的专线电路。正常运行时，当其中一条线路中断时，数据自动通过另一条线路进行传输。两条线路应采用不同的路由，避免两条线路同时中断。每条线路的链路可用率≥99.99％。 |
| 网络运行环境 | 提供互联网出口及政务外网出口防火墙须为独立设备且双主部署，不能共用。云机房内部访问和对外提供互联网服务，必须从云机房自身互联网进出，网络可控。 |
| 提供业务网接入交换机必须为独立设备，不能共用，所有核心交换机均须采用双机热备（堆叠）模式。 | |
| 完成政务云与全省政务云互联互通，并保证网络异构，实现各通信运营商的平等接入。 | |
| 专线出口 | 政务云平台的出口使用独立的专线。 |
| 支持多链路接入。包括支持IPRAN、MPLS-VPN专线、MSTP专线、SD-WAN、OTN及其他VPN等主流专线接入方式，并支持互联网接入及服务。 |
3、云服务基本要求
云平台需要为x86业务系统提供技术支撑和安全可靠的云资源环境，同时，应当根
据国产化替代工作要求，对云平台进行升级，具备为业务系统提供信创资源服务的能
力，主要关键技术如下：
(1)、虚拟化云
依托x86、C86、ARM、MIPS等架构软硬件产品，KVM、Ceph等业界主流技术构建核
心架构，抽象化物理硬件形成计算、存储和网络资源池，通过统一管理和调度为上层
服务提供计算、存储、网络资源满足业务的动态变更、资源的智能管理和服务的自动
化交付；平台具有丰富的南北向接口，符合RESTfulAPI标准，供云服务产品或合作伙
伴调用使用，实现定制化需求。
虚拟化云支持多区域（Region）、多可用域（AZ，AvailabilityZone）等部署架
构，既满足政务云大规模部署的需要，同时也能适配中小型专享云的复杂场景。以业
务需求推动研发，提供IaaS层基础能力，包括虚拟机、物理裸机、块存储、虚拟网络
等，在此基础之上，对云平台的可靠性进行增强和改进，如虚拟机热迁移增强、共享
盘、卷重建等功能，以标准RESTfulAPI有力支撑上层云服务的能力；支持C86、ARM、
MIPS等异构硬件的混编部署架构，达到安全可靠、自主可控的目标；高性能业务需求
下物理裸机作为虚拟化云的基础能力之一提供，新增IPMI配置、RAID制作、支持虚拟
网络等特性，实现云物理主机的自动交付，满足业务的动态变更。
(2)、容器云
容器云支持国产ARM/C86架构环境，提供高性能可伸缩的容器应用管理服务，支持
企业级容器化应用的生命周期管理，自研企业级增强特性，面向云原生应用提供一站
式云应用赋能平台。支持多种容器运行时、支持多种容器网络、支持多种容器存储，
打造最佳的容器化应用运行环境。
容器云一方面为整个云平台操作系统之上几乎所有组件提供运行环境，包括虚拟
化云、分布式存储、日志监控告警审计、统一认证和授权、全生命周期管理、底层服
务和上层服务，是云平台的基石；另一方面为用户提供安全、稳定、弹性的容器云服
务。
(3)、生命周期管理
生命周期管理采用技术，通过代码、元数据和管理工具等，实现对基础设施、通
用技术组件和服务产品的标准化、自动化和可追溯管理，达到高成熟度的全生命周期
管理。其管理范围包括物理机，虚拟机、网络、磁盘、操作系统、基础软件等基础设
施，以及虚拟化平台、分布式存储、容器云平台、日志监控及服务产品等上层应用组
件，支持这些基础设施及应用组件的部署、升级、更新、回滚、扩容、缩容等生命周
期管理操作。InfrastructureasCode
通过标准的声明式配置方式定义整个云的全部资源（基础设施，应用，版本，环
境配置），降低人工操作的复杂性，实现自动化的环境部署升级等操作，极大地缩短
交付周期，提高云中心自动化交付能力。
生命周期管理基于Kubernetes完成云的基础设施及上层应用资源配置与管理，通
过标准的站点描述云的资源与环境配置，使用站点的配置管理云的自动化部署与后续
的升级运维等操作，实现基础设施与上层应用的声明式统一管理。
(4)、监控与日志
日志监控审计系统是云平台管理类基础服务组件，负责收集基础设施、云平台、
云服务产品及业务应用的监控、日志和告警数据，对这些数据进行分析、存储，对关
键数据进行挖掘利用和可视化展现，并将告警信息通过多种方式及时通知到相关人员
