【招标结果】上饶市筎意招标代理有限公司关于上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购项目（第二次）（项目编号:RYZFCG-2026-085-1）公开招标结果公告
【招标结果】上饶市筎意招标代理有限公司关于上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购项目（第二次）（项目编号:RYZFCG-2026-085-1）公开招标结果公告：本条项目信息由剑鱼标讯江西招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 江西 上饶市 | 采购单位 | 上饶市公安局交通管理支队广丰大队 |
| 招标代理机构 | 上饶市筎意招标代理有限公司 | 项目名称 | 上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购项目(第二次) |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
中标信息
| 中标单位 | 江西好尔美餐饮管理有限公司 | 中标金额 | *** |
| 联系方式 | *** |
一、项目编号
RYZFCG-2026-085-1
二、项目名称
上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购项目（第二次）
三、中标（成交）信息
供应商名称：江西好尔美餐饮管理有限公司
供应商联系人：***
供应商联系电话：***
供应商地址：江西省吉安市青原区天玉镇临江社区排上新村5号
中标类型：总价中标
中标（成交）金额（元）\（%）：***.00
四、主要标的信息
五、评审专家名单
陈媛霞,李苹,刘峥,罗俊,罗志远
六、代理服务收费标准及金额
25448.00元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本项目采用综合评分法，专门面向中小企业采购项目，江西好尔美餐饮管理有限公司中标，评审总得分为：96分。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：上饶市公安局交通管理支队广丰大队
地址：上饶市广丰区芦林街道月兔大道66号
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名称：上饶市筎意招标代理有限公司
地址：上饶市信州区凤凰中大道683号
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
本项目代理费用金额为25448.00元
相关附件：
招标文件正文.pdf
采购结果公示.pdf
中小企业声明函.pdf
政府采购公开招标文件
项目名称:上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购项目（第
二次）
项目编号:RYZFCG-2026-085-1
上饶市筎意招标代理有限公司
江西·上饶
第一章投标邀请
上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购项目（第二次）的潜在投标人应
在江西省公共资源交易平台确认并获取招标文件，并于2026年09月30日09点00分（北京时间
）前提交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：RYZFCG-2026-085-1
项目名称：上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购项目（第二次）
预算金额：***.61元人民币
最高限价：***.61元人民币
采购需求：
合同履行期限：服务期限为三年（采用1+1+1模式,根据考核情况可续签1年合同，总服务期不
超过3年）。
本项目是否接受联合体投标：否
二、投标人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下
的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，
不得参加本项目的政府采购活动。（提供承诺函）
3.投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法失信主体名单、或被“中国
政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，
不得参加本项目的政府采购活动。（提供承诺函）
4.本项目不接受联合体投标、且不允许转包。（提供承诺函）
5.落实政府采购政策需满足的资格要求：
5.1中小企业政策
本项目专门面向中小企业采购。承接本项目服务的企业须是在中华人民共和国境内依法
设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大
企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；监狱企业、残疾人
福利性单位视同小型、微型企业（投标文件中须提供中小企业声明函或省级以上监狱管理局、
戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声
明函）。
5.2如本项目采购的产品属于政府强制采购节能产品的，投标文件中必须提供《参与实施政
府采购节能产品认证机构名录》中的对应产品认证机构出具的节能产品认证证书；
三、获取招标文件
时间：2026年09月10日00点00分至2026年09月17日00点00分（北京时间，法定节假日除
外）
地点：江西省公共资源交易平台（网址：https://www.jxsggzy.cn）
方式：网上确认和下载招标文件。（详见其他补充事宜）
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026年09月30日09点00分（北京时间）
地点：上饶市公共资源交易集团三楼不见面开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.潜在投标人必须在江西省公共资源交易平台（网址：https://www.jxsggzy.cn）注册
并办理江西省CA数字证书和电子签章。具体要求详见“江西省公共资源交易平台-服务指南-投
标单位”（网址：https://www.jxsggzy.cn）。潜在投标人未使用本单位CA数字证书在江西
省公共资源交易平台下载招标文件的，视为未获取招标文件，不得参加本项目的投标活动；
2.本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人无需到达开标现场，投标人应在投标截
止时间前1小时内进入江西省公共资源交易平台-不见面开标大厅进行线上签到（具体操作详
见《江西省公共资源交易中心不见面开标系统投标人操作手册（政府采购）》（网址：
https://www.jxsggzy.cn）。注意事项详见招标文件第二章；投标人应仔细阅读有关不见面
开标的内容，如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：400-998-0000；
3.本项目需要落实的政府采购政策：节约能源，保护环境，促进中小企业发展，支持监狱、
戒毒企业发展，促进残疾人就业，本国产品等政府采购政策（不适用者除外）。
4.本项目是否采用远程异地评标：是
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：上饶市公安局交通管理支队广丰大队
地址：上饶市广丰区芦林街道月兔大道66号
联系方式：******
2.采购代理机构信息
名称：上饶市筎意招标代理有限公司
地址：上饶市信州区凤凰中大道683号
项目联系人：***
电话：***
电子函件：shangraoshiruyi@163.com
第二章投标人须知
一、投标人须知前附表
8.1.1中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当符合以下条件：
（1）在中华人民共和国境内依法设立，符合国务院批准的中小企业划分标准（依据国务
院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责
人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外），符合中小企业划分标准
的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；
（2）小型、微型企业作为代理商，中型企业作为本项目服务承接商的，视同为中型企业；
（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；
（4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企
业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；（适用于联合体投标）
（5）组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得
存在直接控股、管理关系。(适用于涉及中小企业的联合体投标或者允许合同分包的采
购项目)
8.1.2投标人提供中小企业服务的,投标时提供招标文件规定的《中小企业声明函》（格式
详见“第四章投标文件格式8-1”），并对声明函的真实性负责，未提供不予享受预
留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。投标人提供
的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定
追究法律责任。
8.2监狱企业参加投标
8.2.1监狱企业应当符合以下条件
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监
狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以
及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
8.2.2监狱企业参加投标须提供的证明材料
监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式详见“第四章投标文件格式8-2”
），未提供不予享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府
8.5.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先
采购。优先采购的具体规定见第六章《评标方法》。（如涉及）
8.5.5招标文件对节能产品、环境标志产品另有规定的从其规定。
8.6本国产品参加投标
8.6.1本国产品应当符合以下条件：
8.6.1.1在中国境内生产
产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属
性改变。
属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的新产品，
并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操作：
①为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；
②为产品运输或者销售进行的包装或者展示；
③在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记；
④简单的上漆、磨光和分装；
⑤其他不属于属性改变的情形。
8.6.1.2在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例
8.6.1.3特定产品的关键组件、关键工序符合相关要求
8.6.1.2及8.6.1.3待财政部会同有关行业主管部门确定在中国境内生产的组件成本占比要
求及特定产品的关键组件、关键工序相关要求，出台具体要求时，以新出台的文件规定
执行。
8.6.2本国产品参加投标享受的政策：
8.6.2.1政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价
格评审优惠，用扣除后的价格参与评审。
8.6.2.2当采购项目或者采购包中含有多种产品，投标人为该采购项目或者采购包提供的符
合本国产品标准的产品成本之和占该投标人提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上
时，依法对该投标人提供的全部产品给予价格评审优惠，用扣除后的价格参与评审。
8.6.3本国产品参加投标时提供的有关证明文件。
投标人提供的货物为本国产品的,投标时提供招标文件规定的《关于符合本国产品标准的
声明函》（格式详见“第四章投标文件格式8-5”，以下简称《声明函》）或财政部会同
有关部门规定的有关证明文件，并对声明函或有关证明文件的真实性负责，出具符合要
求的《声明函》或有关证明文件的，该产品视为本国产品，采购人、采购代理机构不得
再要求投标人提供其他证明材料。未提供不予享受评审中价格扣除等优惠政策。投标人
提供虚假《声明函》、虚假证明文件谋取中标、成交的，依照《中华人民共和国政府采
购法》等法律法规规定追究相应责任。
8.6.4本国产品标准的适用范围：本国产品标准适用于货物，包括服务项目中涉及的货物。适
用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括
其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿
与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
9.采购需求标准
9.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）
为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府
采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库
〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第五章《采
购需求》。
