【招标公告】遂川县荧屏幼儿园食堂食材配送服务采购项目竞争性磋商公告
所属地区：江西吉安市
发布日期：2025-08-22
【招标公告】遂川县荧屏幼儿园食堂食材配送服务采购项目竞争性磋商公告：本条项目信息由剑鱼标讯江西招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 |
江西 吉安市 |
采购单位 |
遂川县荧屏幼儿园 |
| 招标代理机构 |
遂川县仁远建设事务发展有限公司 |
项目名称 |
遂川县荧屏幼儿园食堂食材配送服务采购项目 |
| 采购联系人 |
*** |
采购电话 |
*** |
遂川县荧屏幼儿园食堂食材配送服务采购项目竞争性磋商公告
(招标编号:仁远采字SC-【2025】015号)
项目所在地区:江西省,吉安市,遂川县
一、招标条件
本遂川县荧屏幼儿园食堂食材配送服务采购项目已由项目审批/核准/备案机关
批准,项目资金来源为国有资金108万元,招标人为遂川县荧屏幼儿园。本项目
已具备招标条件,现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模:遂川县荧屏幼儿园幼儿中餐,需提供时令蔬菜、水果、干菜、荤菜
、调味品、面、粮油等食材配送。具体详见竞争性磋商文件
范围:本招标项目划分为1个标段,本次招标为其中的:
(001)遂川县荧屏幼儿园食堂食材配送服务采购项目;
三、投标人资格要求
(001遂川县荧屏幼儿园食堂食材配送服务采购项目)的投标人资格能力要求:1
、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
1.1具有独立承担民事责任的能力;
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
1.6法律、行政法规规定的其他条件
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商,不得参加
同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管
理、监理、检测等服务的,不得参加本项目的政府采购活动。
3.服务商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名
单、或被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(
处罚期限尚未届满的)的,不得参加本项目的政府采购活动。
4、本项目的特定资格要求:
4.1如果投标人代表不是法定代表人的须有法定代表人授权书;
4.2服务商具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》证书。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2025年08月21日 08时00分到2025年08月27日17时30分
获取方式:凡有意参加投标者,请于获取采购文件时间截止前,持(1)本
人身份证(2)法定代表人授权书(3)营业执照等资料并加盖单位公章到采购
代理机构现场获取竞争性磋商文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间:2025年08月31日 09时 00分
递交方式:遂川县仁远建设事务发展有限公司(县工农兵大道35号茧丝绸
总公司四楼)纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间:2025年08月31日 09时00分
开标地点:遂川县仁远建设事务发展有限公司(县工农兵大道35号茧丝绸
总公司四楼)
七、其他
1、本项目投标保证金人民币壹万零捌佰元整(￥10800.00元),投标保证金必
须在开标时间前一天17:00前从投标人营业执照所在地本单位基本账户一次性
足额缴纳至招标人指定账户,单据上须注明“仁远采字SC-
【2025】015号”字样,投标保证金递交的开户银行及账号如下:
转账银行户名: 遂川县仁远建设事务发展有限公司
开户行:江西遂川农村商业银行股份有限公司
账号:1780 4775 0000 0019 62
注:(1)投标人必须在规定的到账时间之前一次性足额转账到达招标文件规定
的账号中,并打印缴纳凭条。投标资格以投标保证金截止时间前受理保证金账
户到账时间为准,未按上述约定要求缴纳投标保证金的,投标无效。
(2)未中标单位的保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内不计息退还;
(3)中标单位的保证金,在采购合同签订后,须凭采购单位同意退还保证金的
函,到遂川县仁远建设事务发展有限公司办理相关退款手续后五个工作日内不
计息退还。
2、本项目采购代理服务费:向中标人收取,收费标准详见磋商文件。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为遂川县教育体育局。
九、联系方式
招标人:遂川县荧屏幼儿园
地 址:遂川县泉江镇国道南路80号
联系人:***
电 话:***
电子邮件: 859767599@qq.com
招标代理机构:遂川县仁远建设事务发展有限公司
地 址: 遂川县城工农兵大道35号(县茧丝绸总公司四楼)
联系人: ***
电 话: 18070563446
电子邮件: scrygs2008@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人): O1 (签名)
招标人或其招标代理机构: (盖章)
竞争性磋商文件
项目名称:遂川县荧屏幼儿园食堂食材配送服务采购项目
项目编号:仁远采字SC【2025>015号
遂川县仁远建设事务发展有限公司
二0二五年八月
目录
第一章 磋商邀请 3
第二章 磋商须知.
第三章 签订的合同文本.
6
D
第四章 磋商文件格式
22
第五章 采购需求一览表及采购要求. 37
第六章 评审标准 54
5
第一章 磋商邀请
项目概况
遂川县荧屏幼儿园食堂食材配送服务采购项目的潜在投标人应在中国招标投标公共
服务平台官网获取采购文件,并于2025 年08月31日9点00分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号:仁远采字SC-【2025】015号
项目名称:遂川县荧屏幼儿园食堂食材配送服务采购项目
采购方式:竞争性磋商
预算金额:***元
最高限价:***元(投标人报价超过最高限价的作废标处理)
采购需求:
| 序 号 | 项目名称 | 数量 | 单位 | 招标内容及 技术要求 |
| 1 | 遂川县荧屏幼儿园食堂食材配送服务采 购项目 | 1 | 项 | 详见硅商文件 |
合同履行期限:壹年,具体起始时间以签订合同为准,金额以实际结算金额为准。
本项目是否接受联合体磋商:否
二、申请人的资格要求:
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
1.1具有独立承担民事责任的能力;
1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
1.5 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
1.6法律、行政法规规定的其他条件
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商,不得参加同一合同
项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等
服务的,不得参加本项目的政府采购活动。
3.服务商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、或被
中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满
的)的,不得参加本项目的政府采购活动。
6
4、本项目的特定资格要求:
4.1如果投标人代表不是法定代表人的须有法定代表人授权书;
4.2 服务商具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》证书;
三、获取采购文件
时间:2025年08月21日至2025年08月27日(提供期限自本公告发布之日起不得少于5
个工作日)
地点:遂川县仁远建设事务发展有限公司(县工农兵大道35号茧丝绸总公司四楼)
方式:凡有意参加投标者,请于获取采购文件时间截止前,持(1)本人身份证(2
)法定代表人授权书(3)营业执照等资料并加盖单位公章到采购代理机构现场获取竞争
性磋商文件。
售价:0元
四、响应文件提交
截止时间:2025年08月31日9点00分(北京时间)(自磋商文件开始发出之日起至投标
人提交投标文件截止之日止,不得少于5个工作日)。
地点:遂川县仁远建设事务发展有限公司(县工农兵大道35号茧丝绸总公司四楼)
五、开启
时间:2025年08月31日9点00分(北京时间)
地点:遂川县仁远建设事务发展有限公司(县工农兵大道35号茧丝绸总公司四楼)
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目投标保证金人民币壹万零捌佰元整(￥10800.00元),投标保证金必须
在开标时间前一天17:00前从投标人营业执照所在地本单位基本账户一次性足额缴纳至
招标人指定账户,单据上须注明“仁远采字Sc-
【2025】015号”字样,投标保证金递交的开户银行及账号如下:
转账银行户名: 遂川县仁远建设事务发展有限公司
开户行:江西遂川农村商业银行股份有限公司
账号:1780 4775 0000 0019 62
注:(1)投标人必须在规定的到账时间之前一次性足额转账到达招标文件规定的
账号中,并打印缴纳凭条。投标资格以投标保证金截止时间前受理保证金账户到账时间
为准,未按上述约定要求缴纳投标保证金的,投标无效。
(2)未中标单位的保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内不计息退还;
(3)中标单位的保证金,在采购合同签订后,须凭采购单位同意退还保证金的函,
到遂川县仁远建设事务发展有限公司办理相关退款手续后五个工作日内不计息退还。
2、本项目采购代理服务费:向中标人收取,收费标准详见磋商文件。
7
八、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:遂川县荧屏幼儿园
地 址:遂川县泉江镇国道南路80号
联系方式:******
2.采购代理机构信息
名 称:遂川县仁远建设事务发展有限公司
地 址:遂川县城工农兵大道35号(县茧丝绸总公司四楼)
联系方式:*** ***
电子邮箱:scrygs2008@163.com
3.项目联系方式
项目联系人:***
电 话:***
8
第二章 磋商须知
磋商须知前附表
下述具体资料是对服务商须知的具体补充和修改,如果有矛盾的话,应以本资料表为准。
| 序号 | 条款名称 | 内容 |
| 1 | 项目名称及 项目编号 | 详见“第一章商邀请” |
| 2 | 采购人 | 详见“第一章商邀请” |
| 3 | 采购 代理机构 | 详见“第一章商邀请” |
| 4 | 是否接受联 合体商 | 本项目是否接受联合体商：详见“第一章商邀请” （接受联合体的，除联合体协议和商文件特殊要求外，商文件中 要求盖章或签字处仅需联合体牵头单位盖章或签字。） 服务商应当提交的资格、资信证明文件 |