。
其中，监控中心提供监控自动发现采集、监控数据分级处理、监控数据存储、告
警配置管理、告警评估、告警通知、监控/告警记录查询展示等功能。
日志中心提供日志自动发现采集、消息传输、日志内容分析、日志索引、索引生
命周期管理、备份存储、日志查询展示等功能。
(5)、“一云多芯”扩展
云平台支持兼容多种CPU架构，实现统一管理、运维，同时提供在不同资源池，提
供异构的IaaS、PaaS服务产品。
一云多芯部署和算力调度是平台的基本能力和兼容性基准，一是支持多种架构处
理器，从而支撑业务开发语言多样化，满足不同开发语言的汇编程序集和编译环境对
处理器架构不同程度的依赖。二是云平台既要支持国产CPU架构，还需支持X86架构，
从而更好应对市场多元化需求。三是支持不同架构资源的统一调度和应用的跨架构迁
移、跨架构的部署，同时，支持统一的运行态势告警监控和生命周期管理。
(6)、云存储服务
新余政务云数据中心的存储主要包含两个方面：
结构化数据部分
面向云平台资源区提供核心数据服务，主要包括数据库数据、结构化业务数据等
。
非结构化数据部分
业务平台产生的文本、图片、流媒体及互联网媒体文件等。
同时要求提供本地备份存储资源（本项目中规划通过对象存储服务提供备份数据
存储）。
政务云的存储资源池提供三种存储服务，包括块存储、文件存储和对象存储。其
中块存储，只在可用区内使用，可作为云主机，云数据库的存储。文件存储，在用户
VPC内使用，常用于需要数据共享的场景。对象存储，跨可用区使用，常用于数据备份
、音频视频存储、日志存储。未来在建设同城双AZ时可自动扩展到双AZ，实现未来更
平滑的扩展。
①、集中式存储资源池
本项目政务云的集中式存储资源池作为统一提供企业级高性能、高可靠块存储服
务的关键基础设施。该资源池采用先进的集中式存储架构，通过专用高性能存储硬件
（高端混合存储阵列）构建，旨在为核心关键业务系统提供超低延迟、超高IOPS和吞
吐量的存储服务，满足其对存储性能的极致要求。
集中式存储资源池与分布式存储资源池在架构和应用场景上形成互补。它主要为
对I/O性能、数据一致性和业务连续性有严格要求的核心数据库、高性能计算（HPC）
等关键应用提供存储支撑。其底层基于双活高可用架构设计，通过SAN（存储区域网络
一、项目编号
XYJC2026.DYLY.NO.1
二、项目名称
新余市2026-2028年政务云服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：新余市数字产业投资发展有限公司
供应商联系人：毛秋美
供应商联系电话：18079078292
供应商地址：新余市数字产业园A栋23层
中标类型：总价中标
中标（成交）金额（元）\（%）：18300000.00
四、主要标的信息
| 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 新余市2026-2028年政务云服务采购项目 | 完全响应招标文件要求 | 完全响应招标文件要求 | 完全响应招标文件要求 | 完全响应招标文件要求 |
五、评审专家名单
黄小兵,乔智超,张洪铭,谢旻,袁行健,阮剑,黄军华
六、代理服务收费标准及金额
0.00元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
中标单位评审价格为18300000.00元
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：新余市数据局
地址：新余市仰天东大道623号
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名称：新余市公共资源交易中心
地址：新余市赣西大道1958号
联系方式：0790-6416796
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
本项目代理费用金额为0.00元
剑鱼标讯江西招标网收集整理了大量的招标投标信息、各类采购信息和企业经营信息，免费向广大用户开放。登录后即可免费查询。