9.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）
为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数
据中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号），本项目如涉及绿色
数据中心，则具体要求见第五章《采购需求》。
10.招标文件的修改
10.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可
能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒
体上发布更正公告，上传答疑澄清文件。不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投
标文件的截止时间。
10.2已下载招标文件的投标人必须在江西省公共资源交易平台上下载答疑澄清文件。投标人
因未下载答疑澄清文件、由此可能引起的投标文件递交失败、解密失败、内容缺失等相
关后果由投标人自行承担。
10.3当招标文件和澄清文件在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。
10.4更正或者修改的内容是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
三、投标
11.投标文件的编制
11.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和
条件做出明确响应。
12.投标文件计量单位
12.1投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外，均应采用国家法定计量单
位。
13.投标文件的构成
13.1投标文件应由下列部分构成。（格式详见“第四章投标文件格式”）
（1）投标书
（2）开标一览表
（3）分项报价表
（4）开标一览明细表
（5）服务需求响应/偏离表
（6）商务条件响应/偏离表
（7）投标人应当提交的资格、资信证明文件
（8）为落实政府采购政策投标人须提供的证明材料
（9）技术文件
（10）其他资料
13.2投标人应编写投标文件目录及页码。
14.投标报价
14.1所有投标均以人民币报价，报价内容包含招标文件规定的完成本项目相关服务所需的设
备、人员、培训、技术支持、税费等一切相关费用。
14.2投标人要按开标一览表（统一格式）和分项报价表（统一格式）、开标一览明细表的内
容填写单价、总价及其他事项。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，
16.2在特殊情况下，采购代理机构可延长投标有效期。延长投标有效期在江西省政府采购网
以及江西省公共资源交易平台发布，延期函以网上公告的形式通知所有已参加投标的投
标人。已参加投标的投标人应以书面形式答复采购代理机构，同意延长有效期的投标人
不能修改其投标文件，有关投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
17.投标文件的递交
17.1投标截止时间
17.1.1投标截止时间详见“第一章投标邀请”。
17.1.2电子版投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间前上传到江西省公共资源交易平
台，否则投标无效。
17.1.3采购代理机构推迟投标截止时间，在江西省政府采购网以及江西省公共资源交易平台
发布延期公告，延期函以网上公告的形式通知所有已下载招标文件的投标人。在这种
情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应
延长至新的投标截止时间。
17.2迟交的投标文件
17.2.1在投标截止时间以后送达的CA数字证书，采购代理机构将拒绝接收。（适用于见面开
标方式）
17.2.2未在投标截止时间前进行网上在线签到的，视为投标无效。（适用于不见面开标方式）
17.3投标文件的修改和撤回
17.3.1在投标截止时间前，投标人修改或撤回投标文件的，投标人可以在江西省公共资源交
易平台上重新上传修改后的投标文件或撤回其投标。
17.3.2投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤销其投标，否则不予退还其交纳的投标保
证金。
17.4原件及演示递交要求：招标文件要求提供材料原件、演示佐证的，必须将原件或演示材
料在投标文件递交截止时间前递交至开标地点，逾期不予接收。具体要求详见“投标须
知前附表”
18.分包的规定
20.3投标人未在规定时间内使用CA数字证书完成解密投标文件的，投标无效。
20.4开标时，采购代理机构将宣读投标人名称、投标报价以及其他内容。
投标人不足3家的，不得开标。
20.5开标过程应当由采购代理机构负责记录，并随采购文件一并存档。投标人代表对开标过
程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形
的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或
者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
五、评标
21.评标
21.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行
审查。
合格投标人不足3家的，不得评标。
21.2评标委员会
评标由依照有关法规组建的评标委员会负责。
21.3评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招
标文件的实质性要求。
21.4对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，
评标委员会应当以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其
授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标
文件的实质性内容。
21.5评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件
进行商务和技术评估，综合比较与评价。不同投标人电子投标文件的文件创建标识码或
上传、编制电子投标文件的机器码等硬件信息相同或属于政府采购法律法规规定的其他
恶意串通、视同串通投标情形的，评标委员会应当认定其投标无效。对不同投标人上传
的电子投标文件计算机的IP地址相同的，评标委员会应当要求相关投标人在评审现场合
理时间内提供书面说明及必要的证明材料，投标人不能证明其合理性的，评标委员会应
当认定其投标无效，并在评审报告中对相关情况予以记录。
21.6评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。
21.7投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一
览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标人的澄
清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表
签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质
性内容的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
21.8异常低价审查
21.8.1评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序：
21.8.1.1投标报价低于全部通过符合性审查投标人投标报价平均值50%的，即投标报价<全部
通过符合性审查投标人投标报价平均值×50%；
21.8.1.2投标报价低于通过符合性审查的次低报价投标人投标报价50%的，即投标报价<通过
符合性审查的次低报价投标人投标报价×50%；
21.8.1.3投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价<采购项目最高限价×45%；
21.8.1.4评审委员会认为投标人报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情
形。相关法律法规对投标人报价有规定的，从其规定。
21.8.2评审委员会启动异常低价投标审查后，应当要求相关投标人在评审现场合理的时间内
对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的
证明材料。评审委员会结合同类项目的中标价格、在主要电商平台的价格、行业薪资水
平等情况，依据专业经验对报价合理性进行判断。投标人不能提供书面说明、证明材料，
或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无
效投标（响应）处理，并在评审报告中记录审查相关情况。
采购人应当为评审委员会在评审现场及时获取采购项目中标（成交）价格、市场价格水
平、行业薪资水平等相关信息资料提供便利。
21.9投标人存在下列情况之一的，投标无效：
（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
21.10在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消。
21.11评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件
内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟
通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采
购活动。
21.12评标委员会决定投标的实质性响应，只根据投标本身的真实无误的内容，评审工作不依
据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。
22.评标方法和评标标准
22.1评标方法，见“投标人须知前附表”
22.1.1综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指
标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评
审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标
报价相同的，按服务响应优劣顺序排列。得分、投标报价、服务响应优劣均相同的，由
评标委员会随机抽取确定排序。
22.1.2最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标
人为中标候选人的评标方法。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序
排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中
标候选人。投标报价相同的，按服务响应优劣顺序排列。投标报价、服务响应优劣等均
28.签订合同
28.1中标人应按中标通知书规定的时间与采购人签订合同，否则按拒绝签订合同处理。
28.2招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为签订合同的依据。
28.3中标通知书是合同的一个组成部分。
28.4采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。
政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
28.5采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资
金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。
28.6合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，
可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额
的百分之十。
28.7中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，
确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动；拒绝签订政府采购合同的中
标人视为撤销投标文件，不予退还其交纳的投标保证金。
28.8中标人与采购人签订合同后两个工作日内，将采购合同扫描件交予采购代理机构，以便
退还投标保证金。
八、询问和质疑
29.询问
29.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，采购
代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问做出答复。
30.质疑
30.1投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者
应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质
疑。
（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满
之日起7个工作日内；
（2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日起7个工作日内；
（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内。
30.2投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
30.3提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。
30.4潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。
30.5投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容（根据当