| 5 | 资格、资信 证明文件 | （1）合格的服务商资格证明文件：详见第四章 响应文件格式“资格证明文件”。 （2）信用查询：采购人或者采购代理机构在资格审查结束前，对 服务商进行信用查询。 ①查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行查询； ②查询截止时点：资格审查结束前； ③查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，截 图另存为电子文档作为评审资料保存； ④信用信息的使用规则：对被列入失信被执行人、重大税收违法失 信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华 人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的服务商，拒绝其参 与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个 联合体，以一个服务商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所 有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录（ 被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法 |
9
| | 失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第 十二条规定条件的服务商）的，视同联合体存在不良信用记录。 （如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不 |
| 6 | 商时间与 地址 | 良信用记录） 商响应文件递交截止/开始商时间：详见“第一章商邀请” 商地址：详见“第一章商邀请” |
| 7 | 原件及演示 | 本项目是否要求提供原件：否 本项目是否要求演示：否 |
| 8 | 分包 | 本项目是否允许分包：不允许 1、本项目投标保证金人民币壹万零捌佰元整（￥10800.00元） |
| 9 | 注明“仁远采字SC- 投标 保证金 日内不计息退还； | ，投标保证金必须在开标时间前一天17：00前从投标人营业执照所 在地本单位基本账户一次性足额缴纳至招标人指定账户，单据上须 【2025】015号"字样，投标保证金递交的开户银行及账号如下： 转账银行户名：遂川县仁远建设事务发展有限公司 开户行：江西遂川农村商业银行股份有限公司 账号：178047750000001962 注：（1）投标人必须在规定的到账时间之前一次性足额转账 到达招标文件规定的账号中，并打印缴纳凭条。投标资格以投标保 证金截止时间前受理保证金账户到账时间为准，未按上述约定要求 缴纳投标保证金的，投标无效。 （2）未中标单位的保证金在中标通知书发出之日起五个工作 （3）中标单位的保证金，在采购合同签订后，须凭采购单位同 |
| 10 | 商 | 意退还保证金的函，到遂川县仁远建设事务发展有限公司办理相关 退款手续后五个工作日内不计息退还 商有效期：90天 |
| 11 | 有效期 商响应 文件份数 | 各服务商在投标时应准备三份纸质响应文件（1份正本、2份副本） 响应文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。 |
| 12 | ， 商文件的 | 商文件的澄清和修改内容详见中国招标投标公共服务平台官网 ，服务商密切关注网站的最新澄清消息，澄清和修改一经发布，视为 |
| 13 | 澄清和修改 代理服务费 | 服务商已收到。 采购代理服务费：向中标供应商收取采购代理服务费，壹万贰任元整 请各投标供应商充分考虑这一因素，成交服务商在领取《成交 |
10
| | 通知书》时支付 |
| 14 | 评标标准和 | 本项目采用综合评分法（详见评审办法） |
| 15 | 方法 履约保证金 | 履约保证金金额：合同总价的5% 本项目履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机 构出具的保函等非现金形式提交。 履约保证金的退还： 履约完成后由成交服务商向采购人提出退还履约保证金申请，采购 人收到成交服务商的申请后一个月内无息退还。 履约保证金不予退还情形： 签订合同后，如成交服务商不按双方签订的合同规定履约，则没 收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损 失赔偿。 逾期退还履约保证金违约责任： 采购人逾期退还履约保证金的，应按银行同期货款利率支付逾期利 |
| 16 | 采购合同 | 息，但因成交服务商原因造成除外。 中标供应商须在签订采购合同后两个工作日内，向采购代理机构 提供两份完整的采购合同。 |
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一、总则
1.适用范围
1.1本次采购采用竞争性磋商方式(以下简称磋商),本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋
商公告中所述项目。
2.定义
2.1采购人:详见“第一章磋商邀请”。
2.2采购代理机构:详见“第一章磋商邀请”。
2.3服务商:是指向采购人提供“第一章
磋商邀请”中采购内容的法人、其他组织或者自然人。
3.合格服务商
3.1服务商的资格条件:详见“第一章磋商邀请”。
3.2联合体参加磋商。
3.2.1是否接受联合体参加磋商:详见“磋商须知前附表”。
3.2.2
两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个服务商的身份共
同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的,参加联合体的服务商均应当具备服
务商的资格条件,并应当向采购人提交联合协议,载明联合体各方承担的工作和义务
0 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承
担连带责任。否则,将导致其响应无效。(适用于联合体参加磋商)
3.2.3
联合体各方均应当满足相应的资格条件,项目中有特定资质要求的,联合体当中承担
此项工作的服务商必须具备相应的资质。联合体成交后,必须由联合体中具备“相应
”资质的服务商承担,否则将承担违约责任,并赔偿因违约给采购人造成的一切损失
Q
3.2.4以联合体参加磋商的,联合体中有同类资质的服务商按联合体分工承担相同工作的
,应当按照资质等级较低的服务商确定资质等级。(适用于联合体参加磋商)
3.2.5联合体各方不得再单独参加或者与其他服务商另外组成联合体参加同一合同项
下的政府采购活动。(适用于联合体参加磋商)
4.磋商费用
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.1不论磋商的结果如何,响应服务商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的全部费用
。采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、磋商文件
5、磋商事项说明
5.1响应服务商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。如果
没有按照磋商文件的要求提交全部资料,或没有对磋商文件做出实质性响应,其风险
由响应服务商自行承担。根据有关条款规定,其响应有可能被拒绝。
5.2
除非有特殊要求,磋商文件不单独提供采购服务使用地的自然环境、气候条件、公用
设施等情况,响应服务商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6、澄清与答疑
6.1任何要求对磋商文件进行澄清的服务商,应在磋商截止日期3天前以书面形式(加盖响
应服务商公章并注明单位名称、联系人及电话)送达采购代理机构。采购代理机构将
在中国招标投标公共服务平台官网上发布澄清公告。
6.2响应服务商在规定的时间内未对磋商文件要求澄清或提出疑问的,采购代理机构将视
其为同意。
7、磋商文件的修改
7.1
在法律规定期限内,无论出于何种原因,政府采购代理机构均可主动地或在解答响应
服务商提出的澄清问题时,以补充(变更)公告的方式对磋商文件进行修改。
7.2
补充(变更)公告将在中国招标投标公共服务平台官网。响应服务商有义务在采购活
动期间浏览中国招标投标公共服务平台官网,政府采购代理机构在网上公布的与本
次磋商项目有关的信息视为已送达各响应服务商。修改后的内容是磋商文件的组成
部分,并对潜在响应服务商具有约束力。
三、 磋商文件的编制
8、响应语言及度量衡单位
8.1响应服务商的磋商响应文件以及响应服务商就响应的所有来往函中均应使用中文。
8.2磋商响应文件中所使用的计量单位,除磋商响应文件中有特殊规定外,一律使用法定
计量单位。
9、磋商响应文件的编制
13
9.1
响应服务商应认真阅读并充分理解本文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容),
承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。
9.2磋商响应文件必须按本文件的全部内容,包括所有的补充(变更)公告及答疑进行编制
O 响应服务商提供的磋商响应文件不完整,导致的结果和责任由响应服务商承担。
10、磋商响应文件的组成
10.1应包括但不少于磋商响应文件统一格式
10.2磋商响应文件应使用磋商文件提供的格式,且可以按同样格式扩展。
10.3响应服务商应将磋商文件装订成册,并编写“磋商文件目录”。
11、报价
11.1
磋商报价均以人民币报价,报价内容包含磋商文件规定的服务所需的设备、人
员、培训、技术支持、税费等一切相关费用
11.2
服务商要按报价一览表的内容填写。磋商报价中不得包含磋商文件要求以外的
内容,否则,在评审时不予核减。若服务商不同意,其响应文件被视为无效。
11.3
磋商报价中如缺漏磋商文件所要求的内容,服务商成交后须提供,且成交价以
磋商报价为准。若服务商不同意,其响应文件被视为无效。
11.4
服务商的磋商报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。
服务商应对所有磋商内容进行响应,且只提供最优方案一套,服务商提交任何
包含价格调整要求的响应将按非实质性响应,其响应文件被视为无效。
12、响应保证金
12.1投标人须在投标文件递交截止时间之前向招标文件指定账户提交投标保证金,并作
为其投标文件的一部分,详见“磋商须知前附表”。
联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提交投
标保证金的,对联合体各方均具有约束力。(适用联合体投标)
注:可凭银行进账单复印件作为投标凭据。
12.2任何未按“投标人须知第12条”要求提交投标保证金的投标文件,投标无效
14
12.3未中标单位的保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内不计息退还,中标单位
的保证金,在采购合同签订后,同时须凭采购单位同意退还保证金的函,到遂川县仁
远建设事务发展有限公司办理相关退款手续后五个工作日内不计息退还。
