【招标信用】武宁县财政局政府采购投诉处理决定书
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基本信息
| 地区 | 江西 九江市 | 采购单位 | 江西省机电设备招标有限公司 |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 武宁县人民医院采购电子胃肠镜项目 | |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
政府采购投诉处理决定书
武财购诉〔2026〕2号
投诉人：江西山友医疗器械有限公司，地址：江西省南昌市湾里管理局罗亭镇露天交易市场1栋四楼414室，统一社会信用代码：91360108MABTJETJ5R
法定代表人：谭东妮
被投诉人：江西省机电设备招标有限公司，地址：江西省南昌市东湖区省政府大院北二路92号，统一社会信用代码：913600001583074915
法定代表人：胡静
相关供应商：江西昔昭贸易有限公司，地址：江西省萍乡市湘东区萍乡市五星陶瓷有限责任公司办公楼211室，统一社会信用代码：91360313MACL3P4AX4
法定代表人：邓金龙
投诉人于2026年6月5日向采购人和采购代理机构提出质疑，采购代理机构于2026年6月16日出具质疑答复。投诉人对质疑答复不满意，于2026年6月26日向本机关提起投诉。本机关收到投诉书后，经审查材料齐全，符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十八条规定，依法予以受理，开展调查取证，现已审查终结。
一、基本情况
项目名称：武宁县人民医院采购电子胃肠镜项目
项目编号：JXTC2026040068
采购人名称：武宁县人民医院
采购公告日期：2026年2月13日
采购方式：公开招标
预算金额：1,320,000.00元
结果公示日期：2026年5月27日
中标供应商：江西昔昭贸易有限公司
二、审理情况
（一）投诉人称
1、投诉事项一：
中标单位：江西昔昭贸易有限公司，中标品牌上海澳华，规格型号AQ-150,在招标正文第五章货物需求表及采购需求二、采购需求详细参数要求：2、冷光源：2.2支持白光和≥3种特殊光照明模式；上海澳华AQ-150只有白光和2种特殊光照明模式(CBI regular,CBI indigo)无法满足该条参数，属于虚假响应。应取消中标资格，并重新开展招投标。
2、投诉事项二：
招标正文第六章评审标准二、技术评审60分。所投图像处理器在满足图像≥2倍电子放大功能，≤1倍逐渐放大，≥2级可调的基础上：
（1）图像处理器具有图像≥4倍电子放大功能；满足得2分；
（2）可实现≤0.3倍逐级放大，得2分；可实现≤0.2倍逐级放大，得4分；
（3）具有≥10级可调的，得2分；具有≥15级可调的，得4分。
评审依据：投标文件中需同时提供以下两项证明文件复印件并加盖投标人公章：①技术参数确认函；②产品彩页（或产品技术说明书/白皮书），未提供或者提供不符合要求不得分。
中标公司江西昔昭贸易有限公司所投上海澳华AQ-150放大倍数只有1.0倍、1.2倍、1.5倍、1.8倍、2.0倍、4.0倍，6档可调，不满足0.3倍、0.2倍逐级放大，不满足10级、15级可调，属于虚假响应。应取消中标资格，并重新开展招投标。
投诉请求：为维护国家利益、社会公共利益，保护政府采购当事人和所有参与此项目供应商的合法权益，请贵单位就上述事项要求上海澳华内镜股份有限公司总部提供真实有效的证明文件加盖公章并依法处理。
（二）采购方称
经核实，针对投诉人投诉事项，江西昔昭贸易有限公司已在投标文件技术响应偏离表中对其进行正偏离响应，同时提供有上海澳华内镜股份有限公司出具的产品技术参数确认函及技术参数白皮书原色扫描件佐证，评审现场评标委员会对此审查后认定该投标响应材料有效。同时，在质疑调查期间，江西昔昭贸易有限公司已就投诉人所投诉事项进行解释并再次提供上海澳华内镜股份有限公司出具的产品技术参数确认函及技术参数白皮书佐证，原件现场核验。