地监管部门要求调整格式要求）：
（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代
表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。并同时提供下载招标
文件的凭证。
30.6质疑函接收方式
详见“投标人须知前附表”
九、其他事项
31.采购代理服务费
31.1如为中标人支付采购代理服务费，中标人在领取中标通知书时须按“投标人须知前附表”
规定的收费标准，向采购代理机构缴纳采购代理服务费。
31.2采购代理服务费采用银行转账、支票、汇票、本票等非现金形式交纳。
31.3中标人如未按本须知“第31.1条”规定办理，采购代理机构将按本须知“第15.5条
”规定不予退还其投标保证金。
32.适用法律
32.1采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及
相关规定。
33.解释权
33.1本招标文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，招标文件的最
终解释权属于采购人、采购代理机构。
第三章拟签订的合同文本（参考格式）
政府采购合同编号：
签订地点：
(甲方名称)（以下简称甲方）和(乙方名称)（以下简称乙方）根据
《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，遵循平等、
自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。
一、政府采购合同文件
本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：
1.招标文件；
2.招标文件的更正公告、变更公告；
3.中标人提交的投标文件；
4.政府采购合同条款；
5.中标通知书；
6.政府采购合同的其它附件。
二、政府采购合同范围和条件
本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。
三、政府采购合同标的
本政府采购合同的标的和数量为政府采购合同服务清单(同投标文件中分项价格明细表)中
所列服务。
四、政府采购合同金额
根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）：_____，
即RMB________。该合同总价是发生的所有含税费用。本合同执行期间合同总价不变。
五、付款方式及条件
1.付款时间：
2.付款方式：
3.付款条件：
六、服务时间和服务地点
1.服务时间：
2.服务地点：
七、售后服务
八、验收要求
乙方完全履行合同义务后，甲方或甲方的最终用户按照政府采购合同文件列明的标准进
行验收，验收不合格的，乙方需按照约定承担相应违约责任。
九、违约责任
1.甲方无正当理由拒付合同款的，由甲方向乙方偿付合同总价的的违约金。
2.甲方应在合同规定时间内向乙方支付合同价款，每逾期一天甲方向乙方偿付欠款总额
的滞纳金，累计滞纳金总额不超过欠款总额的。
3.乙方逾期提供服务的，每逾期一天向甲方支付逾期合同金额%的违约金，逾期日
的，甲方有权单方面解除本协议。
4.如乙方未能履行合同规定的其它义务，乙方在收到甲方发出的违约通知后30天内，或
经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失。甲方可向乙方发出书面通知，终止部分或全
部合同。在这种情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔。
5.甲方逾期付款的，每逾期一天向乙方支付逾期金额%的违约金，逾期日的，乙方
有权单方面解除本协议。
十、争议解决
双方因履行本协议而产生的争议，应友好协商解决，如果协商或调解不能解决争议，
则提请上饶仲裁委员会按照其仲裁规则进行仲裁。
十一、合同生效
本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。
日期：年月日日期：年月日
第四章投标文件格式
投标文件
项目名称：
项目编号：
投标人（签章）
年月日
格式1.投标书
致：
根据贵方为(项目名称)项目招标采购有关服务的投标邀请(项目编号)签字代
表(姓名、职务)，经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件（电子版上传到
江西省公共资源交易平台）：
1、投标书（含自然人投标）
2、开标一览表
3、分项报价表
4、开标一览明细表
5、服务需求响应/偏离表
6、商务条件响应/偏离表
7、投标人应当提交的资格、资信证明文件
8、为落实政府采购政策投标人须提供的证明材料
9、技术文件
10、其他资料
11、提交的投标保证金，金额为。
据此函,签字代表宣布同意如下:
1.所附开标一览表中规定的应提交和交付的服务投标总价为（用文字和数字表示的投标
总价）。
2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3.投标人已详细审查全部招标文件，包括其他相关澄清、更正等相关资料。我们完全理
解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4.本投标有效期为从提交投标文件截止之日起90天。
5.如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤销投标，投标保证金不予退还。
6.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方
不一定接受最低的投标或收到的任何投标。
7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄:
地址：
电话：
电子邮件：
投标人盖章：
法定代表人或授权代表（或自然人）签字或签章：
日期：年月日
格式4.开标一览明细表
投标人名称：项目编号：
注：1、中、小、微企业、监狱或残疾人福利性单位产品须在明细表中注明，并在投标文件中提供相应证明材料，否则产生的一切后果由
投标人承担。
投标人盖章：
法定代表人或授权代表（或自然人）签字或签章：
附：最低工资标准、社会保险费的相关规定，作为测算报价和分析报价合理性的参考。法
律法规或政策文件有更新或另有规定的，从其规定。
格式5.服务要求响应/偏离表
注:投标人完全响应采购文件要求的按上述格式填写即可。如有负偏离须逐条列出。
投标人名称(公章)：
投标人法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
投标日期：2026年月日
格式6.商务条件响应/偏离表
注:投标人完全响应采购文件要求的按上述格式填写即可。如有负偏离须逐条列出。
投标人名称(公章)：
投标人法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
投标日期：2026年月日
格式7.投标人应当提交的资格证明文件
格式7-1江西省政府采购供应商资格信用承诺函
致（采购人或政府采购代理机构）:
单位名称（自然人姓名）:
统一社会信用代码（身份证号码）：
法定代表人（负责人）：
联系地址和电话：
我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》
及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺：
（一）我单位（本人）符合采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二
条规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、符合法律、行政法规规定的其他条件。
（二）我单位（本人）未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单（
重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单。
我单位（本人）对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓如
所作信用承诺不实，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项
规定的“提供虚假材料谋取中标、成交”违法情形。经调查属实的，自觉接受政府采购行政
监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条：“处以采购金额千分之五以上千
分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法
所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依
法追究刑事责任”处理。
供应商名称（单位公章）：
或自然人（签字）：
年月日
注:
1、我单位（本人）专指参加政府采购活动的供应商（含自然人）。
2、供应商须在投标文件中按此模板提供承诺函，既未提供上述承诺函又未提供对应事项证明
材料的，视为未实质响应招标文件要求，按无效投标处理。
3、采购人可以在公告中标结果后、签订政府采购合同前,核实中标供应商所作信用承诺事项
的真实性。
6、法律、行政法规规定的其他条件的证明文件
提供材料说明：提供满足法律、行政法规规定的其他条件的承诺函（格式自拟）。
备注：本项目对特定资格要求有规定并需要提供证明材料的，从其规定，与本条款不冲
突。
格式7-2法定代表人授权书
致：采购代理机构名称
本人_______（姓名）系________________（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）
，现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、提
交、撤回、修改________________（项目名称）投标文件和处理有关事宜，其法律后果由我
方承担。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至投标有效期届满之日止。
代理人无转委托权。
投标人名称（加盖公章）：________________
法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：________________
委托代理人（签字或签章）：________________
日期：_____年______月______日
附：法定代表人（单位负责人）及委托代理人的身份证（正、反面）
说明：
1.若投标文件中签字处为授权委托人签署，提供《法定代表人授权书》，若投标文件中
签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则提供《法定代表人（单位负责人）资
格声明》。
2.若投标人为事业单位或其他组织或分支机构，则法定代表人（单位负责人）处的签署
人为单位负责人。
3.投标人为自然人的情形，无需提供本《法定代表人授权书》。
法定代表人（单位负责人）资格声明
致：（采购代理机构名称）
兹证明：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。
投标人名称（加盖公章）：________________
法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：_______
日期：_____年______月______日
附：法定代表人（单位负责人）身份证（正、反面）；
格式7-3投标人的资格声明
（参考格式）
致：采购代理机构名称
为响应贵方（项目名称、项目编号）投标邀请，下述签字人愿参与投标，提供采购需求
规定的服务，提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的。
1.下述签字人在证书中证明本资格文件中的内容是真实的和正确的；
2.我方没有单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加本项
目采购活动的情形；
3.我方没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的情形。
投标人代表（或自然人）签字或签章：
投标人盖章：
日期：
格式7-4投标保证金凭证（本项目不适用）
附：投标人盖章的保证金凭证扫描件或截图
本项目保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具
的保函、保险公司出具的保证保险等非现金形式交纳。
1、采用银行电汇、转账、网上银行形式：
保证金交至招标文件规定的账户，并在投标文件中提供交纳保证金凭证扫描件或截图：
2、采用保函形式：
2.1采用银行保函的，须为投标人基本账户（投标文件中提供开户许可复印件）或江西省辖区
内商业银行营业网点出具的不可撤销、见索即付的独立保函；采用专业担保机构出具保函
的，须为担保机构出具的不可撤销、见索即付的独立保函；
2.2采用银行、保证保险的电子保单的形式需通过银行、保险公司官方网站（无需授权）验证
查询；采用专业担保机构出具的保函需通过官方网站验证查询，如以上渠道未能验证查询
到的，视为无效保函；
2.3保函有效期须不少于投标有效期，否则视为不满足要求；
2.4保函保证担保范围须包含采购文件约定的不予退还投标保证金的情形，否则视为不满足要
求。
3、采用其他形式缴纳保证金的，需提供符合国家规定的相应凭证。
未提供保证金凭证、或提供的保证金凭证及资料不满足上述要求的，视为未缴纳保证金。
格式7-5制造商出具的授权函（适用于服务项目含进口产品参加投标）
（注：本格式仅作为“制造商出具的授权函”格式，如是“制造商的授权代理商出具的授权
函”请参照本格式另行制定，招标文件另有规定的从其规定）
致：采购代理机构
我们(制造商名称)，主要营业地点设在(制造商地址)。我们获悉按中华人民共和国法律
成立的,主要营业地点设在(投标人地址)的(投标人名称)将以我方的产品对贵公司的招标项
目进行投标，我们特作如下说明：
（1）同意(投标人名称)在中华人民共和国境内以(制造商名称)的（产品名称、型号）参
加贵公司有关（项目名称、项目编号）招标，并在中标后向我方购买相关产品。
（2）（投标人名称）在中标后，将按照与采购人签订的合同承担责任。
（3）我们将依法承担制造商的责任。