12.4投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,采购代理机构应当自投标截止
之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金,但因投标人自身原因导致无法及时
退还的除外。
12.5下列任何情况发生时,不予退还其交纳的投标保证金
(1)投标人在投标有效期内撤回其投标;
(2)中标人未按招标文件所述规定签订合同;
(3)中标人未按规定缴付采购代理服务费;
(4)中标人未按规定提交履约保证金;(如招标文件要求提交履约保证金)
(5)中标人提供虚假材料和文件意图骗取中标。
13、响应有效期
13.1响应有效期为政府采购代理机构规定的磋商之日后90天。
13.2特殊情况下,在原定响应有效期截止之前,政府采购代理机构可以要求响应服务商延
长响应有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。响应服务商可以拒绝政府采购
代理机构的这种要求,其响应保证金将不会被没收。但其响应在原响应有效期期满后
将不再有效。同意延长响应有效期的响应服务商将不会被要求和允许修正其磋商响
应文件,而只会被要求相应地延长响应保证金的有效期。在这种情况下,有关响应保
证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
14.磋商响应文件份数、签署和规定
14.1供应商在投标时应准备三份纸质响应文件(1份正本、2份副本),并按磋商文件的
要求签字、盖章(或按印)。纸质响应文件均须胶装。响应文件的正本与副本如有不一
致之处,以正本为准。
14.3响应文件不得涂改和增删,如有修改,必须由响应文件签字人签字或盖章(或按印)。
14.4响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
14.5电报、电传、传真形式的响应文件概不接受。
四、磋商文件递交
15、磋商响应文件递交、密封和标志
15.1加盖投标人公章的纸质版投标文件必须在投标截止时间前送达到指定的开标地点,
否则投标无效。
15
15.2服务商应将3份相同的纸质响应文件密封装在一个文件袋中。
15.3纸投投标文件封口处有磋商全权代表的签字或单位公章(或自然人手印)。封皮上
注明磋商项目名称、项目编号、供应商名称、地址、邮政编码、电话、联系人, 并注明
“磋商时启封”字样。
15.4如果服务商未按上述要求密封及加写标记纸投投标文件,采购代理机构对响应文件
的误投和提前启封概不负责。
16、响应截止期
16.1磋商截至时间详见“第一章磋商邀请”。
16.2响应文件必须在磋商文件规定的开启地点和磋商截止时间前送达,否则响应无效。
16.3在响应截止时间后递交的磋商响应文件,政府采购代理机构将拒绝接收。
17、磋商响应文件的补充、修改和撤回
17.1在规定的响应截止期前,响应服务商可以书面形式提出补充、修改或撤回其递交的磋
商响应文件。
17.2响应服务商的补充、修改材料或撤回通知,应按规定进行编制、密封、标记和递交,且
在密封袋上标明“磋商响应文件补充”、“磋商响应文件修改”或“磋商响应文件
撤回通知”字样。
17.3在响应截止期至磋商响应文件规定的响应有效期终止日之间的这段时间内,响应服
务商不能撤回磋商响应文件,否则其响应保证金将不予退还。
17.4补充、修改的内容与磋商响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。
五、磋商与评审
18、磋商小组的组成
18.1业主单位随机方式从专家库中抽取评审专家,依法组建磋商小组。
19、磋商
19.1政府采购代理机构将在规定的时间和地点组织磋商。响应服务商应派法定代表人(经
营者)或授权代表参加,参加磋商的代表应签名报到以证明其出席。
19.2磋商由政府采购代理机构主持,磋商时,由采购人及响应服务商代表共同检查磋商响
应文件的密封情况,政府采购监督管理部门及有关部门可以视情况到场监督磋商情
况,经当场确认无误后当众开启。
19.3磋商时,政府采购代理机构工作人员当众宣读响应服务商名称及政府采购代理机构
认为合适的其它内容,并做好磋商记录。
16
19.4政府采购代理机构将在开、评标期间查询投标人的信用记录并告知评标委员会.经评
标委员会评审确定投标人存在不良信用记录的,其投标无效。查询到的不良信用记录
随采购文件存档。
(1)根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库<2016
>125
号),不良信用记录指:投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)被列入
失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网(www.ccgp.gov.c
n)被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
(2)联合体投标的,联合体成员存在以上不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。
(本项目是否允许联合体投标,详见“投标人须知前附表”)
(3)投标人不良信用记录以招标代理机构查询结果为准,招标代理机构查询之后,网站信
息发生的任何变更均不再作为评标依据,投标人自行提供的与网站信息不一致的其
他证明材料亦不作为评标依据。
20、响应的评价和比较
20.1磋商小组将按照磋商文件规定的评审办法进行评审。
20.2评审专家独立进行评审,不得向任何人透露评审信息。
20.3政府采购代理机构不向未成交服务商解释未成交原因,不退还响应文件。
20.4本次采购采购人授权由磋商小组直接确定成交服务商。
21、磋商响应文件的初审:初审分为资格性检查和符合性检查。
21.1资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定,对磋商响应文件中的资格证明、响应
保证金等进行审查,以确定响应服务商是否具备响应资格。
21.2符合性检查。依据磋商文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响
应程度、有无计算错误进行审查,以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
21.3算术错误将按以下方法更正:响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额
为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小
数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本磋商响应文件的解
释发生异议的,以中文文本为准。如果响应服务商不接受对其错误的更正,其响应将
被视为无效响应。
21.4在详细评审之前,磋商小组要审查每份磋商响应文件是否实质上响应了磋商文件的
要求。实质上响应的磋商响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格没
有重大偏离的磋商响应文件。
17
21.5实质上没有响应磋商文件要求的响应将被视为无效响应。响应服务商不得通过修正
或撤销不合要求的偏离从而使其磋商响应文件成为实质上响应的响应。
21.6在初审时响应服务商有下列情形之一的,属于实质上没有响应磋商文件要求的响应,
其响应将被视为无效响应:
21.6.1磋商响应文件数量不足或磋商响应文件没有正本的或磋商响应文件有两本及以上
正本的;
21.6.2响应服务商未提交响应保证金或金额不足、响应保证金提交形式不符合磋商文件
要求的;
21.6.3响应服务商的磋商响应文件或资格证明文件未提供或不符合磋商文件要求;
21.6.4超出经营范围响应的;
21.6.5磋商响应文件无法定代表人(经营者)签字的;
21.6.6响应有效期不足的;
21.6.7未按磋商文件规定的格式填写的;
21.6.8字迹模糊,辨认不清的;
21.6.9法定代表人为同一人的两个及两个以上响应服务商;
21.6.10响应服务商相互之间存在直接控股、管理关系的;
21.6.11属于磋商文件中规定被视为无效响应其它条款的。
21.7磋商小组磋商后,服务商仍存在下列情况之一的,属于实质上没有响应磋商磋商文件
要求的响应,其响应将被视为无效响应:
21.7.1经磋商小组磋商服务要求不符合磋商文件要求的;
21.7.2提交成果时限不能满足磋商文件要求的;
21.7.3磋商响应文件服务要求中的响应与事实不符或虚假响应的;
22、在竞争性磋商中,出现下列情形之一的,应予废标:
22.1属于专业条件的供应商或对磋商文件实质性响应不足2家的;
22.2出现影响采购公正的违法、违规行为的;
22.3响应服务商的最终磋商报价均超过采购预算,采购人不能支付的;
22.4因重大变故,采购任务取消的;
22.5法律、法规规定其他满足废标情况的。
23、磋商响应文件的评审及澄清
23.1在磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,响应服务商对政
府采购代理机构和磋商小组施加影响的任何行为,都将取消其响应资格
18
23.2评审的审查、评价和比较,响应服务商可应磋商小组的提问对其提供服务范围、服务
要求等进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式,但响应
价格(校核时发现的算术错误除外)和其它实质性的内容不得更改。
23.3响应服务商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受磋商小组对
其中任何资料进一步核实的要求。
24、磋商的步骤
(一)第一轮磋商
磋商小组按已确定的磋商顺序,与单一服务商分别就符合采购需求、质量和服务等进
行磋商,并了解其报价组成情况。
磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他服务商的技术资料、价格和其他
信息。
政府采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录,磋商小组召集人和响应服
务商在记录上签字确认。
(二)磋商文件修正
第一轮磋商结束后,磋商小组进行合议。根据第一轮磋商掌握的情况,磋商小组可以
根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求的技术、服务要求以及合同草案条款,确定
采购内容的具体要求,优化采购方案,并经磋商小组签字。
政府采购代理机构通知响应服务商集中,磋商小组强调调整后的采购要求,将磋商文
件的修改结果以书面形式通知响应服务商,给响应服务商提供较充分的修正时间。
响应服务商根据第一轮磋商情况和磋商文件修改书面通知,对原磋商响应文件进行
修正,并在规定时间内将修正文件由服务商或其授权委托人签字或盖章后密封送交磋商
小组。逾时不交的,视同放弃磋商。修正文件与磋商响应文件同具法律效力。
(三)第二轮磋商
磋商小组就修正后的磋商响应文件与响应服务商分别进行磋商。政府采购代理机构
对磋商过程和磋商内容进行记录,磋商小组召集人和响应服务商在记录上签字确认。并按
(四)最终报价的要求,进行最终报价,磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定成交服
务商。