鉴于江西昔昭贸易有限公司已提供所投产品制造商对此出具的技术背书材料，投诉人提供相关材料未得到厂家确认，投诉人投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。
（三）查明事实与认定
针对投诉事项，本机关依法调取本项目招标文件、投标文件、评标报告、质疑及答复函材料、原厂技术确认函、技术白皮书、上海澳华协助调查回复函等全部证据材料，逐项比对核验，查明情况如下：
招标文件已明确技术参数评审以加盖投标人公章的技术参数确认函、产品彩页作为有效证明材料。中标人江西昔昭贸易有限公司投标、质疑环节均完整提供上海澳华盖章版技术参数确认函、技术白皮书，书面内容与制造商协助调查回函内容一致，符合招标文件规定。评标委员会依据采购文件规定的评审标准和投标文件所附证明材料进行了评审，现有证据不足以证明其对涉案技术参数的评审认定违反采购 文件规定。投诉人提交的产品宣传彩页及官网公开信息未显示该型号产品全部技术功能，亦未载明其所列参数属于该型号产品功能的完整、排他性说明。在制造商已经对相关技术参数作出专项书面说明，且投诉人未能提交检测报告、完整产品说明书或者其他相反证据的情况下，现有宣传资料尚不足以否定制造商专项技术文件所证明的内容。同时，上海澳华内镜股份有限公司协助调查回复函中关于AQ-150特殊光照模式及可调功能的回复证实设备符合招标文件要求。因制造商向本机关回函中的产品具体参数涉及利益方商业机密，本机关不予披露。
现有全部证据不足以证实中标人存在伪造材料、虚构产品参数、提供虚假材料谋取中标的情形，投诉人主张的虚假响应无充分事实依据。
综上，本机关认为投诉事项一和投诉事项二均缺乏事实依据，投诉事项不成立。
三、处理结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项之规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，本机关决定如下：
驳回投诉人江西山友医疗器械有限公司全部投诉事项及投诉请求。
如对本处理决定不服，可在自收到本决定书起60日内向武宁县人民政府提起行政复议，或在六个月内向武宁县人民法院（或永修县人民法院）提起行政诉讼。
武宁县财政局
2026年7月13日
武财购诉〔2026〕2号
投诉人：江西山友医疗器械有限公司，地址：江西省南昌市湾里管理局罗亭镇露天交易市场1栋四楼414室，统一社会信用代码：91360108MABTJETJ5R
法定代表人：谭东妮
被投诉人：江西省机电设备招标有限公司，地址：江西省南昌市东湖区省政府大院北二路92号，统一社会信用代码：913600001583074915
法定代表人：胡静
相关供应商：江西昔昭贸易有限公司，地址：江西省萍乡市湘东区萍乡市五星陶瓷有限责任公司办公楼211室，统一社会信用代码：91360313MACL3P4AX4
法定代表人：邓金龙
投诉人于2026年6月5日向采购人和采购代理机构提出质疑，采购代理机构于2026年6月16日出具质疑答复。投诉人对质疑答复不满意，于2026年6月26日向本机关提起投诉。本机关收到投诉书后，经审查材料齐全，符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十八条规定，依法予以受理，开展调查取证，现已审查终结。
一、基本情况
项目名称：武宁县人民医院采购电子胃肠镜项目
项目编号：JXTC2026040068
采购人名称：武宁县人民医院
采购公告日期：2026年2月13日
采购方式：公开招标
预算金额：1,320,000.00元
结果公示日期：2026年5月27日
中标供应商：江西昔昭贸易有限公司
二、审理情况
（一）投诉人称
1、投诉事项一：
中标单位：江西昔昭贸易有限公司，中标品牌上海澳华，规格型号AQ-150,在招标正文第五章货物需求表及采购需求二、采购需求详细参数要求：2、冷光源：2.2支持白光和≥3种特殊光照明模式；上海澳华AQ-150只有白光和2种特殊光照明模式(CBI regular,CBI indigo)无法满足该条参数，属于虚假响应。应取消中标资格，并重新开展招投标。