我方于年月日签署本文件，投标人名称于年月日接受此件，
以此为证。
格式7-6联合体协议（适用于联合体投标）
联合协议应当载明联合体各方承担的工作和义务，联合体协议各方均应当签章。
第五章采购需求
一、采购需求表
一、项目编号
RYZFCG-2026-085-1
二、项目名称
上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购项目（第二次）
三、中标（成交）信息
供应商名称：江西好尔美餐饮管理有限公司
供应商联系人：***
供应商联系电话：***
供应商地址：江西省吉安市青原区天玉镇临江社区排上新村5号
中标类型：总价中标
中标（成交）金额（元）\（%）：***.00
四、主要标的信息
五、评审专家名单
陈媛霞,李苹,刘峥,罗俊,罗志远
六、代理服务收费标准及金额
25448.00元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本项目采用综合评分法，专门面向中小企业采购项目，江西好尔美餐饮管理有限公司中标，评审总得分为：96分。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：上饶市公安局交通管理支队广丰大队
地址：上饶市广丰区芦林街道月兔大道66号
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名称：上饶市筎意招标代理有限公司
地址：上饶市信州区凤凰中大道683号
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
本项目代理费用金额为25448.00元
八、为落实政府采购政策投标人须提供的证明材料
8-1中小企业声明(服务)
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法
》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称:上饶
市公安局交通管理支队广丰大队）的（项目名称:上饶市公安局交通管理支队
广丰大队食堂餐饮服务采购项目（第二次）））采购活动，服务全部由符合政
策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协
议的中小企业）的具体情况如下：
1、（标的名称:上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购
项目（第二次））），属于（采购文件中明确的所属行业：餐饮业）行业；
承接商为（企业名称：江西好尔美餐饮管理有限公司）,从业人员63人，营业
收入为3227.83万元，资产总额为1825.47万元，属于（小型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：江西好尔美餐饮管理有限公司
日期：2026年09月30日
注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据
的新成立企业可不填报。
RYZFCG-2026-085-1
二、项目名称
上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购项目（第二次）
三、中标（成交）信息
供应商名称：江西好尔美餐饮管理有限公司
供应商联系人：***
供应商联系电话：***
供应商地址：江西省吉安市青原区天玉镇临江社区排上新村5号
中标类型：总价中标
中标（成交）金额（元）\（%）：***.00
四、主要标的信息
| 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购项目 | 1、大队食堂包括大队交管服务中心和事故中队二个食堂。2、中队食堂包括洋口、五都、排山、铜山、横山、桐畈、湖丰等7个交管中队食堂，中队炊事员需到上述7个中队食堂开展食堂服务 | 详见招标文件 | 服务期限为三年（采用1+1+1模式,根据考核情况可续签1年合同，总服务期不超过3年） | 详见招标文件 |
五、评审专家名单
陈媛霞,李苹,刘峥,罗俊,罗志远
六、代理服务收费标准及金额
25448.00元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本项目采用综合评分法，专门面向中小企业采购项目，江西好尔美餐饮管理有限公司中标，评审总得分为：96分。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：上饶市公安局交通管理支队广丰大队
地址：上饶市广丰区芦林街道月兔大道66号
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名称：上饶市筎意招标代理有限公司
地址：上饶市信州区凤凰中大道683号
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
本项目代理费用金额为25448.00元
相关附件：
招标文件正文.pdf
采购结果公示.pdf
中小企业声明函.pdf
政府采购公开招标文件
项目名称:上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购项目（第
二次）
项目编号:RYZFCG-2026-085-1
上饶市筎意招标代理有限公司
江西·上饶
第一章投标邀请
上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购项目（第二次）的潜在投标人应
在江西省公共资源交易平台确认并获取招标文件，并于2026年09月30日09点00分（北京时间
）前提交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：RYZFCG-2026-085-1
项目名称：上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购项目（第二次）
预算金额：***.61元人民币
最高限价：***.61元人民币
采购需求：
| 采购条目编号 | 采购条目名称 | 数量 | 单位 | 采购预算（元人民币） |
| 饶购2026F000218816 | 上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购项目（第二次） | 1 | 项 | ***.61 |
合同履行期限：服务期限为三年（采用1+1+1模式,根据考核情况可续签1年合同，总服务期不
超过3年）。
本项目是否接受联合体投标：否
二、投标人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下
的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，
不得参加本项目的政府采购活动。（提供承诺函）
3.投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法失信主体名单、或被“中国
政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，
不得参加本项目的政府采购活动。（提供承诺函）
4.本项目不接受联合体投标、且不允许转包。（提供承诺函）
5.落实政府采购政策需满足的资格要求：
5.1中小企业政策
本项目专门面向中小企业采购。承接本项目服务的企业须是在中华人民共和国境内依法
设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大
企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；监狱企业、残疾人
福利性单位视同小型、微型企业（投标文件中须提供中小企业声明函或省级以上监狱管理局、
戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声
明函）。
5.2如本项目采购的产品属于政府强制采购节能产品的，投标文件中必须提供《参与实施政
府采购节能产品认证机构名录》中的对应产品认证机构出具的节能产品认证证书；
三、获取招标文件
时间：2026年09月10日00点00分至2026年09月17日00点00分（北京时间，法定节假日除
外）
地点：江西省公共资源交易平台（网址：https://www.jxsggzy.cn）
方式：网上确认和下载招标文件。（详见其他补充事宜）
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026年09月30日09点00分（北京时间）
地点：上饶市公共资源交易集团三楼不见面开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.潜在投标人必须在江西省公共资源交易平台（网址：https://www.jxsggzy.cn）注册
并办理江西省CA数字证书和电子签章。具体要求详见“江西省公共资源交易平台-服务指南-投
标单位”（网址：https://www.jxsggzy.cn）。潜在投标人未使用本单位CA数字证书在江西
省公共资源交易平台下载招标文件的，视为未获取招标文件，不得参加本项目的投标活动；
2.本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人无需到达开标现场，投标人应在投标截
止时间前1小时内进入江西省公共资源交易平台-不见面开标大厅进行线上签到（具体操作详
见《江西省公共资源交易中心不见面开标系统投标人操作手册（政府采购）》（网址：
https://www.jxsggzy.cn）。注意事项详见招标文件第二章；投标人应仔细阅读有关不见面
开标的内容，如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：400-998-0000；
3.本项目需要落实的政府采购政策：节约能源，保护环境，促进中小企业发展，支持监狱、
戒毒企业发展，促进残疾人就业，本国产品等政府采购政策（不适用者除外）。
4.本项目是否采用远程异地评标：是
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：上饶市公安局交通管理支队广丰大队
地址：上饶市广丰区芦林街道月兔大道66号
联系方式：******
2.采购代理机构信息
名称：上饶市筎意招标代理有限公司
地址：上饶市信州区凤凰中大道683号
项目联系人：***
电话：***
电子函件：shangraoshiruyi@163.com
第二章投标人须知
一、投标人须知前附表
| 条款号 | 条目 | 内容 |
| 1.1 | 项目名称及项目编号 | 详见“第一章投标邀请” |
| 2.1 | 采购人 | 详见“第一章投标邀请” |
| 2.2 | 采购代理机构 | 详见“第一章投标邀请” |
| 3.2.1 | 联合体投标 | 本项目是否接受联合体投标：详见“第一章投标邀请”(接受联合体投标的，除联合体协议和招标文件特殊要求外，招标文件中要求盖章或签字处仅需联合体牵头单位盖章或签字。） |
| 7 | 资格、资信证明文件 | 投标人应当提交的资格、资信证明文件（1）合格的投标人资格证明文件：详见第四章投标文件格式“资格证明文件”。（2）信用查询：采购人或者采购代理机构在资格审查结束前，对投标人进行信用查询。①查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行查询；②查询截止时点：资格审查结束前；③查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，截图另存为电子文档作为评审资料保存；④信用信息的使用规则：对被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录（被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法 |
| 7 | 资格、资信证明文件 | 失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人）的，视同联合体存在不良信用记录。（如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录） |
| 8.4 | 落实中小企业政策 | 1.本项目采购的标的物对应的服务承接商是中小企业的，中小企业划分标准所属行业为：餐饮业； |
| 8.6 | 本国产品政策 | 本项目不适用 |
| 15 | 投标保证金 | 本项目不适用 |
| 16 | 投标有效期 | 从提交投标文件的截止之日起90天 |
| 17 | 投标截止时间 | 投标截止时间：详见“第一章投标邀请”加盖电子签章的电子版投标文件必须在投标截止时间前上传到江西省公共资源交易平台；投标人未在投标截止时间前进行网上签到的或未在规定时间内使用CA数字证书完成解密投标文件的，投标无效。 |
| 17.4 | 原件及演示 | 本项目是否要求提供原件：是否原件提供要求：/本项目是否要求演示：是否演示要求：/ |
| 18 | 分包 | 本项目是否允许分包：不允许允许具体要求：（1）可以分包履行的具体内容：/；（2）允许分包的金额或者比例：/；（3）其他要求：/。 |
| 20 | 开标时间及地点 | 开标时间：详见“第一章投标邀请”开标地点：详见“第一章投标邀请”不见面开标特别事项说明：1、本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人无需到达开标现场，投标人应在投标截止时间前1小时内进入江西省公共资源交易平台-不见面开标大厅进行线上签到，未按时签到视为自动放弃投标，将退回其投标文件。2、投标截止时间后，采购代理机构将在系统内公布投标人名单，然后通过网上开标系统发出投标文件解密的指令；在宣布开始解密后30分钟内必须完成解密，投标人在各自地点按“网上开标系统”提示自行实施远程解密，参加网上在线开标活动。3、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终保持为同一人，中途不得更换，在解密、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。授权委托人或法定代表人应当熟练的操作新点系统且在项目开评标期间保持在线状态，随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起30分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标人自行承担。3.1投标人需提前调试所用电脑环境，下载安装视频播放控件、谷歌浏览器和驱动安装包，（下载地址：https：//ggzy.jiangxi.gov.cn/fwzn/007001/007001003/20230504/0e883d3d-bca0-434c-a898-f1ff4bb446b1.html）并检查耳机、麦克风、摄像头是否正常，网络是否稳定，谷歌浏览器是否能正常使用。 |