第二轮磋商磋商小组未能确定成交服务商的,按(二)磋商文件修正的要求,对磋商文
件修正后进行第三轮磋商。第三轮磋商为最终的磋商。
(四)最终磋商(二次响应)
19
最终的磋商结束后,磋商文件能够详细列明采购项目的服务要求的,所有响应服务商
在规定时间内作最终响应(二次响应)递交磋商小组;磋商文件不能详细列明采购项目的服
务要求,需经磋商由服务商提供最终规划编制方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组
应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上服务商的规划编制方案或者解决方案;所
有响应服务商在规定时间内作最终响应(二次响应)递交磋商小组。在提交最终响应(二次
响应)前,响应服务商可以根据磋商情况退出磋商。磋商小组按评审标准,得分从高到低排
序,推荐成交服务商顺序,形成评审报告。
所有响应服务商的最终响应未超过政府采购预算不足3家(采用竞争性磋商采购方式采
购的政府购买服务项目(含政府和社会以资本合作项目,在采购过程中符合要求的供应商
(社会资本)只有2家的活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有
1家的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说
明原因,重新开展采购活动。)磋商活动终止;终止后,采购人调整项目需求后重新组织采
购。或采购人调整采购预算采取其他采购方式采购的应当在再次采购活动开始前经采购
人的同级财政部门批准。磋商过程由政府采购代理机构指定专人负责记录,并存档备查。
25、评审办法
25.1本次磋商采用综合评分法,在满足磋商文件实质性要求前提下,按照磋商文件中规定
的各项因素进行综合评审后,以最终评审总得分最高的磋商响应服务商作为成交服务商
的评审方法。
25.2磋商小组认为,排在前面的成交候选服务商的最终响应(二次响应)或者最终响应(二
次响应)某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响服务质量和不能诚信履约的
应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料。
26.1磋商小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后得
分由高到低的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。
26.2最终得分相同且技术、服务指标优劣均相同的,由磋商小组随机抽取确定排序
27.确定成交供应商
27.1采购代理机构在磋商结束后将评审报告送采购人。
27.2
采购人收到评审报告后,按照评审报告推荐的成交候选人顺序确定成交供应商。也可以事
先授权磋商小组直接确定成交供应商。
28.公示
20
28.1
成交供应商确定后,招标代理机构将按相关规定在政府采购信息发布媒体上进行公告,公
告期为1个工作日。
29. 成交通知书
29.1公示期结束后,招标代理机构将向成交供应商发出成交通知书。
29.2 成交通知书是合同的一个组成部分。
29.3
当成交通知书发出后,招标代理机构将通知所有未成交的供应商,同时按照本须知第
12.5条的规定退还所有投标保证金。
30、响应服务商询问和质疑
30.1响应服务商对竞争性磋商文件有异议的,应当在收到竞争性磋商文件之日起七个工
作日内以书面送达形式向政府采购代理机构提出质疑,逾期不再受理。
30.2响应服务商对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日起七个工作日内以
书面送达形式向政府采购代理机构提出询问,逾期不再受理。
30.3响应服务商对成交结果有异议的,应当在成交结果公告发布之日起七个工作日内以
书面送达形式向政府采购代理机构提出质疑,逾期不再受理。
30.3响应服务商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。
30.4政府采购代理机构在收到询问函之日起三个工作日内进行回复。质疑服务商对政府
采购代理机构答复不满意或未按规定时间进行答复,质疑服务商可在答复期满的十五个
工作日内按规定向采购监督管理部门投诉。
30.5质疑书应当署名,由法定代表人或者响应服务商代表签字或盖章,并加盖响应服务商
单位公章。质疑书应当包括下列主要内容:
30.5.1质疑人和被质疑人的名称,质疑人的地址、电话等;
30.5.2具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料;
30.5.3提起质疑的日期
30.6响应服务商的质疑将依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购
法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及有关法律、法规进行答复。
六、合同授予
31、签订合同
31.1成交服务商应在《成交通知书》发放之日起2日内与采购人签订合同,否则按磋商有效
期内撤回其响应处理。
21
31.2
磋商文件、成交服务商的磋商响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
31.3
合同履行中,采购人需追加与合同相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款
的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同
采购金额的百分之十。
32. 成交服务费
32.1详见磋商须知前附表
33. 履约保证金
33.1详见磋商须知前附表。
35.解释权
34.1本竞争性磋商文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制,解释
权属本采购代理机构。
第三章 拟签订的合同文本(参考格式)
采购合同编号:
签订地点:
(甲方名称) (以下简称甲方)和 (乙方名称)
(以下简称乙方)根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和
有关法律法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则,同意按照下面的条款和条件订
立本政府采购合同,共同信守。
一、政府采购合同文件
本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分:
1.磋商文件;
2.磋商文件的更正公告、变更公告;
3.成交服务商提交的响应文件;
4.政府采购合同条款;
22
5.成交通知书:
6.政府采购台同的其它附件
二、政府采购合同范围和条件
本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。
三、政府采购合同标的
本政府采购合同的标的和数量为政府采购合同服务清单(同响应文件中分项价格明细
表)中所列服务。
四、政府采购合同金额
根据上述政府采购合同文件要求,政府采购合同的总金额为人民币(大写):
即RMB 。该合同总价是发生的所有含税费用。本合同执行期间合同总价不变。
五、付款方式及条件
1.付款时间:
2.付款方式:
3.付款条件:
六、服务时间和服务地点
1.服务时间:
2.服务地点:
七、售后服务
八、验收要求
乙方完全履行合同义务后,甲方或甲方的最终用户按照政府采购合同文件列明的标
准进行验收,验收不合格的,乙方需按照约定承担相应违约责任。
九、违约责任
1.甲方无正当理由拒付合同款的,由甲方向乙方偿付合同总价的_的违约金。
2.甲方应在合同规定时间内向乙方支付合同价款,每逾期一天甲方向乙方偿付欠款
总额的 滞纳金,累计滞纳金总额不超过欠款总额的
3.乙方逾期提供服务的,每逾期一天向甲方支付逾期合同金额
%的违约金,逾期日的,甲方有权单方面解除本协议。
23
4.如乙方未能履行合同规定的其它义务,乙方在收到甲方发出的违约通知后30天内
; 或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失。甲方可向乙方发出书血通知,终止
部分或全部合同。在这种情况下,并不影响甲方向乙方提出的索赔。
5.甲方逾期付款的,每逾期一天向乙方支付逾期金额 %的违约金,逾期
日的,乙方有权单方面解除本协议。
十、其他要求
根据上级部门《关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的
实施意见》(赣财购(2021〕9号文)的要求,应当按照不低于30%的比例预留年度食堂
食材采购份额,通过脱贫地区农副产品网络销售平台采购脱贫地区农副产品;乙方须承
诺食材配送供货份额的30%须在乡村振兴消费帮扶832平台购买,并提供相应凭据由甲方
核查。
十一、争议解决
双方因履行本协议而产生的争议,应友好协商解决,如果协商或调解不能解决争议,则
提请仲裁委员会按照其仲裁规则进行仲裁或任何一方可向甲方所在地的人民法院提起诉
讼。
十二、合同生效
本采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。
甲方(公章): 乙方(公章):
法定代表人或授权代表人 法定代表人或授权代表人(或自然人)
(签字): (签字):
地址: 地址:
联系人: 联系人:
电话: 电话:
传真: 传真:
日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
24
第四章 响应文件格式
正(副)本
磋商响应文件
25
项目名称:
项目编号:
服务商: (公章)
年 月 日
26
格式1.磋商响应书
致: 遂川县仁远建设事务发展有限公司
根据贵方为(项目名称)项目磋商采购服务的磋商邀请(项目编号),签字代表(姓名
职务)经正式授权并代表我方(单位名称、地址)提交下述文件:
1、磋商响应书
2、报价一览表
3、服务需求响应/偏离表
4、商务条件响应/偏离表
5、诚信投标(报价)承诺书
6、服务商应当提交的资格证明文件
7、其他证明资料
8、提交的磋商保证金,金额为
g
据此函,签字代表宣布同意如下:
1.
所附报价一览表中规定的应提交和交付的货物投标折扣率为(用文字和数字表示
的投标折扣率) %。
2.
我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
3.
我方已详细审查全部磋商文件,包括第(编号、补遗函)(如果有的话)。我们完
全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4. 本磋商有效期为自磋商之日起90天。
5.
如果在规定的磋商时间后,我方在磋商有效期内撤回响应文件,磋商保证金不
予退还。
6. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料。
7.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄:
地址传真:
电话电子邮件:
服务商代表签字或签章:
服务商盖章:
27
日期: 年 月 日
28
格式2.报价一览表
致:遂川县仁远建设事务发展有限公司
在研究了招标文件中所有文件和设备的技术资料后,我们对《
| )投标报价如下： 采购项目》招标编号： 项目名称 | 数量 | 投标报价 （折扣率%） | 服务期限 (天) | 投标保 证金 | 备注 |