2、投诉事项二：
招标正文第六章评审标准二、技术评审60分。所投图像处理器在满足图像≥2倍电子放大功能，≤1倍逐渐放大，≥2级可调的基础上：
（1）图像处理器具有图像≥4倍电子放大功能；满足得2分；
（2）可实现≤0.3倍逐级放大，得2分；可实现≤0.2倍逐级放大，得4分；
（3）具有≥10级可调的，得2分；具有≥15级可调的，得4分。
评审依据：投标文件中需同时提供以下两项证明文件复印件并加盖投标人公章：①技术参数确认函；②产品彩页（或产品技术说明书/白皮书），未提供或者提供不符合要求不得分。
中标公司江西昔昭贸易有限公司所投上海澳华AQ-150放大倍数只有1.0倍、1.2倍、1.5倍、1.8倍、2.0倍、4.0倍，6档可调，不满足0.3倍、0.2倍逐级放大，不满足10级、15级可调，属于虚假响应。应取消中标资格，并重新开展招投标。
投诉请求：为维护国家利益、社会公共利益，保护政府采购当事人和所有参与此项目供应商的合法权益，请贵单位就上述事项要求上海澳华内镜股份有限公司总部提供真实有效的证明文件加盖公章并依法处理。
（二）采购方称
经核实，针对投诉人投诉事项，江西昔昭贸易有限公司已在投标文件技术响应偏离表中对其进行正偏离响应，同时提供有上海澳华内镜股份有限公司出具的产品技术参数确认函及技术参数白皮书原色扫描件佐证，评审现场评标委员会对此审查后认定该投标响应材料有效。同时，在质疑调查期间，江西昔昭贸易有限公司已就投诉人所投诉事项进行解释并再次提供上海澳华内镜股份有限公司出具的产品技术参数确认函及技术参数白皮书佐证，原件现场核验。
鉴于江西昔昭贸易有限公司已提供所投产品制造商对此出具的技术背书材料，投诉人提供相关材料未得到厂家确认，投诉人投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。
（三）查明事实与认定
针对投诉事项，本机关依法调取本项目招标文件、投标文件、评标报告、质疑及答复函材料、原厂技术确认函、技术白皮书、上海澳华协助调查回复函等全部证据材料，逐项比对核验，查明情况如下：
招标文件已明确技术参数评审以加盖投标人公章的技术参数确认函、产品彩页作为有效证明材料。中标人江西昔昭贸易有限公司投标、质疑环节均完整提供上海澳华盖章版技术参数确认函、技术白皮书，书面内容与制造商协助调查回函内容一致，符合招标文件规定。评标委员会依据采购文件规定的评审标准和投标文件所附证明材料进行了评审，现有证据不足以证明其对涉案技术参数的评审认定违反采购 文件规定。投诉人提交的产品宣传彩页及官网公开信息未显示该型号产品全部技术功能，亦未载明其所列参数属于该型号产品功能的完整、排他性说明。在制造商已经对相关技术参数作出专项书面说明，且投诉人未能提交检测报告、完整产品说明书或者其他相反证据的情况下，现有宣传资料尚不足以否定制造商专项技术文件所证明的内容。同时，上海澳华内镜股份有限公司协助调查回复函中关于AQ-150特殊光照模式及可调功能的回复证实设备符合招标文件要求。因制造商向本机关回函中的产品具体参数涉及利益方商业机密，本机关不予披露。
现有全部证据不足以证实中标人存在伪造材料、虚构产品参数、提供虚假材料谋取中标的情形，投诉人主张的虚假响应无充分事实依据。
综上，本机关认为投诉事项一和投诉事项二均缺乏事实依据，投诉事项不成立。
三、处理结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项之规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，本机关决定如下：
驳回投诉人江西山友医疗器械有限公司全部投诉事项及投诉请求。
如对本处理决定不服，可在自收到本决定书起60日内向武宁县人民政府提起行政复议，或在六个月内向武宁县人民法院（或永修县人民法院）提起行政诉讼。
武宁县财政局
2026年7月13日
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