| 20 | 开标时间及地点 | 3.2投标人应仔细阅读“江西省公共资源不见面询标操作手册”或观看“不见面询标操作视频（供应商端）”（下载地址：同上），熟练掌握不见面询标操作指南，确保询标顺利进行。3.3投标人应全程保持在线状态，当手机收到评审专家询标时系统发出的短信通知或语音通知后，应立即在不见面开标大厅响应询标指令。3.4如投标人需进行相关系统演示的，应点击[屏幕共享]，开启桌面共享，分享桌面屏幕实现演示。3.5如投标人提供相关材料的，需要在评审专家发起[文字质询]后，投标人进入文字询标，或上传相关附件材料。3.6如有需要，评审专家会通过[标书共享]功能，将评审专家电脑桌面的响应文件或采购文件内容展示给投标人查看。3.7投标人未在线或不接收评审专家询标指令，后果由投标人自行承担。3.8投标人在使用询标系统过程中有建议意见或需要技术支持的请联系省公共资源交易集团，联系电话：0791-88862156（工作日上午：9：00-12：00下午13：30-17：30）。4、投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅“开标异议文字提问”栏中。5、投标人应仔细阅读江西省公共资源交易平台（https://www.jxsggzy.cn）有关不见面开标的内容，如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：400-998-0000。 |
| 22.1 | 评标方法 | 综合评分法 |
| 22.2 | 评标标准 | 详见招标文件第六章评标方法 |
| 27.1 | 履约保证金 | 履约保证金的形式：☑银行转账☑银行汇票 |
| ☑银行保函履约保证金的金额：履约保证金金额为合同总价的5%，由采购单位与成交供应商签订采购合同前约定缴纳履约保证金事项。自合同履行完毕后由成交供应商申请退回履约保证金，采购单位自收到申请之日起十五个工作日内将履约保证金无息退回至成交供应商指定帐户内，合同签订后未及时履行合同，则不予退还履约保证金，逾期按银行同期活期利率支付利息。 | ||||||
| 30.6 | 询问、质疑联系方式 | 1、对招标文件质疑接收部门：上饶市筎意招标代理有限公司联系电话：***通讯地址：上饶市信州区凤凰中大道683号电子邮箱：shangraoshiruyi@163.com2、对招标过程、中标结果质疑接收部门：上饶市筎意招标代理有限公司联系电话：***通讯地址：上饶市信州区凤凰中大道683号电子邮箱：shangraoshiruyi@163.com | ||||
| 31 | 采购代理服务费 | 由中标人交纳，采购代理服务费采用银行转账、支票、汇票、本票等非现金形式交纳，按下列表格差额定率累进法计算：采购代理服务费＝预算标金额×收费费率＋速算增加数预算金额（万元）收费费率速算增加数（万元）50以下1.5%50-1001.2%0100-5000.64%0 | ||||
| 已签订政府采购合同的且有融资需求企业，可在金融服务系统发起政采贷业务需求申请。 | ||||||
8.1.1中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当符合以下条件：
（1）在中华人民共和国境内依法设立，符合国务院批准的中小企业划分标准（依据国务
院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责
人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外），符合中小企业划分标准
的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；
（2）小型、微型企业作为代理商，中型企业作为本项目服务承接商的，视同为中型企业；
（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；
（4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企
业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；（适用于联合体投标）
（5）组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得
存在直接控股、管理关系。(适用于涉及中小企业的联合体投标或者允许合同分包的采
购项目)
8.1.2投标人提供中小企业服务的,投标时提供招标文件规定的《中小企业声明函》（格式
详见“第四章投标文件格式8-1”），并对声明函的真实性负责，未提供不予享受预
留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。投标人提供
的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定
追究法律责任。
8.2监狱企业参加投标
8.2.1监狱企业应当符合以下条件
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监
狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以
及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
8.2.2监狱企业参加投标须提供的证明材料
监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式详见“第四章投标文件格式8-2”
），未提供不予享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府
8.5.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先
采购。优先采购的具体规定见第六章《评标方法》。（如涉及）
8.5.5招标文件对节能产品、环境标志产品另有规定的从其规定。
8.6本国产品参加投标
8.6.1本国产品应当符合以下条件：
8.6.1.1在中国境内生产
产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属
性改变。
属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的新产品，
并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操作：
①为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；
②为产品运输或者销售进行的包装或者展示；
③在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记；
④简单的上漆、磨光和分装；
⑤其他不属于属性改变的情形。
8.6.1.2在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例
8.6.1.3特定产品的关键组件、关键工序符合相关要求
8.6.1.2及8.6.1.3待财政部会同有关行业主管部门确定在中国境内生产的组件成本占比要
求及特定产品的关键组件、关键工序相关要求，出台具体要求时，以新出台的文件规定
执行。
8.6.2本国产品参加投标享受的政策：
8.6.2.1政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价
格评审优惠，用扣除后的价格参与评审。
8.6.2.2当采购项目或者采购包中含有多种产品，投标人为该采购项目或者采购包提供的符
合本国产品标准的产品成本之和占该投标人提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上
时，依法对该投标人提供的全部产品给予价格评审优惠，用扣除后的价格参与评审。
8.6.3本国产品参加投标时提供的有关证明文件。
投标人提供的货物为本国产品的,投标时提供招标文件规定的《关于符合本国产品标准的
声明函》（格式详见“第四章投标文件格式8-5”，以下简称《声明函》）或财政部会同
有关部门规定的有关证明文件，并对声明函或有关证明文件的真实性负责，出具符合要
求的《声明函》或有关证明文件的，该产品视为本国产品，采购人、采购代理机构不得
再要求投标人提供其他证明材料。未提供不予享受评审中价格扣除等优惠政策。投标人
提供虚假《声明函》、虚假证明文件谋取中标、成交的，依照《中华人民共和国政府采
购法》等法律法规规定追究相应责任。
8.6.4本国产品标准的适用范围：本国产品标准适用于货物，包括服务项目中涉及的货物。适
用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括
其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿
与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
9.采购需求标准
9.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）
为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府
采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库
〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第五章《采
购需求》。
9.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）
为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数
据中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号），本项目如涉及绿色
数据中心，则具体要求见第五章《采购需求》。
10.招标文件的修改
10.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可
能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒
体上发布更正公告，上传答疑澄清文件。不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投
标文件的截止时间。
10.2已下载招标文件的投标人必须在江西省公共资源交易平台上下载答疑澄清文件。投标人
因未下载答疑澄清文件、由此可能引起的投标文件递交失败、解密失败、内容缺失等相
关后果由投标人自行承担。
10.3当招标文件和澄清文件在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。
10.4更正或者修改的内容是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
三、投标
11.投标文件的编制
11.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和
条件做出明确响应。
12.投标文件计量单位
12.1投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外，均应采用国家法定计量单
位。
13.投标文件的构成
13.1投标文件应由下列部分构成。（格式详见“第四章投标文件格式”）
（1）投标书
（2）开标一览表
（3）分项报价表
（4）开标一览明细表
（5）服务需求响应/偏离表
（6）商务条件响应/偏离表
（7）投标人应当提交的资格、资信证明文件
（8）为落实政府采购政策投标人须提供的证明材料
（9）技术文件
（10）其他资料
13.2投标人应编写投标文件目录及页码。
14.投标报价
14.1所有投标均以人民币报价，报价内容包含招标文件规定的完成本项目相关服务所需的设
备、人员、培训、技术支持、税费等一切相关费用。
14.2投标人要按开标一览表（统一格式）和分项报价表（统一格式）、开标一览明细表的内
容填写单价、总价及其他事项。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，
16.2在特殊情况下，采购代理机构可延长投标有效期。延长投标有效期在江西省政府采购网
以及江西省公共资源交易平台发布，延期函以网上公告的形式通知所有已参加投标的投
标人。已参加投标的投标人应以书面形式答复采购代理机构，同意延长有效期的投标人
不能修改其投标文件，有关投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
17.投标文件的递交
17.1投标截止时间
17.1.1投标截止时间详见“第一章投标邀请”。
17.1.2电子版投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间前上传到江西省公共资源交易平
台，否则投标无效。
17.1.3采购代理机构推迟投标截止时间，在江西省政府采购网以及江西省公共资源交易平台
发布延期公告，延期函以网上公告的形式通知所有已下载招标文件的投标人。在这种
情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应
延长至新的投标截止时间。
17.2迟交的投标文件
17.2.1在投标截止时间以后送达的CA数字证书，采购代理机构将拒绝接收。（适用于见面开
标方式）
17.2.2未在投标截止时间前进行网上在线签到的，视为投标无效。（适用于不见面开标方式）
17.3投标文件的修改和撤回
17.3.1在投标截止时间前，投标人修改或撤回投标文件的，投标人可以在江西省公共资源交
易平台上重新上传修改后的投标文件或撤回其投标。
17.3.2投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤销其投标，否则不予退还其交纳的投标保
证金。