| 1项 | | | | | |
| 投标总金额：(大写) |
注:
1、本项目报价预算总价仅供参考。
2、“服务期限”指从合同生效之日计起,完成合同规定服务所需的天数;
3、此表应经法定代表人或法定代表授权委托人签名,并盖上公章;
4、投标报价按折扣率进行报价。
折扣率结算单价/食材市场单价×100%,投标折扣率采取四舍五入法,保留小数点后两
位。
例如:服务商报价98折,即投标报价为“98%”;服务商报价9折,即投标报价为“90%”
O
5、不得填报有选择性报价方案(如有优惠折扣声明,请在此表“备注”栏中列出,最终以优
惠后的“投标折扣率”填报,并以此为准。除此以外不再接受降价函或其他形式的优
惠声明)。
6、如因投标人填写有误,导致无法唱标,责任由投标人自负。
服务商(盖章):
响应服务商代表签字:
日期: 年 月 日
29
格式3.服务要求响应/偏离表
投标人名称:
招标编号:
| 序号 | 商文件中 的服务要求 | 投标文件服务响 应内容 | 偏离说明 | 备注 | |
| 1 | 第五章采购需求一览表 及采购要求中一、采购 需求一览表和二、采购 需求中的所有内容 | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
填写说明:
1、磋商文件的服务要求包括第五章采购需求一览表及采购要求中一、采购需求一览
表和二、采购需求中的所有内容。
2、投标人服务要求如无偏离,则在“投标文件服务响应内容”中第一行填写“全部
响应”;“偏离说明”中填写“无偏离”即可。
3、投标人服务要求如有正偏离,则在磋商文件中的服务要求中填写正偏离的条款,在“
投标文件服务响应内容”中填写具体响应数值或内容;在“偏离说明”中填写“正偏离”
; 如有负偏离,则在磋商文件中的服务要求中填写负偏离的条款,在“投标文件服务响应
内容”中填写具体响应数值或内容;在“偏离说明”中填写“负偏离”。同时在“服务需
求响应/偏离表”中注明其他条款无偏离,有一项负偏离则视为无效投标。
4、投标人须根据所投技术能力如实响应或偏离,所响应的内容为合同组成部分。
服务商盖章:
法定代表人或授权代表签字或签章:
30
格式4.商务条款响应/偏离表
投标人名称: 招标编号:
| 序号 | 商文件的商务条款 | 投标文件商务响应部分 | 偏离说明 | 备注 |
| 1 | 第五章采购需求一览 表及采购要求中三、 商务条款中的所有内 | | | |
| 容 | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
填写说明:
1、磋商文件的商务条款包括磋商文件第五章采购需求一览表及采购要求中三、商务
条款中的所有内容。
2、投标人商务部分如无偏离,则在“投标文件商务响应部分”中第一行填写“全部
响应”;“偏离说明”中填写“无偏离”即可。
3、投标人商务部分如有正偏离,则在磋商文件的商务条件中填写正偏离的条款,在
“投标文件商务响应部分”中填写具体响应数值或内容;在“偏离说明”中填写“正
偏离”;如有负偏离,则在磋商文件的商务条件中填写负偏离的条款,在“投标文件
商务响应部分”中填写具体响应数值或内容;在“偏离说明”中填写“负偏离”。同
时在“商务条款响应/偏离表”中注明其他条款无偏离,有一项负偏离则视为无效投标
4、投标人须根据所投技术能力如实响应或偏离,所响应的内容为合同组成部分。
服务商盖章:
法定代表人或授权代表签字或签章:
31
格式5.诚信投标(报价)承诺书
致:遂川县仁远建设事务发展有限公司
为维护政府采购市场秩序,本投标人在参加(采购项目名称)采购编号:
的采购活动中郑重作出如下承诺:
一、严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参与本次政府采购活动。
二、本投标(报价)文件中所提供的全部材料都是真实、有效和合法的。
三、不采取不正当的手段诋毁、排挤其他供应商。
四、不与采购人、其它供应商或者采购代理机构串通投标(报价),损害国家利益、社会公
共利益或者其他人的合法利益。
五、不向采购人、采购代理机构工作人员及评审委员成员行贿或以提供其他不正当利益的
方式牟取中标或成交资格。
六、不以伪造、变造投标(报价)资质材料或以其他方式弄虚作假,骗取中标或成交资格。
七、不进行虚假、恶意投诉或以其它方式扰乱政府采购市场秩序。
八、积极配合各级财政部门调查处理投诉事项,如实反映情况,提供真实材料。
本投标人若违反上述承诺,愿意承担法律责任,并接受有关监督部门依法作出的处罚。
投标人: (盖章) 法定代表人/企业负责人:
(签字或印章)
年 月 日
32
格式6.服务商应当提交的资格证明文件
格式6-1吉安市政府采购服务商资格信用承诺函
致(采购人或政府采购代理机构):
单位名称(自然人姓名):
统一社会信用代码(身份证号码):
法定代表人(负责人):
联系地址和电话:
我单位(本人)自愿参加本次政府采购活动,严格遵守《中华人民共和国政府采购法
》及相关法律法规,坚守公开、公平、公正和诚实信用等原则,依法诚信经营,并郑重承
诺:
(一)我单位(本人)符合采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十
二条规定的条件:
1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6、符合法律、行政法规规定的其他条件。
(二)我单位(本人)未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单
(重大税收违法失信主体)、政府采购严重违法失信行为记录名单。
我单位(本人)对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责,并已知晓
如所作信用承诺不实,可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一
) 项 规 定 的
“提供虚假材料谋取中标、成交”违法情形。经调查属实的,自觉接受政府采购行政监管
部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分
之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法
所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由市场监管部门吊销营业执照;构成犯罪的,
依法追究刑事责任”处理。
服务商名称(单位公章):
33
或自然人(签字):
年 月 H
注:
1、我单位(本人)专指参加政府采购活动的服务商(含自然人)
2、服务商须在响应文件中按此模板提供承诺函,既未提供上述承诺函又未提供对应事项
证明材料的,视为未实质响应磋商文件要求,按无效响应处理。
3、 采购人可以在公告成交结果后、签订政府采购合同前,
核实成交服务商所作信用承诺事项的真实性。
说明:如服务商提供了《吉安市政府采购服务商资格信用承诺函》的,视同提供了满足“
《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定”的证明文件,未提供《吉安市政府采购
服务商资格信用承诺函》的,须提供下列项证明文件,证明其满足“《中华人民共和国政
府采购法》第二十二条规定”。
1、 具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件
如服务商是企业的(包括合伙企业)应提供有效的“企业法人营业执照
刀 或“营业执照” ;
如服务商是事业单位的应提供“事业单位法人证书
汐
如服务商是非企业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件;服务商是个
体 工 商户 的 应 提 供有效的“个体 工 商 户 营 业 执照
”、组织机构代码证证明文件(实行“统一社会信用代码
汐 的不需单独提供组织机构代码证);如服务商是自然人的,应提供有效的自然人
的身份证明(中国公民)。
2、
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件
服务商是法人的,提供磋商前二个年度内任一年度经审计的财务状况报告,或在磋商
前三个月内其基本开户银行出具的资信证明;其他组织和自然人,没有经审计的财务
报告,可以提供在磋商前三个月内银行出具的资信证明;个体工商户提供磋商前三个
月中国人民银行征信中心开具个人信用报告。
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明文件
服务商提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函;
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件
税务登记证(实行“统一社会信用代码”的不需单独提供)和磋商前六个月内任
34
意一个月的企业缴税凭证或证明;
磋商前六个月内任意个月的缴纳社会保障资金的凭证或当地社会保障局出具的缴纳
明细。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的服务商,应当提供相关文件证明其依法
免税或不需要缴纳社会保障资金。
5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的证明文件
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录承诺函;重大违法记录
是指服务商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较
大罚款等行政处罚。
6、法律、行政法规规定的其他条件的证明文件
提供材料说明:提供满足法律、行政法规规定的其他条件的承诺函(格式自拟)。
备注:本项目对特定资格要求有规定并需要提供证明材料的,从其规定,与本条款不
冲突。
35
格式6-2法定代表人授权书
致:采购代理机构名称
(服务商全称)法定代表人 授权
(全权代表姓名)为全权代表,参加贵处组织的
(项目编号)项目磋商活动,全权代表我方处理磋商活动中的一切事宜。
法定代表人签字或签章:
服务商盖章:
日 期: 年 月 日
附:
全权代表姓名:
职 务:
电 话:
详细通讯地址:
电子邮箱:
附:法定代表人及全权代表身份证扫描件(正、反面)
36
说明:法定代表人参加采购,不用提供授权书。
37
格式 6-3服务商的资格声明
(参考格式)
致:采购代理机构名称
为响应贵方(项目名称、项目编号)磋商邀请,下述签字人愿参与磋商,提供本
项目磋商文件第五章采购需求规定的服务,提交下述文件并声明全部说明是真实的和
正确的。
1.下述签字人在证书中证明本资格文件中的内容是真实的和正确的;
2.我方没有单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商,参加
本项目采购活动的情形;
3.我方没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
情形。
服务商代表签字或签章:
服务商盖章:
日 期:
38
格式6-4磋商保证金凭证
附:服务商盖章的保证金凭证扫描件或截图
本项目保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机
构出具的保函、保险公司出具的保证保险等非现金形式交纳。