17.4原件及演示递交要求：招标文件要求提供材料原件、演示佐证的，必须将原件或演示材
料在投标文件递交截止时间前递交至开标地点，逾期不予接收。具体要求详见“投标须
知前附表”
18.分包的规定
20.3投标人未在规定时间内使用CA数字证书完成解密投标文件的，投标无效。
20.4开标时，采购代理机构将宣读投标人名称、投标报价以及其他内容。
投标人不足3家的，不得开标。
20.5开标过程应当由采购代理机构负责记录，并随采购文件一并存档。投标人代表对开标过
程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形
的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或
者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
五、评标
21.评标
21.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行
审查。
合格投标人不足3家的，不得评标。
21.2评标委员会
评标由依照有关法规组建的评标委员会负责。
21.3评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招
标文件的实质性要求。
21.4对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，
评标委员会应当以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其
授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标
文件的实质性内容。
21.5评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件
进行商务和技术评估，综合比较与评价。不同投标人电子投标文件的文件创建标识码或
上传、编制电子投标文件的机器码等硬件信息相同或属于政府采购法律法规规定的其他
恶意串通、视同串通投标情形的，评标委员会应当认定其投标无效。对不同投标人上传
的电子投标文件计算机的IP地址相同的，评标委员会应当要求相关投标人在评审现场合
理时间内提供书面说明及必要的证明材料，投标人不能证明其合理性的，评标委员会应
当认定其投标无效，并在评审报告中对相关情况予以记录。
21.6评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。
21.7投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一
览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标人的澄
清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表
签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质
性内容的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
21.8异常低价审查
21.8.1评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序：
21.8.1.1投标报价低于全部通过符合性审查投标人投标报价平均值50%的，即投标报价<全部
通过符合性审查投标人投标报价平均值×50%；
21.8.1.2投标报价低于通过符合性审查的次低报价投标人投标报价50%的，即投标报价<通过
符合性审查的次低报价投标人投标报价×50%；
21.8.1.3投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价<采购项目最高限价×45%；
21.8.1.4评审委员会认为投标人报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情
形。相关法律法规对投标人报价有规定的，从其规定。
21.8.2评审委员会启动异常低价投标审查后，应当要求相关投标人在评审现场合理的时间内
对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的
证明材料。评审委员会结合同类项目的中标价格、在主要电商平台的价格、行业薪资水
平等情况，依据专业经验对报价合理性进行判断。投标人不能提供书面说明、证明材料，
或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无
效投标（响应）处理，并在评审报告中记录审查相关情况。
采购人应当为评审委员会在评审现场及时获取采购项目中标（成交）价格、市场价格水
平、行业薪资水平等相关信息资料提供便利。
21.9投标人存在下列情况之一的，投标无效：
（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
21.10在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消。
21.11评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件
内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟
通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采
购活动。
21.12评标委员会决定投标的实质性响应，只根据投标本身的真实无误的内容，评审工作不依
据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。
22.评标方法和评标标准
22.1评标方法，见“投标人须知前附表”
22.1.1综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指
标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评
审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标
报价相同的，按服务响应优劣顺序排列。得分、投标报价、服务响应优劣均相同的，由
评标委员会随机抽取确定排序。
22.1.2最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标
人为中标候选人的评标方法。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序
排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中
标候选人。投标报价相同的，按服务响应优劣顺序排列。投标报价、服务响应优劣等均
28.签订合同
28.1中标人应按中标通知书规定的时间与采购人签订合同，否则按拒绝签订合同处理。
28.2招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为签订合同的依据。
28.3中标通知书是合同的一个组成部分。
28.4采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。
政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
28.5采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资
金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。
28.6合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，
可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额
的百分之十。
28.7中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，
确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动；拒绝签订政府采购合同的中
标人视为撤销投标文件，不予退还其交纳的投标保证金。
28.8中标人与采购人签订合同后两个工作日内，将采购合同扫描件交予采购代理机构，以便
退还投标保证金。
八、询问和质疑
29.询问
29.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，采购
代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问做出答复。
30.质疑
30.1投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者
应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质
疑。
（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满
之日起7个工作日内；
（2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日起7个工作日内；
（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内。
30.2投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
30.3提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。
30.4潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。
30.5投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容（根据当
地监管部门要求调整格式要求）：
（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代
表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。并同时提供下载招标
文件的凭证。
30.6质疑函接收方式
详见“投标人须知前附表”
九、其他事项
31.采购代理服务费
31.1如为中标人支付采购代理服务费，中标人在领取中标通知书时须按“投标人须知前附表”
规定的收费标准，向采购代理机构缴纳采购代理服务费。
31.2采购代理服务费采用银行转账、支票、汇票、本票等非现金形式交纳。
31.3中标人如未按本须知“第31.1条”规定办理，采购代理机构将按本须知“第15.5条
”规定不予退还其投标保证金。
32.适用法律
32.1采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及
相关规定。
33.解释权
33.1本招标文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，招标文件的最
终解释权属于采购人、采购代理机构。
第三章拟签订的合同文本（参考格式）
政府采购合同编号：
签订地点：
(甲方名称)（以下简称甲方）和(乙方名称)（以下简称乙方）根据
《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，遵循平等、
自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。
一、政府采购合同文件
本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：
1.招标文件；
2.招标文件的更正公告、变更公告；
3.中标人提交的投标文件；
4.政府采购合同条款；
5.中标通知书；
6.政府采购合同的其它附件。
二、政府采购合同范围和条件
本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。
三、政府采购合同标的
本政府采购合同的标的和数量为政府采购合同服务清单(同投标文件中分项价格明细表)中
所列服务。
四、政府采购合同金额
根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）：_____，
即RMB________。该合同总价是发生的所有含税费用。本合同执行期间合同总价不变。
五、付款方式及条件
1.付款时间：
2.付款方式：
3.付款条件：
六、服务时间和服务地点
1.服务时间：
2.服务地点：
七、售后服务
八、验收要求
乙方完全履行合同义务后，甲方或甲方的最终用户按照政府采购合同文件列明的标准进
行验收，验收不合格的，乙方需按照约定承担相应违约责任。
九、违约责任
1.甲方无正当理由拒付合同款的，由甲方向乙方偿付合同总价的的违约金。
2.甲方应在合同规定时间内向乙方支付合同价款，每逾期一天甲方向乙方偿付欠款总额
的滞纳金，累计滞纳金总额不超过欠款总额的。
3.乙方逾期提供服务的，每逾期一天向甲方支付逾期合同金额%的违约金，逾期日
的，甲方有权单方面解除本协议。
4.如乙方未能履行合同规定的其它义务，乙方在收到甲方发出的违约通知后30天内，或
经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失。甲方可向乙方发出书面通知，终止部分或全
部合同。在这种情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔。
5.甲方逾期付款的，每逾期一天向乙方支付逾期金额%的违约金，逾期日的，乙方
有权单方面解除本协议。
十、争议解决
双方因履行本协议而产生的争议，应友好协商解决，如果协商或调解不能解决争议，
则提请上饶仲裁委员会按照其仲裁规则进行仲裁。
十一、合同生效
本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。
| 甲方（公章）: | 乙方(公章): | ||
| 法定代表人或授权代表人(签字): | 法定代表人或授权代表人（或自然人）(签字): | ||
| 地址： | 地址： | ||
| 联系人： | 联系人： | ||
| 电话： | 电话： | ||
| 传真： | 传真： |
日期：年月日日期：年月日