1、采用银行电汇、转账、网上银行形式:
保证金交至磋商文件规定的账户,并在响应文件中提供交纳保证金凭证扫描件或
截图:
2、采用保函形式:
2.1采用银行保函的,须为服务商基本账户(响应文件中提供开户许可复印件)或
江西省辖区内商业银行营业网点出具的不可撤销、见索即付的独立保函;采
用专业担保机构出具保函的,须为担保机构出具的不可撤销、见索即付的独
立保函;
2.2采用银行、保证保险的电子保单的形式需通过银行、保险公司官方网站(无需
授权)验证查询;采用专业担保机构出具的保函需通过官方网站验证查询,
如以上渠道未能验证查询到的,视为无效保函;
2.3保函有效期须不少于磋商有效期,否则视为不满足要求;
2.4保函保证担保范围须包含采购文件约定的不予退还磋商保证金的情形,否则视
为不满足要求。
3、采用其他形式缴纳保证金的,需提供符合国家规定的相应凭证。
未提供保证金凭证、或提供的保证金凭证及资料不满足上述要求的,视为未缴纳保
证金。
39
格式7.与技术、商务等评审计分有关的资料
注:均为复印件并加盖服务商公章,并对所提供有关证件、资料的真实
性负责。若存在弄虚作假,一经查实,采购人将有权取消其磋商、成交资格
o
40
| 格式8、其他资料 格式8-1投标企业情况一览表 |
| 投标人名称 注册地址 | |
| 联系方式 | | 邮政编码 | |
| 联系人 | | 联系电话 | |
| 传真 | | 网址/邮箱 | |
| 企业性质 | | |
| 法定代表人 | 姓名 | | 技术职称 | | 电话 | |
| 技术负责人 | 姓名 | | 技术职称 | | 电话 | |
| 成立时间 | | 员工总人数： |
| 营业执照号 | | 其中 | 高级职称人员 | |
| 注册资金 | | 中级职称人员 | |
| 开户银行 | | 初级职称人员 | |
| 银行账号 | | 技工 | |
| 经营范围备注 投标人签章： | |
41
格式8-2近年完成的类似项目情况表
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 采购人名称 | |
| 采购人地址 | |
| 采购人电话 | |
| 合同价格 | |
| 交付日期 | |
| 技术负责人 | |
| 项目描述 | |
| 备注 | |
投标人签章:
42
第五章采购需求一览表及采购要求
一、采购需求一览表
| 项目名称 | 遂川县荧屏幼儿园食堂食材配送服务采购项目 |
| 招标编号 | 仁远采字SC-<2025>015号 |
| 数量 | 1项 |
| 服务期 | 壹年，具体起始时间以签订合同为准，金额以实际结算金额为准 |
| 服务地点 | 采购人指定地点 |
| 备注 | 本项目成交服务商负责竞争性商文件要求的一切事宜及责任，包括 成交服务商的食品成本、配送费、保险费、食品安全检验费、食品安全责 任风险费、利润及税金等本项目一切可能发生的费用，采购人不承担任何 费用 |
43
二、采购要求
(一)、服务内容
食堂食材配送服务包括干货类(面、副食品、调味品等)、蔬菜类(瓜类、茄果
类、甘蓝类、根茎菜类、叶菜类、豆类、葱蒜类、食用菌类等)、鲜肉类(猪肉、牛
肉、羊肉、鸡肉、鸭肉、鸡腿、鸭腿等)、粉面、饺类、牛奶、水果类、蛋类、糕点
等食材品种,范围内食材仅供参考,采购人也可要求提供供货范围表外的产品,具体
以采购人每个供货周期的实际采购清单为准。
(二)、服务范围
遂川县荧屏幼儿园幼儿中餐,需提供时令蔬菜、水果、干菜、荤菜、调味品、面
粮油等食材配送。
(三)、配送主要食材品种
| 序号 | 类别 | 物资名称 |
| 干货类 |
| 1 | 米、面、油 | 大米 |
| 2 | 食用油 |
| 3 | 面粉(养麦粉、玉米粉、糯米粉等) |
| 4 | 粉、面（米粉、面条） |
| 5 | 副食品 | 绿豆 |
| 6 | 腐竹 |
| 7 | 豆腐 |
| 8 | 豆皮 |
| 9 | 黄豆 |
| 10 | 薯粉丝 |
| 11 | 木耳 |
| 12 | 香菇 |
| 13 | 花生米 |
| 14 | 红枣 |
| 15 | 调味品 | 食盐 |
| 16 | 酱油（含味极鲜） |
|
44
17 料酒
| 18 | 鸡精 |
| 19 | 味精 |
| 20 | 白糖 |
| 21 | 辣椒粉 |
| 22 | 辣椒干 |
| 23 | 醋 |
| 24 | 刹椒 |
| 25 | 生姜 |
| 26 | 蒜子 |
| 27 | 香叶 |
| 28 | 甘草 |
| 29 | 八角 |
| 30 | 桂皮 |
| 31 | 豆沙 |
| 32 | 芝麻油 |
| 33 | 桂花糖 |
| 34 | 番茄酱 |
| 35 | 紫菜 |
| 36 | 十三香 |
| 蔬菜类 |
| 1 | 南瓜 |
| 2 | 冬瓜 瓜类 |
| 3 | 西葫芦 |
| 4 | |
| 5 | 葫子 黄瓜 |
| 6 | 丝瓜 |
| 7 | 番茄 |
| 茄果类 |
45
8 茄子
| 9 | | 辣椒 |
| 10 | | 甜椒 |
| 11 | 甘蓝类 | 花椰菜 (菜花） |
| 12 | | 青花菜（西兰花） |
| 13 | | 胡萝卜 |
| 14 | | 白萝卜 |
| 15 | | 红薯 |
| 16 | | 蜜薯 |
| 17 | | 苋菜 |
| 18 | | 土豆 |
| 19 | | 芋 |
| 20 | 根茎菜类 | 葛苣 |
| 21 | | |
| | 青菜头 |
| 22 23 | | 莲藕 |
| 24 | | 山药 |
| | 荠菜 莴笋 |
| 25 26 | | 芹菜 |
| 27 | 榨菜 |
| 28 29 | 小白菜 |
| 叶菜类 | 大白菜 |
| 30 | 青梗菜 |
| 31 | 油麦菜 |
| 32 | 莴苣叶 |
| 33 | 菠菜 |
| 34 | 包菜 |
| 35 | | 空心菜 |
46
36 非菜
37 黄芽白
| 31 | 男才口 |
| 38 | | 广东菜心 |
| 39 | 小青菜 |
| 40 | 生菜 |
| 41 | 茴蒿 |
| 42 | 豆类 | 毛豆 |
| 43 | 黄豆芽 |
| 44 | 绿豆芽 |
| 45 | 豌豆 |
| 46 | 葱蒜类 | 豆腐 |
| 47 | 洋葱 |
| 48 | 蒜苗 (条) |
| 49 | | 大蒜 |
| 50 | 鹿茸菇 |
| 51 | 香菇 |
| 52 | 食用菌类 | 白玉菇 |
| 53 | 海鲜菇 |
| 54 | 杏鲍菇 |
| 55 | 茶树菇 |
| 56 | 平菇 |
| 57 | 黑木耳 |
| 58 | 金针菇 |
| 59 | 菜用玉米 |
| 60 | 其他类 | 虾皮 |
| 61 | 扇贝干 |
| 62 | 海带 |
| 鲜肉类 |
47
> 前腿肉(含骨)
后腿肉(含骨) 2
| 4 | 猪 | 旧巡闪（百月） |
| 3 | 腰方肉 （含骨） |
| 4 | 猪扇骨 |
| 5 | 猪肋骨 |
| 6 | 猪筒骨 |
| 7 | 猪排骨 |
| 8 | 牛 | 牛肉 |
| 9 | 牛腩 |
| 10 | 牛肚 |
| 11 | 牛排 |
| 12 | 羊 | 羊排 |
| 13 | 羊肉 |
| 14 | 鸡 | 鸡肉 |
| 15 | 鸡腿 |
| 16 | 鸡翅 |
| 17 | 土鸡 |
| 18 | 鸭 | 鸭肉 |
| 19 | 鸭翅 |
| 20 | 鸭腿 |
| 21 | 蛋 | 鸡蛋 |
| 22 | 鹤鹑蛋 |
| 23 | 乌鸡蛋 |
| 24 | 鸭蛋 |
| 25 | 水产 | 鱼、虾、贝类（花甲、白贝、鲍鱼）等 |
| 其他类 |
48
香蕉、苹果 橙予橘于草莓、葡萄 柚子匹
瓜、香梨、雪梨、风水梨、苹果梨、火龙果、红提
| 1 | 水果类 | 、青提、牛奶提、玫瑰葡萄、圣女果、冬枣、牛奶 枣、车厘子、金桔、荔枝等 |
| 2 | 粉面类 | 各类湿粉、面条、米线等 |
| 3 | 奶类 | 牛奶等各类奶制品 |
| 4 | 点心类 | 1.饼类：酥饼、月饼、米饼、饼干等 2.酥类：明酥、暗酥、半暗酥、桃酥、蛋黄酥等 |
| 5 | 糕点类 | 千层油糕、蜂糖糕、蛋糕、面包、蛋挞等 |
| 6 | 其他 | 粽子、麻团等 备注：以上供货范围内产品仅供参考，采购人也可要求提供供货范围表外的产品，具体 以采购人每个供货周期的清单为准。 |
(四)、食材要求
1、时令蔬菜、水果
(1)要求采购新鲜的时令蔬菜,可溯源到种植人。
(2)时令蔬菜要求“三无”(无农药残留、无化学催长剂、无霉烂、变质、腐败
),蔬菜必须保证无黄叶、叶面干净无明显泥土,必须保证新鲜。
(3)水果质量要求:须为非转基因产品,个头均匀,无斑点,无破损,果实成熟
新鲜,对水果中有害物质严格控制在标准规定范围之内,符合相应的有关国家标准要
求。
(4)时令蔬菜、水果必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《食品中农药最
大残留限量》的要求等相关法律法规。
2、干菜
(1)要求从定点的干菜批发商采购,食品可溯源到批发人。
(2)干菜要求“三无”(无过期、无霉变、无腐败)
(3)干菜必须符合《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规。
3、荤菜
(1)猪肉、(牛肉)等肉类定点屠宰点采购,宰杀日期不超过10个小时,并提供动
物产品检疫合格证、畜禽产品检验合格证和动物产品检疫验讫印章、肉品品质检验合
49
格印章及肉品品质检验合格证(猪肉还需附有非洲猪瘟检测证‘明) 肉质紧密、富有
弹性;皮薄膘肥,皮无斑点;脂肪呈白色或乳白色,有光泽;瘦肉呈红色或粉红色,
不发粘;无异味等。严禁供应注水、注胶、病猪、死猪、老母猪肉。质量必须符合GB9
959.1-2001标准、GB/T17238-2008《鲜、冻分割牛肉》等国家标准。
(2)鸡、鸭肉的宰杀日期不超过4个小时,并提供动物产品检疫合格证,肉质紧密
富有弹性;皮无斑点;有光泽;无异味等。严禁供应注水、注胶、病和死鸡、或鸭。
必须符合GB2707-2016食品安全标准《鲜(冻)畜、禽产品》、GB16869-
2005《鲜、冻禽产品》标准,提供《动物或动物产品分销信息凭证》或《动物检疫合
格证》。
(3)蛋类(如生鸡、鸭蛋),要求外壳完好、新鲜,有动物检验检疫合格证的无
公害产品,包装成一板,禽蛋必须保证新鲜,无破损,禽蛋等新鲜蛋类必须符合GB274
9-2015《食品安全国家标准蛋与蛋制品》标准。
(4)水产类是鲜活宰杀,必须到学校食堂现场验收合格后宰杀,肉质紧密,富有
弹性;无异味、臭味等。严禁供应死鱼。必须符合GB2733-
2015《食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品》等。产品的感观、安全、卫生、稳定
性等指标符合相关规定。
(5)肉、蛋必须符合《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规。
4、大米
(1)一级以上晚籼米,1年内新粮大米,没有霉变,无其他杂质,质量达GB1354-
2018一级及以上标准,拥有QS食品质量安全认证,透明编织袋包装,每包25公斤或50
公斤。具有固有色泽和香味,无污染、无虫害,色泽、气味、口味正常,无异味或霉
味(霉变),无虫蛀结块挂丝或杂质异等,符合国家粮食卫生标准。质量等级、产品
标准号、产品合格证,质量符合GB1354-2009标准。
(2)送达采购人时剩余保质期不少于食材保质期的三分之二。