第四章投标文件格式
投标文件
项目名称：
项目编号：
投标人（签章）
年月日
格式1.投标书
致：
根据贵方为(项目名称)项目招标采购有关服务的投标邀请(项目编号)签字代
表(姓名、职务)，经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件（电子版上传到
江西省公共资源交易平台）：
1、投标书（含自然人投标）
2、开标一览表
3、分项报价表
4、开标一览明细表
5、服务需求响应/偏离表
6、商务条件响应/偏离表
7、投标人应当提交的资格、资信证明文件
8、为落实政府采购政策投标人须提供的证明材料
9、技术文件
10、其他资料
11、提交的投标保证金，金额为。
据此函,签字代表宣布同意如下:
1.所附开标一览表中规定的应提交和交付的服务投标总价为（用文字和数字表示的投标
总价）。
2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3.投标人已详细审查全部招标文件，包括其他相关澄清、更正等相关资料。我们完全理
解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4.本投标有效期为从提交投标文件截止之日起90天。
5.如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤销投标，投标保证金不予退还。
6.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方
不一定接受最低的投标或收到的任何投标。
7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄:
地址：
电话：
电子邮件：
投标人盖章：
法定代表人或授权代表（或自然人）签字或签章：
日期：年月日
格式4.开标一览明细表
投标人名称：项目编号：
| 序号 | 费用名称 | 数量 | 单位 | 单价（元/年） | 总价（元/年） | 是否属于中、小、微企业或监狱企业或残疾人福利性单位 | 备注 | |
| 1 | 人工费 | |||||||
| 厨师长（兼主管） | 1 | 人 | ||||||
| 大队食堂主厨 | 2 | 人 | ||||||
| 大队食堂副厨 | 1 | 人 | ||||||
| 中队食堂炊事员 | 7 | 人 | ||||||
| 大队食堂面点师 | 1 | 人 | ||||||
| 大队食堂洗菜碗类服务人员 | 洗菜工 | 2 | 人 | |||||
| 洗碗工 | 1 | |||||||
| 清洁工 | 1 | |||||||
| 大队食堂配菜工 | 2 | 人 | ||||||
| ...... | ||||||||
| 小计 | ||||||||
| 2 | 法定节假日加班 | ||||||
| 3 | 社会保障金（含社保、医保、工伤、失业等需用人单位承担的部分） | 1 | 项 | ||||
| 4 | 管理费 | 1 | 项 | ||||
| 5 | 税金 | 1 | 项 | ||||
| 6 | |||||||
| 7 | |||||||
| 8 | ...... | ||||||
| 合计： | （元/3年） | 大写： | |||||
| 小写： | |||||||
注：1、中、小、微企业、监狱或残疾人福利性单位产品须在明细表中注明，并在投标文件中提供相应证明材料，否则产生的一切后果由
投标人承担。
投标人盖章：
法定代表人或授权代表（或自然人）签字或签章：
附：最低工资标准、社会保险费的相关规定，作为测算报价和分析报价合理性的参考。法
律法规或政策文件有更新或另有规定的，从其规定。
| 内容 | 文件依据 | 金额（元/月） | 备注 | |
| 最低工资标准 | 《江西省人民政府办公厅关于调整最低工资标准的通知》赣府厅字〔2024〕8号 | 信州区：1870元/人/月其他行政区域：1740元/人/月 | ||
| 内容 | 文件依据 | 缴费基数 | 缴纳比例 | 备注 |
| 养老保险 | 《关于公布2025年度城镇职工基本养老保险工伤保险、失业保险使用的缴费基数上下限有关问题的通知》赣人社字〔2025〕150号 | 3915 | 16% | |
| 工伤保险 | 《关于公布2025年度城镇职工基本养老保险工伤保险、失业保险使用的缴费基数上下限有关问题的通知》赣人社字〔2025〕150号；《江西省工伤保险费率管理办法的通知》（赣人社发〔2023〕33号）；《关于做好2024年工伤保险费率调整工作的通知》（赣人社字〔2024〕92号） | 3915 | 0.2% | 投标人按实际缴纳比例填报，最低缴纳比例不得低于0.2% |
| 失业保险 | 《关于公布2025年度城镇职工基本养老保险工伤保险、失业保险使用的缴费基数上下限有关问题的通知》赣人社字〔2025〕150号 | 3915 | 0.5% | |
| 医疗、生育保险 | 《关于公布上饶市2024年度全口径城镇单位就业人员平均工资的通知》（饶医保字〔2025〕23号） | 3584 | 6.8% | |
| 大病医疗 | 《关于公布上饶市2024年度全口径城镇单位就业人员平均工资的通知》（饶医保字〔2025〕23号） | 5974 | 0.3% | |
格式5.服务要求响应/偏离表
| 序号 | 招标文件中的服务要求 | 投标文件中响应的具体内容 | 响应/偏离 | 说明 |
| 1 | 招标文件第五章采购需求中二、采购需求 | 完全响应 | 无偏离 | |
注:投标人完全响应采购文件要求的按上述格式填写即可。如有负偏离须逐条列出。
投标人名称(公章)：
投标人法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
投标日期：2026年月日
格式6.商务条件响应/偏离表
| 序号 | 招标文件的商务条件 | 投标文件中响应的具体内容 | 响应/偏离 | 说明 |
| 1 | 招标文件第五章采购需求中三、商务条款 | 完全响应 | 无偏离 | |
注:投标人完全响应采购文件要求的按上述格式填写即可。如有负偏离须逐条列出。
投标人名称(公章)：
投标人法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
投标日期：2026年月日
格式7.投标人应当提交的资格证明文件
格式7-1江西省政府采购供应商资格信用承诺函
致（采购人或政府采购代理机构）:
单位名称（自然人姓名）:
统一社会信用代码（身份证号码）：
法定代表人（负责人）：
联系地址和电话：
我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》
及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺：
（一）我单位（本人）符合采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二
条规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、符合法律、行政法规规定的其他条件。
（二）我单位（本人）未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单（
重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单。
我单位（本人）对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓如
所作信用承诺不实，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项
规定的“提供虚假材料谋取中标、成交”违法情形。经调查属实的，自觉接受政府采购行政
监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条：“处以采购金额千分之五以上千
分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法
所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依
法追究刑事责任”处理。
供应商名称（单位公章）：
或自然人（签字）：
年月日
注:
1、我单位（本人）专指参加政府采购活动的供应商（含自然人）。
2、供应商须在投标文件中按此模板提供承诺函，既未提供上述承诺函又未提供对应事项证明
材料的，视为未实质响应招标文件要求，按无效投标处理。
3、采购人可以在公告中标结果后、签订政府采购合同前,核实中标供应商所作信用承诺事项
的真实性。
6、法律、行政法规规定的其他条件的证明文件
提供材料说明：提供满足法律、行政法规规定的其他条件的承诺函（格式自拟）。
备注：本项目对特定资格要求有规定并需要提供证明材料的，从其规定，与本条款不冲
突。
格式7-2法定代表人授权书
致：采购代理机构名称
本人_______（姓名）系________________（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）
，现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、提
交、撤回、修改________________（项目名称）投标文件和处理有关事宜，其法律后果由我
方承担。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至投标有效期届满之日止。
代理人无转委托权。
投标人名称（加盖公章）：________________
法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：________________
委托代理人（签字或签章）：________________
日期：_____年______月______日
附：法定代表人（单位负责人）及委托代理人的身份证（正、反面）
说明：
1.若投标文件中签字处为授权委托人签署，提供《法定代表人授权书》，若投标文件中
签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则提供《法定代表人（单位负责人）资
格声明》。
2.若投标人为事业单位或其他组织或分支机构，则法定代表人（单位负责人）处的签署
人为单位负责人。
3.投标人为自然人的情形，无需提供本《法定代表人授权书》。
法定代表人（单位负责人）资格声明
致：（采购代理机构名称）
兹证明：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。
投标人名称（加盖公章）：________________
法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：_______
日期：_____年______月______日
附：法定代表人（单位负责人）身份证（正、反面）；
格式7-3投标人的资格声明
（参考格式）
致：采购代理机构名称
为响应贵方（项目名称、项目编号）投标邀请，下述签字人愿参与投标，提供采购需求
规定的服务，提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的。
1.下述签字人在证书中证明本资格文件中的内容是真实的和正确的；
2.我方没有单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加本项
目采购活动的情形；
3.我方没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的情形。
投标人代表（或自然人）签字或签章：
投标人盖章：
日期：
格式7-4投标保证金凭证（本项目不适用）
附：投标人盖章的保证金凭证扫描件或截图
本项目保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具
的保函、保险公司出具的保证保险等非现金形式交纳。
1、采用银行电汇、转账、网上银行形式：
保证金交至招标文件规定的账户，并在投标文件中提供交纳保证金凭证扫描件或截图：
2、采用保函形式：
2.1采用银行保函的，须为投标人基本账户（投标文件中提供开户许可复印件）或江西省辖区
内商业银行营业网点出具的不可撤销、见索即付的独立保函；采用专业担保机构出具保函
的，须为担保机构出具的不可撤销、见索即付的独立保函；
2.2采用银行、保证保险的电子保单的形式需通过银行、保险公司官方网站（无需授权）验证
查询；采用专业担保机构出具的保函需通过官方网站验证查询，如以上渠道未能验证查询
到的，视为无效保函；
2.3保函有效期须不少于投标有效期，否则视为不满足要求；
2.4保函保证担保范围须包含采购文件约定的不予退还投标保证金的情形，否则视为不满足要
求。
3、采用其他形式缴纳保证金的，需提供符合国家规定的相应凭证。
未提供保证金凭证、或提供的保证金凭证及资料不满足上述要求的，视为未缴纳保证金。
格式7-5制造商出具的授权函（适用于服务项目含进口产品参加投标）
（注：本格式仅作为“制造商出具的授权函”格式，如是“制造商的授权代理商出具的授权
函”请参照本格式另行制定，招标文件另有规定的从其规定）
致：采购代理机构
我们(制造商名称)，主要营业地点设在(制造商地址)。我们获悉按中华人民共和国法律
成立的,主要营业地点设在(投标人地址)的(投标人名称)将以我方的产品对贵公司的招标项
目进行投标，我们特作如下说明：
（1）同意(投标人名称)在中华人民共和国境内以(制造商名称)的（产品名称、型号）参
加贵公司有关（项目名称、项目编号）招标，并在中标后向我方购买相关产品。
（2）（投标人名称）在中标后，将按照与采购人签订的合同承担责任。
（3）我们将依法承担制造商的责任。
我方于年月日签署本文件，投标人名称于年月日接受此件，
以此为证。
| 投标人名称： | 制造商名称： | ||
| 签字人职务： | 签字人职务： | ||
| 签字人姓名： | 签字人姓名： | ||
| 签字人签名或签章： | 签字人签名或签章 |
格式7-6联合体协议（适用于联合体投标）
联合协议应当载明联合体各方承担的工作和义务，联合体协议各方均应当签章。
第五章采购需求
一、采购需求表
| 名内称容 | 上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购项目（第二次） |
| 数量 | 1项 |
| 服务期 | 服务期限为三年（采用1+1+1模式,根据考核情况可续签1年合同，总服务期不超过3年）。 |