(3)大米应具备镉、黄曲霉毒素等指标的检测报告。
(4)原料必须符合《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规。
5、食用油
(1)要求非转基因原料的一级食用油,质量达到GB1536
2004一级标准,并拥有QS食品质量安全认证,每瓶5或10升(可按采购人要求提供其他
规格)。外包装完好,非转基因产品,标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或
50
保存期、执行标准,具有产品合格证 儿有正常植物油的色泽透明度味和滋味
无焦臭、酸败及其他异味。
(2)送达采购人时剩余保质期不少于食材保质期的三分之二。
(3)原料必须符合《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规。
6、酱油、耗油,味精,鸡精,盐,八角,桂皮,香叶,粉,面,白糖,紫菜,红
枣等干货
(1)质量要求
①送达采购人时剩余保质期不少于食材保质期的三分之二。
②原料必须符合《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规。
包装调味品、各类干货必须符合国家食品安全相关要求;在配送期间,响应人须
向所配送食堂提供每批次包装调味品的出厂合格证明材料、生产厂家食品生产许可证
及生产厂家营业执照,不得使用散装调味品(特殊情况:如白糖、红枣、香叶等可按
采购人要求散称后进行提供,但散称须有预包装,且须具有相应的食品安全合格证)
7、牛奶
配送的牛奶为营养奶系列产品,蛋白质含量灭菌乳符合GB25190、调制乳符合GB25
191,品牌为经采购人同意的产品。全脂灭菌牛奶为100%新鲜生牛乳,每100m1牛奶中
蛋白质达到2.9g以上;全脂灭菌调味乳为80%以上新鲜生牛乳,每100m1牛奶中蛋白质
达到2.3g以上。全脂灭菌调味乳提供2种(或以上)不同口味产品。包装盒配有“学生
饮用奶”标识,不得在市场流通。严禁用还原奶和乳清粉调制牛奶顶替营养牛奶。送
达采购人时剩余保质期不少于食材保质期的三分之二。
8、糕点、饼干、点心类
充气包装,且符合现行有效国家标准的规定,送达采购人时剩余保质期不少于食
材保质期的三分之二。如为现做应保证不超过12小时。
9、包装类食品
如为现做应保证不超过12小时,符合现行有效国家标准的,各种包装类食品食材
要求通过SC认证。
10、食品加工要求
(1)蔬菜、水果
1)每批次蔬菜应进行农药残留检测,并每批次都必须向采购人提供检测报告。
51
2)择夫枯叶、去掉泥沙杂物和不能食用沈分,分类分校打包分发配送
(2)肉(猪、牛、羊、鸡、鸭等生鲜肉品)
1)兽药残留检测;
2)工作台及刀具进行消毒清洗;
3)择去肉淋巴等不可食用部分;
4)按采购人要求部位切割好之后,分成块。
(3)鱼:提供鲜鱼由成交服务商宰杀加工,宰杀日期不超配送前2个小时。
(五)、配送
1、菜谱方案:菜谱采用前一周由采购人下达菜谱配送单,成交服务商按照菜谱菜
品组织采购与配送,成交服务商不能随意更改菜谱菜品,如临时缺货,应提前6小时与
采购人协商,经过同意后,方可更改。
2、按“周报”菜谱配送方案,“每日配送”方式。配送时间:须在每天早上7:4
0前将原材料配送到采购人指定地点,具体日期以采购人下单为准。蔬菜、肉类、水果
、鲜奶、现做糕点等鲜活食品必须当日配送,每日蔬菜和肉类等所配送的每一批次的
食材检测报告要随货送到,其余食品原料可视食堂实际需求酌情配送,确保食堂食品
新鲜、优质、安全可靠。配送人须持有效期内健康证。
3、不得收取配送费。
4、原材料配送要求
(1)成交服务商必须按时(自然界原因造成的人力不可抗拒因素除外)、数量、
品种、品质要求准时送货到指定的食堂楼层。
(2)成交服务商必须对每日及每批次提供的食品提供其相关单位的检验检疫证、
供货收据、合格的检验报告等相关证明。
(3)成交服务商按要求对每日采购需求量进行确认,应按要求提供符合品相及规
格要求的优质、新鲜货物。每日每种原材料的送货量不得超过需求量的2%,超出部分
不予验收。
(4)临时需要的少量原材料配送,成交服务商在接到食堂送货要求通知后,应在
1小时以内,必须确保配送到位,且不得增加任何费用;若食堂需要市场紧俏的原材料
成交服务商须在12小时内配合购买。若因不可抗力原因导致无法购买,成交服务商
应在接到送货要求后1小时内告知原因。
52
(5)对·于质量及数量有问题的食品无条件退货,并及时更换符合质量标准的食品
不得强制向食堂配送不符合质量标准的食品。
(6)成交服务商提供的生鲜类原材料,必须通过检疫检验,有害物残留符合国家
标准;预包装原料必须为原公司(厂)生产的全新产品,符合国家相关规定的质量标
准、环保标准、技术参数和规格要求,不得提供假冒伪劣、有毒有害食品,特殊食品必
须符合国家有关特殊标准和规定。
(7)原材料没有按时按要求配送到位,影响食堂正常开餐的,成交服务商(供应
商)以当日需求计划总量两倍价款赔付采购人。
(8)不得将食品与有毒有害物品混装配送,运输食品和运输有毒有害物品的车辆
不得混用。
(9)应保持运输车辆的清洁,每次运输食品前和运输食品后应进行清洗消毒。
(10)食品与食品用洗涤剂、消毒剂等非食品同车运输,或者食品原料、半成品
成品同车运输时,应进行分隔。
(六)、食品交接
1、交接查验
成交服务商必须按照采购人的采购要求将食品运抵采购人指定地点并负责食品的
装卸。成交服务商每次配送食品时,必须向采购人提供该食品该批次产品检验合格证
等国家规定的相关有效证明材料(需提供原件)。采购人验收与接收,验收时一看食
品质量合格证件;二看食品出厂时间和保质期;三看食品的质量和数量是否与约定相
符,“三看”查验合格后接收货物。
2、原料留样
每次配送食品须向接收方留样封存,每批次提供的食品原料双方须留样不少于125
克并封存48小时。采购人有权对成交服务商提供的食品原料不定期进行第三方检验,
检验费用由食品责任方承担。
3、交接凭证
每次配送食品开具三联单,单据上必须注明接收单位、时间、品种名称、数量、
单价、小计、合计、目测食品描述和接交人(送货人、验收人签名)等;供采购人验
货签字确认,作为送货、收货凭证。数量以采购人的实际验货数量为准。
4、发生下列情形的,采购人有权拒收,取消供应资格并追究及相应责任。
①掺假、掺杂、腐败变质、污秽不洁等对人体健康有害的;
53
②未出示产品检验检测相关报告或质量有可能存在安伞隐患的:
③超过保质期限的;
④所供食品不符合食品安全标准的。
(七)、价格确定
1、价格确定方式
(1)食品价格采用“随行就市”方式确定,参照本县区域内的各大型超市相关食材的
实际销售必需品价格监测数据,结合成交折扣率,确定成交服务商本周粮、油、肉类
等产品供货结算价。各货品价格不高于发改委参考指导价,不高于教育局营养办的每
周食材价。采购人有权对任一当日供货食材进行价格调查,选取本区域内各大型超市
(国光、鹏泰、邻家菜等)的相应食材平均价格,按照成交服务商中标折扣后的价格
进行核对,如发现成交服务商相应食材价格高于各超市平均价,采购人有权终止合同
并扣除履约保证金。食材报价折扣包含成交服务商的食品成本、配送费、食品安全检
验费、食品安全责任风险费、利润及税金等一切可能发生的费用。
(2)成交服务商每周配送前须按时提供所有食材报价给采购人,报价不得高于当日市
场价,经采购人签字确认后方可配送下一星期的食材。
(3)成交服务商的价格折扣(价格变更声明)应当在开标一览表的投标报价中说明。
报价方式:成交服务商须按照竞争性磋商文件中所供食材清单目录进行统一折扣报价
0
供货价=食材市场单价*投标报价(折扣%)
折扣报价采取四舍五入法,保留小数点后两位。例如:
(1)成交服务商投标报价98折,即投标报价为“98%"。
(2)成交服务商投标报价9折,即投标报价为“90%"。
(八)、卫生安全要求
1.学校有权对服务企业的经营进行监督和随机抽查食品的卫生安全情况。
2.安全责任险:服务企业须配备食品安全员,做到专人负责食品质量及安全,食品
安全责任风险由服务企业负责。服务企业必须对本项目进行最高赔付金额500万元及以
上人民币的《食品安全责任保险》的投保。
(九)、违约处罚。
中标企业有下列情况之一,采购人视情况扣除1000-50000元的罚款。
1.未出示产品检验检测相关报告的,或质量有可能存在安全隐患的;
54
监督检查中发现存在《食品安全法》禁止生产经营的食品使用非食用物质及
滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题的,或超过保质期限的;
3.出现随意变更食谱等其他违反法律法规或合同行为的;
4.因管理不到位,造成食材配送不及时、供货时间出现延迟等情况,但未造成严
重后果的;
5.食品专用配送车辆未进行送前清洗、消毒记录的;
6.有克扣、减量、拒绝供货或服务态度恶劣,但未造成严重后果的;
7.在协议供菜时间内连续停止供应食品原材料两天以上的,或频繁发生停止供应
食品原材料累计三次并影响正常开餐的;
8.出现违反采购配送合同的行为,包括降低食品原料质量标准、随意变更供货品
种、供货期间严重缺失食品安全保障条件等;
9.配送的食材不符合质量要求未及时更换的;
10.每发现一次菜品价格高于发改委价格,扣1%的保证金。
(十)、成交服务商出现下列情况之一者,经核实后停止其配送,取消其配送资格,并
由政府有关部门向社会进行公告:
1.违反食品安全法律法规,被食品安全监管部门吊销或注销食品经营相关证件的
2.供应期间因食品原料质量造成食品卫生安全事故的;
3.如有发现配送的食品有发霉、腐烂、变质等情况造成不良影响的;
4.不服从有关职能部门管理、不整改的;
5.发生食品安全事故,造成一定后果的。
6.食品安全监管部门日常监督检查中发现存在采购加工《食品安全法》禁止生产
经营的食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全
问题的,造成一定后果的。
7.出现降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱、更换供餐品种、擅自更换履约人
等其他违反法律法规或合同(协议)的行为的。
(十一)、服务质量评价
合同签订后,采购人每月对成交供应商食材配送服务进行考核,当月评分高于等
于95分的,正常支付当月货款;当月评分在85分
55
94分的.扣减考评当月货款的15" 评分低于85分或出现产品质量问题(食品变质
、过期等),除扣罚货款外,采购人有权扣罚合同履约保证金,并解除合同
具体考评细则如下表:
| 序 号 | 考核内容 | 考核细则 | 分 值 | 标分标准 | 考核 情况 | 得分 |
| 1 | 从业人员 | 从业人员花名册及健康证、晨检 记录 | 4 | 须持有效健康证，缺一 个扣2分 | | |
| 从业人员的工作纪录 | 2 | 每一工作日均有记录， 缺一扣1分 | | |
| 2 | 安全保障 | 领导小组、管理网络健全 | 2 | 缺一扣1分 | | |
| 食品卫生应急预案 | 2 | 如无扣1分 | | |
| 配送车辆安全检查(所有证件、 保险单据齐全有效) | 2 | 如无扣2分 | | |
| 3 | 货源组织 | 从符合规定资质的单位进货、 有协议及资质证明材料 | 6 | 缺一扣2分 | | |
| 产品证件（合格证、检疫证、检 验报告等原件或复印件) | 6 | 缺一扣2分 | | |
| 4 | 质量保障 | 包装产品有QS或SC标志、散装 产品有质量合格证明或检测报 告 | 6 | 缺一扣2分 | | |
| 出现安全质量问题（腐，烂， 沙，虫，保鲜包装破损等） | 10 | 每起扣5分，扣完为止 | | |