| 服务地点 | 上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂 |
| 备注 | 本项目为交钥匙项目，报价内容包含完成本项目的一切相关费用 |
| 表1：食堂管理工作月考评表 | ||||
| 项目 | 检查具体内容 | 分值 | 评分标准 | 得分 |
| 卫生情况30 | 食堂工作人员须持有效的健康证上岗，着装整洁，讲究个人卫生，做到勤洗手，勤修指甲，工作时统一工作服，工作帽。 | 6 | 每发生1次不合规定的扣1分。 | |
| 工作时间加工或出售食品时不吸烟，不能用手直接接触食品或餐具内壁，配餐人员须戴口罩或一次性手套。 | 6 | 每发生1次不合规定的扣1分。 | ||
| 炊具、餐具、菜具、熟食容器定期消毒，保持清洁。每天做好食品留样。 | 6 | 无消毒作业1次扣1分，不定期作业扣1分，食品未留样扣1分。 | ||
| 工作间卫生清洁，地面干净，无积水、无杂物、操作台、灶台及售饭台卫生整洁，餐厅地面及桌椅整洁、整齐。 | 6 | 未按要求做好的，每项扣1分。 | ||
| 餐厅、厨房间无蜘蛛网，采取有效措施消杀苍蝇、老鼠、蟑螂。 | 6 | 未按要求做好的，每项扣1分。 | ||
| 服务质量20 | 服务人员主动热情，态度端正和蔼，语言文明礼貌，不得与就餐人员发生争执。 | 6 | 引起投诉，每发生1次扣1分。 | |
| 食品加工要精心调配，做到卫生、口味适中。 | 6 | 多数工作人员不满意，被集体投诉1次扣1分 | ||
| 保证按时开饭，满足供给，运行餐按时将所定饭菜送达或准备就绪。 | 6 | 延迟30分钟，扣2分；延迟1小时，扣3分。 | ||
| 好的饭菜应与每周的食谱相吻合。 | 2食物品种丰富，早、中餐、晚餐不得少于规定的品种数量。 | 与预定不符合，而又未事先做说明的扣1分。10 | 低于配餐标准的，每发现一次扣1分。 | |
| 无生、冷（凉菜除外）、变质菜品 | 10 | 视情节轻重，发现1次扣1-5分。 | ||
| 食堂管理30 | 各岗位应建立管理制度，并严格执行。 | 5 | 制度不健全或执行不力1次扣1分。 | |
| 食堂安全管理规定，并严格执行。 | 5 | 食堂工作人员规范使用厨具设备，未按规定使用的1次扣2分。 | ||
| 严格落实消防安全管理规定。 | 10 | 电器、灶具不及时关闭的1次扣2分；不定期检查消防安全的1次扣2分；食堂工作人员使用消防器材不当的1次扣2分；存在私拉电线、电源的1次扣3分。 | ||
| 对所聘厨房人员进行实名登记管理，并对人员在业务及工作态度等方面进行管理。 | 5 | 无审核无登记的1次扣1分，对所聘人员管理不力的1次扣1分。 | ||
| 其它违反承包商义务的行为 | 5 | 视情节轻重，第一次扣1，第二次扣2分，以此类推，每次扣500元以上。 | ||
| 表2：月度投诉调查表 | ||||
| 投诉100 | 月度投诉调查 | 100 | 5次投诉以内满分，每多一次扣2分。 | |
| 注：采购评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序:1.投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值50%的，即投标(响应)报价 | ||
| （二）技术部分（62分） | ||
| 评分点 | 评审内容 | 分值 |
| 技术指标及要求 | 完全响应招标文件“第五章采购需求”二、采购需求中所有实质性条款，任何一项不满足投标无效。评审依据：提供服务要求响应/偏离表并加盖投标人公章。 | 符合性审查 |
| 人员配置 | 一、厨师长（兼主管）（满分11分）1.拟投入本项目的厨师长（兼主管）（1人）1）具有初级中式烹调师证书得1分，具有中级中式烹调师证书得2分，具有高级中式烹调师证书得3分，本项最高得3分。2）具有中式烹调师证书的基础上并具有食品安全管理员证书得3分，本项最高得3分。 | 52分 |
| 人员配置 | 评审依据：投标文件中提供厨师长（兼主管）身份证（正反面）、劳动合同、相关证书扫描件及官网查询截图，及开标前3个月任意一个月为其缴纳的社保证明文件加盖供应商公章，未提供或提供不全不得分。2.拟投入本项目的厨师长（兼主管）具备3-5（不含5年）年从事食堂工作经历的得2分，5年及以上从事食堂工作经历的得5分。本项最高得5分。评审依据：投标文件中需提供工作经历证明（业绩合同中须体现厨师长（兼主管）名字或服务单位出具的证明材料加盖服务单位公章）、截止开标日前3个月内任意一个月投标人为其缴纳的社保证明材料原件复印件，未提供或提供不全或提供无效的不得分。二、主厨（满分14分）1.拟派本项目的主厨(2人）1）每有一人具有初级中式烹调师证书得1分，每有一人具有中级中式烹调师证书得2分，每有一人具有高级中式烹调师证书得3分，本项最高得6分。2）具有中式烹调师证书的基础上并具有营养师得2分，本项最高得4分。评审依据：投标文件中提供主厨身份证（正反面）、劳动合同、相关证书扫描件及官网查询截图，及开标前3个月任意一个月为其缴纳的社保证明文件加盖投标人公章，未提供或提供不全不得分。2.拟投入本项目的主厨具备3-5（不含5年）年食堂工作经历的得2分，5年及以上从事食堂工作经历的得4分。评审依据：投标文件中需提供工作经历证明（业绩合同中须体现主厨名字或服务单位出具的证明材料加盖服务单位公章）、截止开标日前3个月内任意一个月投标人为其缴纳的社保证明材料原件复印件，未提供或提供不全或提供无效的不得分。三、副厨/中队食堂炊事员（满分20分）1.拟派本项目的副厨/中队食堂炊事员（8人）每有一人具有初级中式烹调师证书得0.5分，每有一人具有中级中式烹调师证书得1分，每有一人具有高级中式烹调师证书得2分，本项最高得16分。评审依据：投标文件中提供副厨/中队食堂炊事员身份证（正反面）、劳动合同、相关证书扫描件及官网查询截图，及开标前3个月任意一个月为其缴纳的社保证明文件加盖供应商公章，未提供或提供不全不得分。3.拟投入本项目的副厨/中队食堂炊事员具备3-5（不含5年）年食堂工作经历的得2分，5年及以上从事食堂工作经历的得4分。评审依据：投标文件中需提供工作经历证明（业绩合同中须体现副厨/中队食堂炊事员名字或服务单位出具的证明材料加盖服务单位公章）、截止开标日前3个月内任意一个月投标人为其缴纳的社保证明材料原件复印件，未提供或提供不全或提供无效的不得分。四、面点师（满分7分）1.拟派本项目的面点师（1人）具有初级面点师证书得1分，具有中级面点师证书得2分，具有高级面点师证书得3分，本项最高得3分。评审依据：投标文件中提供面点师身份证（正反面）、劳动合同、相关证书扫描件及官网查询截图，及开标前3个月任意一个月为其缴纳的社保证明文件加盖供应商公章，未提供或提供不全不得分。2.拟投入本项目的面点师具备3-5（不含5年）年从事食堂工作经历的得2分，5年及以上从事食堂工作经历的得4分。评审依据：投标文件中需提供工作经历证明（业绩合同中须体现面点师名字或服务单位出具的证明材料加盖服务单位公章）、截止开标日前3个月内任意一个月投标人为其缴纳的社保证明材料原件复印件，未提供或提供不全或提供无效的不得分。（备注：以上人员不能以同一人重复计分。） | 52分 |
| 经营管理方案 | 投标人针对本项目编制经营管理方案，方案包含但不限于：1.运营管理方案：方案应包括但不限于①食品质量控制方案、②食堂环境管理方案、③食品操作规程控制方案、④菜肴品色花色管理方案、⑤服务质量控制方案等。投标人提供的运营管理方案内容符合项目实际需求的，每具备以上任意一项内容得0.5分，（方案只有标题内容不切合行业实际；内容生搬硬造，与实际情况不符，存在偏差；内容过于简略；存在与项目无关的文字内容；内容不适用项目实际情况；内容逻辑漏洞或原理错误该项不得分）。本项最多得2.5分。评审依据：提供运营管理方案并加盖投标人公章，未提供或提供不符合实际需求的不得分。2.安全卫生方案：方案应包括但不限于①生产加工场所及过程、②就餐区域卫生管理、③食堂卫生档案及卫生检查制度、④食品检测与留样、⑤餐具储存及消毒管理、⑥垃圾处理等。投标人提供的安全卫生方案内容符合项目实际需求的，每具备以上任意一项内容得0.5分，（方案只有标题内容不切合行业实际；内容生搬硬造，与实际情况不符，存在偏差；内容过于简略；存在与项目无关的文字内容；内容不适用项目实际情况；内容逻辑漏洞或原理错误该项不得分）。本项最多得3分。评审依据：提供安全卫生方案并加盖投标人公章，未提供或提供不符合实际需求的不得分。3.人员管理方案：方案应包括但不限于①项目员工管理制度、②人员分配方案、③人事职责管理制度、④考核方案、⑤培训方案等。投标人提供的人员管理方案内容符合项目实际需求的，每具备以上任意一项内容得0.5分，（方案只有标题内容不切合行业实际；内容生搬硬造，与实际情况不符，存在偏差；内容过于简略；存在与项目无关的文字内容；内容不适用项目实际情况；内容逻辑漏洞或原理错误该项不得分）。本项最多得2.5分。评审依据：提供人员管理方案并加盖投标人公章，未提供或提供不符合实际需求的不得分。4.应急管理方案：方案应包括但不限于①突发公共卫生应急预案、②断水、断电应急预案、③人员事故应急预案、④消防安全应急预案等；投标人提供的安全卫生方案内容符合项目实际需求的，每具备以上任意一项内 | 10分 |
| 经营管理方案 | 容得0.5分，（方案只有标题内容不切合行业实际；内容生搬硬造，与实际情况不符，存在偏差；内容过于简略；存在与项目无关的文字内容；内容不适用项目实际情况；内容逻辑漏洞或原理错误该项不得分）。本项最多得2分。评审依据：提供应急管理方案并加盖投标人公章，未提供或提供不符合实际需求的不得分。 | 10分 |
| （三）商务部分（23分） | ||
| 评分点 | 评审内容 | 分值 |
| 商务条款 | 完全响应招标文件“第五章采购需求”三、商务条款中所有实质性条款，任何一项不满足投标无效。评审依据：提供商务条件响应/偏离表并加盖投标人公章。 | 符合性审查 |
| 业绩 | 投标人2024年1月1日至本项目开标截止时间前(以合同签订时间为准)具有与本项目类似业绩，如食堂管理或食堂经营或食堂劳务服务项目业绩，每提供一份有效业绩的得1分，最高得5分。评审依据：提供中标（成交）通知书、中标结果公示（线上）截图及网址链接、合同复印件，缺少资料或未提供不得分。 | 5分 |
| 安全管理 | 2024年1月1日至今所经营（管理）的项目未发生食品安全事故的，每提供一份1分，本项最高得5分。评审依据：提供所服务过的项目单位出具的关于未发生食物中毒事件证明材料扫描件（需加盖投标人以及服务单位的公章）。 | 5分 |
| 快速响应机制 | 投标人承诺在遇到突发用餐需求情况下，接到采购人电话通知时，能立即响应、在60分钟以内到达采购人单位的得5分，承诺10分钟内响应、在90分钟内到达采购人单位的得1分。评分依据：提供承诺函（格式自拟）加盖投标人公章，未提供不得分。 | 5分 |
| 信息化平台 | 投标人具有以下有效期内的类似技术或类似功能相关管理能力（1）具有食堂食品质量安全监督管理系统（2）食堂质量卫生监督管理系统（3）餐饮成本核算管理系统（4）餐饮服务管理系统以上每提供一个得2分，此项最高得8分。评审依据:投标人投标文件中提供拟投入本项目自有上述相关证书彩印件及中国版权中心查询截图并承诺接入食堂管理系统，未提供或提供不全者不得分。 | 8分 |
一、项目编号
RYZFCG-2026-085-1
二、项目名称
上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购项目（第二次）
三、中标（成交）信息
供应商名称：江西好尔美餐饮管理有限公司
供应商联系人：***
供应商联系电话：***
供应商地址：江西省吉安市青原区天玉镇临江社区排上新村5号
中标类型：总价中标
中标（成交）金额（元）\（%）：***.00
四、主要标的信息
| 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购项目 | 1、大队食堂包括大队交管服务中心和事故中队二个食堂。2、中队食堂包括洋口、五都、排山、铜山、横山、桐畈、湖丰等7个交管中队食堂，中队炊事员需到上述7个中队食堂开展食堂服务 | 详见招标文件 | 服务期限为三年（采用1+1+1模式,根据考核情况可续签1年合同，总服务期不超过3年） | 详见招标文件 |
五、评审专家名单
陈媛霞,李苹,刘峥,罗俊,罗志远
六、代理服务收费标准及金额
25448.00元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本项目采用综合评分法，专门面向中小企业采购项目，江西好尔美餐饮管理有限公司中标，评审总得分为：96分。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：上饶市公安局交通管理支队广丰大队
地址：上饶市广丰区芦林街道月兔大道66号
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名称：上饶市筎意招标代理有限公司
地址：上饶市信州区凤凰中大道683号
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
本项目代理费用金额为25448.00元
八、为落实政府采购政策投标人须提供的证明材料
8-1中小企业声明(服务)
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法
》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称:上饶
市公安局交通管理支队广丰大队）的（项目名称:上饶市公安局交通管理支队
广丰大队食堂餐饮服务采购项目（第二次）））采购活动，服务全部由符合政
策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协
议的中小企业）的具体情况如下：
1、（标的名称:上饶市公安局交通管理支队广丰大队食堂餐饮服务采购
项目（第二次））），属于（采购文件中明确的所属行业：餐饮业）行业；
承接商为（企业名称：江西好尔美餐饮管理有限公司）,从业人员63人，营业
收入为3227.83万元，资产总额为1825.47万元，属于（小型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：江西好尔美餐饮管理有限公司
日期：2026年09月30日
注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据
的新成立企业可不填报。
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