| 5 | 各类台帐 及时对帐 | 进出库记录 | 6 | 缺一扣2分 | | |
| 食品检验检测记录 | 6 | 缺检一样扣2分 | | |
| 48小时食品留样记录 | 6 | 缺一扣2分 | | |
| 6 | 交货期 | 每延误1批次 每出现一次质量不合格，能在30 | 15 | 扣5分 | | |
| 7 | 产品质量 | 分钟内及时调换合格的 | 15 | 扣2 分，超过30分钟扣5分 | | |
56
成交服务商服务配合度,即配台
每出现1次不满意的扣4
8 服务质量 采购能力、特殊需求配合程度 12
分
等
合计 100分
三、商务条款
1、交付(实施)地点:采购人指定地点。
2、合同履约期限:壹年,具体起始时间以签订合同为准,金额以实际结算金额为
准
3、付款方式:甲方按照上月已实际供货数量及考核情况进行结算支付,再根据乙
方提供的所有订购原料的验收单和发票,经核对无误后,按定价计算后的总价,再按
乙方中标时报的折扣率计算出的应付金额,最后根据实际报账情况向乙方支付款项。
(乙方提交经甲方确定的收货单和等额发票等相关材料,所付款项均为无息)
4、中标资格确定后,采购人将根据实际情况向成交服务商采购其所需服务或食品
但采购人不保证向成交服务商采购的具体数额。(注:中标资格的取得并不意味着
食品(服务)的售出,采购人无法保证向成交服务商采购的数量)。
5、本项目成交服务商负责竞争性磋商文件要求的一切事宜及责任,包括成交服务
商的食品成本、配送费、保险费、食品安全检验费、食品安全责任风险费、利润及税
金等本项目一切可能发生的费用,采购人不承担任何费用。
6、临时配送服务:根据实际情况计划内和临时配送并存,特别在采购人临时有任
务时,为保障执勤人员的用餐需要,成交服务商应予以全力配合,能提供临时食材配送
服务。
7、人员、设备配备要求:
(1)人员要求
| 序号 | 人员类别 | 人数 | 人员要求 |
| 1 | 项目负责人 | 1 | 具有大专及以上学历，具备相应的专业知识、技术 水平 |
| 2 | 安全负责人 | 1 | 具有有效的“食品安全管理师”证书 |
| 3 | 财务人员 | 1 | 具备相应的专业知识、技术水平 |
| 4 | 食品检验员 | 1 | 具有有效的“食品检验员类”证书 |
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5 配送人员 2 其备相应的专业知识 技术水平
以上人员专人专职,不可兼岗,均须持有健康证。
(2)设备要求
| 序号 | 设备名称 | 数量 | 单位 | 设备要求 |
| 1 | 全冷链（冷藏）车 | 1 | 辆 | 满足使用需求 |
| 2 | 农药残留检测仪 | 1 | 台 | 满足使用需求 |
| 3 | 重金属污染检测仪 | 1 | 台 | 满足使用需求 |
| 4 | 食用油品质快速检测仪 | 1 | 台 | 满足使用需求 |
| 5 | 双头削皮机、去皮机 | 1 | 套 | 满足使用需求 |
(3)送货人员名单需在合同签订前送采购人审查备案,没有备案人员不得送货。
送货人员应遵守采购人的安全管理规定,未经允许不得擅自进入食堂仓库、操作间等
区域。不得夹带违禁品进入食堂、不得擅自将食堂物品带出,一经发现,立即取消该
人员的送货资格,并从当月货款中扣除1万元。再次发生这类事情,全额扣除当月货款
并有权取消其配送资格。
(4)补货、退货、换货响应时间应在3小时内(含)。
8、投标报价:投标报价为含税价(包含国家规定的所有税费),投标报价是竞争
性磋商文件所确定的招标范围内全部内容的价格体现,包括成本费用、服务成果费、
企业利润等可能发生的一切费用。
9、成交服务商应加强相应安全管理,在服务过程中若出现食品事件等,采购人有
权终止合同,产生的法律责任及经济纠纷均由成交服务商承担。
10、成交服务商应保证采购人在使用其产品或其任何一部分时不受第三方提出侵
犯其专利权、商标权的起诉。如果任何第三方提出侵权指控或赔偿要求,成交服务商
必须与第三方交涉,并承担发生和可能发生的一切损失、费用和法律责任。项目结束
完成,该项目相关知识产权归采购人所有。
11、成交服务商在项目实施或服务过程中发生的重大人员、产品质量事故、食品
事故等,或因中标企业管理不善等原因造成的人员伤亡等责任事故均由成交服务商承
担,采购人不承担任何法律及经济责任。
12、其他未尽事宜,请与采购人联系。
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第六章评审标准
一、符合性审查
出现下列情况之一的,其响应文件将作无效响应处理:
1)通过电子化政府采购系统提交的响应文件未正常打开;
2)未提交报价一览表、分项报价表、报价一览明细表中应列出分项报价;
3)未提供磋商保证金或金额不足,磋商保证金形式不符合磋商文件要求的;
4)未按磋商文件“第四章响应文件格式”的规定提供资格、资信证明文件的;
5)未按磋商文件要求签字、签章的,或签字(签章)人无法定代表人有效委托的;
6)磋商文件规定为国产产品,提供进口产品参加磋商的;
7)磋商有效期响应不足的;
8)技术文件技术规格中的响应与事实不符或虚假响应的;
9)超过了采购项目预算或最高限价的;
10)磋商文件规定的其他响应无效条款。
废标情形
在磋商采购中,出现下列情形之一的,应予终止采购活动:
1)符合专业条件的服务商或者对磋商文件作实质响应的服务商不足三家的;政府购买
服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的服务商(社会资本)只
有2家的,磋商采购活动可以继续进行,采购过程中符合要求的服务商(社会资本)只有1
家的,采购人或者采购代理机构应当终止磋商采购活动;
2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
3)服务商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
4)因重大变故,采购任务取消。
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按照磋商文件中规定的评审方法和标准,磋商小组采用综合评分法对符合性审查合
格且提交了最后报价的服务商的响应文件和最后报价进行综合评分。
(一)价格评分10分
| 评审内容 | 分值 |
| 价格分采用低价优先法计算，即满足商文件要求且最后报价最 低的商报价为评标基准价，其价格分为满分。其他服务商的价格分 统一按下列公式计算： 商报价得分=（评标基准价/商报价）×10分 | 10分 |
(二)技术评审70分
| 评分点 全部满足商文件“第五章 | 评审内容 | 总分值 |
| 技术基础分 | 采购需求表及采购要求”中“二、采购要求”中全部要 求的得43分，任意一条不满足作无效响应处理。 评审依据：根据服务商提供的《服务要求响应/偏离表》 、《商务响应/偏离表》。 一、经营场地能力情况 1.响应供应商有自营门店的，得3分；响应供应商有2个以 （含2个）自营门店的，得6分； | 43分 |
| 经营场地能 力 | 评审依据：响应文件中提供自营门店的营业执照、现场经 营情况高清彩色照片（照片中须体现带地址水印不少于8 张，须体现门头、经营内容经营内容须体现本项目采购 清单内各大类：粮油干货食品类、日用品类、畜肉类、 家禽（蛋)类、水产品类、豆制品类、蔬菜类、水果类等 主要产品)加盖响应供应商公章，未提供或提供的证明 材料不全的或经商小组认定为无效的不得分。 注：自营门店营业执照名称与响应供应商名称不一致的提 供相关联佐证材料（如国家企业信用信息公示系统相关截 图)。 2.响应供应商自营门店经营场地≥300平方米得2分，每 | 14分 |
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| 评审依据：响应文件提供白营门店产权证明佐证材料（ 分。 | 须体现对应得分的面积)，租赁的除前款外还需提供门店 所在地街道门牌号码、有效的租赁合同(租赁期限需涵盖 本项目服务期限扫描件加盖响应供应商公章，未提供或 提供的佐证材料不全的或经商小组认定为无效的不得 3.响应供应商保鲜冷藏库≥100立方米的得2分，每增加 保鲜冷藏库50立方米的加1分，本项最高得4分。 评审依据：响应文件中提供保鲜冷藏库产权证明佐证材料 (须现对应得分的面积）、保鲜冷藏库建设合同、保鲜冷 藏库内储藏货物的现场高清彩色照片<带地址水印不少于 5张，须体现保鲜冷藏库入口及库内储藏的货物(需体现 本项目采购清单内需要保鲜冷藏的产品，如肉类、蔬菜 类、水果类等)>、保鲜冷藏库内储藏的货物明细清单(明 细需与高清彩色照片仓库内储藏的货物相匹配)及响应供 应商对应清单的进货单据佐证材料加盖响应供应商公章 |
| 为无效的不得分。 仓储能力 | ，租赁的保鲜冷藏库除前款外还需提供有效的租赁合同（ 租赁期限需涵盖本项目服务期限）扫描件加盖响应供应商 公章；未提供或提供的佐证材料不全的或经商小组认定 为保证货物充足的供应，具有可满足项目需求的仓储，具 有的仓储面积：500m≤面积
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| 评审依据：响应文件中需提供年审有效期内的湘式冷藏车车 辆照片（可见车牌车辆正面照）、车辆行驶证或购车发票原 件扫描件并加盖响应供应商公章，租赁车辆除上述资料外 还需提供车辆租赁协议原件扫描件并加盖响应供应商公章 ，未提供或提供的经商小组认定为无效的不得分。 | | | 检验设备 | 1、服务商在满足商文件要求（具有农药残留检测仪、 重金属污染检测仪、食用油品质快速检测仪)的基础上， 每增加一台不同于以上三类的食品安全检测设备的得2分 ，最多得4分。 2、具有侧照式X射线异物检测仪得2分。 评审依据：提供设备发票扫描件加盖公章，且发票抬头单 位名称须与服务商名称一致。 | 6分 |
(三)商务评审20分
| 评分点 | 评审内容 | 分值 | | 企业业绩 | 服务商自2020年1月1日至商截止时间前（以签订合同时 间为准）承担过类似食材配送业绩的，每提供一份得3 分，本项最多得6分。 评审依据：提供合同扫描件加盖公章。 | 6分 | | 人员配备 | 在满足商文件的基础上， 1、增加1名食品安全总监的得3分； 2、增加1名食品安全管理员的得2分； 3、增加1名食品检验员的得2分； 4、增加1名配送人员得1分，最多得2分。 评审依据：提供以上人员和服务商签订的劳动合同扫描 件加盖公章。 | 9分 | | 售后服务 承 | 出现紧急情况(含货物不符合要求的情况)在接到通知后 承诺0.5小时内无条件补货、换货到位的满足的得5分， 诺 0.5(含 )- 1小时内无条件补货、换货到位的满足的得3分，承诺1（ | 5分 |
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含 )
2小时内无条件补货、换货到位的满足的得1分,其余不
得分。
评审依据:提供售后服务承诺函加盖公章,格式自拟。
仁远采字SC-【2025>015号竞争性磋商公告及竞争性磋商文件
审批意见
| 采购代 理机构 | 采购代理机构：文件编制完成，请采购人审核。 (章) 编制人： 审核人： 2025年8月20日 | | 天 让 单 位 | 采购单位意见：审核通过，同意挂网。 (章) 法定代表人（签字或盖章）： 经办人(签字)： 2025年8月20日 |
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